论文部分内容阅读
一、稳定是硬任务的基本涵义
“稳定是硬任务”,要求我们在实践“发展是硬道理”的同时,着眼于“为之于未有,治之于未乱”,做到未雨绸缪,争取主动。这就要求我们找准深化改革开放的突破口,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,继续解放和发展社会生产力,继续推动我国社会主义制度自我完善和发展,为推进中国特色社会主义事业注入强大动力;就必须遵循社会发展的规律,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,最大限度减少不和谐因素,促进社会的和谐稳定;就必须不断加强和创新社会管理,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
在当代中国,稳定是硬任务,更需要强调。因为从目前来看,我们处于社会转型时期,社会矛盾、社会问题不少,怎么样解决这些矛盾,怎么样处理好这些问题,一个很重要的原则就是认识到稳定是硬道理,要把稳定这个任务放到中国特色社会主义事业的首要问题来认识,认真处理好发展、改革和稳定三者之间的关系。
二、稳定是改革发展的前提和保障
稳定在我们国家来说,千万不能忽视这个问题。因为,我们是一个拥有13亿多人口的大国,要是不稳定,那就什么事也干不成。当前,我国正经历着空前广泛而深刻的社会变革,这种变革在带来巨大发展活力的同时,也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会转型过程所带来的利益格局新变化,公共服务供给与人民群众需求的矛盾,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,这些深层次的矛盾与问题一方面躲不开、绕不过,必须通过深化改革、加快发展加以解决;另一方面,这些矛盾与问题往往牵涉面广、连带性强,往往一个矛盾处理不当,还会引起其他矛盾的串联扩散,从而伤及经济发展。例如,重庆“鸟人”事件。重庆市奉节县农民陈茂国因不满政府征地安置补偿条件,一怒之下爬上自家一棵15米高的桉树上“安营扎寨”。两个多月,吃喝拉撒全在空中进行,必备生活用品也用绳子吊上去,“鸟人”的称呼由此而来。窝居期间,他用高音喇叭鼓动亲属和附近的村民拦车堵路,造成当地交通主干道堵塞数小时。此后,在有关部门的协调下,陈茂国下树结束了“鸟人”生活。但仅数小时后,即被当地警方带走并刑拘,后被奉节县检察院以“涉嫌聚众扰乱交通秩序”提起公诉。2010年9月3日,此案一审宣判,奉节县法院判决陈茂国罪名成立,判处其有期徒刑3年。该事件因荒唐而不得人心,长时间遭到舆论的质疑、批评和强烈谴责(详见13日正义网《重庆“鸟人”拆迁户事件舆情报告》和人民网E政6472号提案)。无独有偶,2010年9月10日,宜黄县强拆逼被拆迁户三人自焚,造成一死二伤的江西“宜黄事件”。该事件在社会上“激起了公愤”(详见《现代快报》和媒体相关报道),受到中央媒体的严厉批评;2010年9月18日,《中国青年报》报道的山东鄄城新房遭“旧城改造”,土地被“一女二嫁”,居民不签字停职停薪的“拆迁株连”,使被拆迁人痛苦地发出了“我们老百姓实在折腾不起”的呼喊。这些事件的共同特点都是滥用公权,以“公共利益”为名强征强拆,严重损害群众权益,导致民怨沸腾和社会不稳定的。由此可见,稳定是改革发展的前提和保障。
正确认识和处理改革发展稳定的关系,是我们党领导中国特色社会主义事业不断取得成功的一条基本经验。30多年改革开放的实践证明:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。这个道理,不仅全党同志要牢记在心,还要引导全体人民牢记在心。”为什么我们33年来能够取得这么伟大的成就呢?就是因为坚持了发展是硬道理,稳定是硬任务的思想,所以我们取得了这样伟大的成就。
三、稳定是硬任务的实现途径
