服务 质量 发展

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  义务教育学校实施绩效工资,是强化政府履行义务教育责任,依法保障教师收入水平的重要体现。实施绩效工资,意味着义务教育学校教师的待遇水平和社会地位正在逐步提高,也意味着社会对学校教育的关注程度、对教师素质的要求将随之提高。透过工资增长的现象。领会实施绩效工资的理念导向与价值引领,重新思索教师身份的内涵意义,树立与之匹配的绩效观,是当下教师应该作出的理性而智慧的应答。
  
  服务学生——教师的职业底线
  
  《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》指出:义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平,按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定,绩效工资总量随基本工资和学校所在县级行政区域公务员规范后津贴补贴的调整相应调整。其中基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。这些政策规定体现了科学发展理念,体现了“以人为本”的绩效管理思想,依法保障了教师的收入水平。教育部《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》中规定教师绩效考核的内容主要是教师履行《义务教育法》、《教师法》、《教育法》等法律法规规定的教师法定职责以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩。同时。将师德放在考核的首位,主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,如为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况,并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。从这些意义上来说,为学生的发展服务,将不再仅仅是教师的职业情感与信念,更是教师义不容辞的一份职业责任,应该化为教师脚踏实地的教育行为。
  为学生的发展服务,是近年来耳熟能详的教育口号。但是受根深蒂固的“教师中心”的影响,服务学生。从理念到行动。从良心道义的指引到应尽责任的担当,并非简单容易之举,需要每一个教师服务意识的觉醒、服务态度的确立以及服务方式的日臻完善。教师要自觉摆脱“师道尊严”传统思想的束缚,从“主宰者”、“控制者”变为“服务者”,为学生的学习和健康成长服务,为他们提供最合适的教育。教师要改变“高高在上”的角色形象,做“走向儿童世界的使者”,选择微笑,告别古板;选择鼓励,告别责骂;选择引导,告别堵截,尊重学生,理解学生,关爱学生,因材施教,使不同个性的学生都能得到充分的发展。教育教学活动最能体现出教师服务的本质,教师设计活动要以学生为本,尊重学生经验与认知发展逻辑,营造有利于学生主动学习、发挥潜力的活动情境,尽可能多地让学生体验到自由探索与成功的快乐与自豪。真正良好的教育一定是最具服务精神的教育。学生由“教育的对象”变为“服务的对象”,对教师而言,是一个根本性的转变。这样的转变是职责的呼唤与诉求,理应成为教师的职业底线、职业操守。
  
  教育质量——教师职业的根基
  
  绩效工资设置体现了收入水平与岗位职责、工作业绩、实际贡献相联系的特点。绩效考核的主要内容是教师的工作实绩,包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面。毫无疑问,考核内容的规定传递出这样的理念——教育教学质量是教师的立业之本。其中,对教学效果的考核,《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》指出:主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本的教育质量要求为依据。不得把升学率作为考核指标,要引导教师关爱每个学生。特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。绩效考核不以分数论成败英雄,体现了素质教育的全面育人观念与对教育质量的深刻理解,目中有人,遵循《标准》,面向全体学生,关注学生的全面发展。因此,教师在重视教育质量的基础上,要进一步深化对教育质量内涵的解读,形成全面的科学的质量观。
  从分数至上到关注学生基本素质的全面发展,这是对教育质量认识的超越。教师的工作职责不是单纯的教书,同时还肩负育人的重任,所以教师的工作实绩不仅表现在学生成绩的优劣上,也表现在学生人格、能力等综合素质的培养上。教师要克服只重眼前考试分数、以升学为唯一目标的功利主义的短视与局促。不能以牺牲学生的身心健康为代价换取分数,也不能把目光放在少数升学有望的学生身上,既要关注学生当下的学习生活,包括学习过程的精神状态、情感体验、学习习惯等,又要关注学生未来的可持续发展,既要关注优秀学生的特色发展,又要关注每个学生德智体等方面生动、活泼、主动地发展,为学生的终身学习和精神成长奠基。这样的质量观既无意否定考试,也不排斥成绩,却更重视学习成绩是以什么样的方法取得的。提高教学质量的关键在教师,主渠道在课堂。所以教师要根除诸如为片面提高成绩而占用学生休息时间、题海战术等教学顽疾,探索提高课堂教学有效性的途径与方法,要摒弃满堂灌喻、机械说教的教学方式,优化教学设计。寻求教师有效组织、有效指导。学生有效参与、有效体验、有效练习的策略与技术,把课堂上学习的场域真正还给学生。精讲多练,一课一得,让学生获得具体的进步,使学生的基础性学力、发展性学力、创造性学力都能得到相应的发展。这样的认识视野和行动探索必然会提升教育教学质量,进而提升教师的工作绩效。
  
  专业发展——教师的职业追求
  
  绩效考核的主要内容中包括教师专业的发展,重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。这是一种约束,教师必须提升自己的专业技术水平。同时。《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》强调“在分配中坚持多劳多得,优绩优酬。重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜。”30%奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,可由学校根据实际情况,设立班主任津贴、一线骨干教师津贴、超课时津贴、教育教学奖励等项目。这些更多的是对教师的引导,引导教师努力成长为优秀骨干教师。努力做出突出成绩,激励教师不断突破自己,主动地追求职业生涯的发展。
  其实,专业发展是新课程改革以来教师队伍建设的主题词。学校通过校本培训引导教师重建专业生活方式,应对新的教育情境的挑战。但一部分教师视之为外在的行政要求,显得比较被动,安于现状,囿于经验。显而易见,绩效考核鼓励教师在整个职业生涯的过程中自觉追求专业发展,持续增强自己的专业意识,更新自己的专业观念,提高自己的专业能力,完善自己的专业行为,稳步提升自己的专业水准。波斯纳的简要公式“经验 反思=成长”揭示了教师专业成长的基本途径。教师要摆脱职业倦怠与习惯定势,养成阅读、思考的习惯,让学习、实践、反思成为自己的专业生活方式,教、学、研融为一体,积极参与校本研修,直面发现并解决自己实践中的问题,淘汰并改造自己实践中的坏习惯,突破自己的局限,在专业引领、同伴互助中,对自己专业活动规律有更加深刻的理解和把握。从内部构建自己的实践性知识,发展自己的实践智慧,提升自己的专业品质。只有这样,教师才能不简单地重复别人的劳动,才能创造性地游历于自己的专业世界,体验专业生涯的价值和快乐,走向教育精神上的真正独立。
  义务教育学校实施绩效工资,充分体现了国家对义务教育的高度重视和对广大义务教育教师的亲切关怀。积极投身义务教育事业,更好地肩负起教书育人的使命,做人民满意的教师,是教师职业最朴实的基点,也应该是教师职业永远的追求。
  (作者单位:江苏省无锡市港下实验小学)
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