如何才能实现稳定是硬任务呢?本文认为,首先,要靠社会管理创新,2011年2月19日,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上鲜明地指出,我们和其他政党不一样,我们是依靠人民,依靠社会的成长,依靠领导中国社会的发展,依靠中国社会的管理创新,依靠我们党对中国社会领导方式的革新和变革,说白了还是靠民主,靠民生来赢得人们对我们的认同,达到社会的稳定。包括老百姓的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。现在包括党务公开、政务公开,中央一步一步地稳步推进的措施,都是跟这相关系的,只有这样的稳定才是长治久安的稳定,也只有这样的任务才是真正的硬任务,才是和过去历代王朝、其他国家是不一样的。这和我们党的性质宗旨落在具体的制度安排和政策措施上都是一致的。正如胡锦涛总书记所说的那样,用真诚换老百姓的心,你真诚对待老百姓,老百姓就真诚对待你。
其次,要建立多元的矛盾纠纷化解机制。一般而言,多元的矛盾纠纷化解机制主要包括两个构成部分:诉讼化解机制与非诉讼化解机制。构建多元的矛盾纠纷化解机制,就是要对各种具体的化解矛盾纠纷的手段进行有效整合,使之形成为一个整体。在多元的矛盾纠纷化解机制中,各种化解手段之间应当建立起有机联系,相互补充、相互协调,而不是简单地拼凑在一起。同时,还应当根据不同社会历史时期的不同矛盾类型及其发生特点,对多元的矛盾纠纷化解机制不断加以调整和完善,使之更加适应社会生活的实际需要。充分发挥调解的作用与诉讼手段相比,以调解为主要形式的非诉讼手段具有灵活、节约、尊重隐私等明显的优势,因此还要能够充分发挥调解的作用。
参考文献:
[1]汝信,陆学艺,李培林,陈光金,李炜.《2011年中国社会形势分析与预测》,社会科学文献出版社,2010年12月1日.
“稳定是硬任务”,要求我们在实践“发展是硬道理”的同时,着眼于“为之于未有,治之于未乱”,做到未雨绸缪,争取主动。这就要求我们找准深化改革开放的突破口,不失时机地推进重要领域和关键环节改革,继续解放和发展社会生产力,继续推动我国社会主义制度自我完善和发展,为推进中国特色社会主义事业注入强大动力;就必须遵循社会发展的规律,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,最大限度减少不和谐因素,促进社会的和谐稳定;就必须不断加强和创新社会管理,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业、社会和谐稳定。
在当代中国,稳定是硬任务,更需要强调。因为从目前来看,我们处于社会转型时期,社会矛盾、社会问题不少,怎么样解决这些矛盾,怎么样处理好这些问题,一个很重要的原则就是认识到稳定是硬道理,要把稳定这个任务放到中国特色社会主义事业的首要问题来认识,认真处理好发展、改革和稳定三者之间的关系。
二、稳定是改革发展的前提和保障
稳定在我们国家来说,千万不能忽视这个问题。因为,我们是一个拥有13亿多人口的大国,要是不稳定,那就什么事也干不成。当前,我国正经历着空前广泛而深刻的社会变革,这种变革在带来巨大发展活力的同时,也必然带来这样那样的矛盾和问题。社会转型过程所带来的利益格局新变化,公共服务供给与人民群众需求的矛盾,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出,这些深层次的矛盾与问题一方面躲不开、绕不过,必须通过深化改革、加快发展加以解决;另一方面,这些矛盾与问题往往牵涉面广、连带性强,往往一个矛盾处理不当,还会引起其他矛盾的串联扩散,从而伤及经济发展。例如,重庆“鸟人”事件。重庆市奉节县农民陈茂国因不满政府征地安置补偿条件,一怒之下爬上自家一棵15米高的桉树上“安营扎寨”。两个多月,吃喝拉撒全在空中进行,必备生活用品也用绳子吊上去,“鸟人”的称呼由此而来。窝居期间,他用高音喇叭鼓动亲属和附近的村民拦车堵路,造成当地交通主干道堵塞数小时。此后,在有关部门的协调下,陈茂国下树结束了“鸟人”生活。但仅数小时后,即被当地警方带走并刑拘,后被奉节县检察院以“涉嫌聚众扰乱交通秩序”提起公诉。2010年9月3日,此案一审宣判,奉节县法院判决陈茂国罪名成立,判处其有期徒刑3年。该事件因荒唐而不得人心,长时间遭到舆论的质疑、批评和强烈谴责(详见13日正义网《重庆“鸟人”拆迁户事件舆情报告》和人民网E政6472号提案)。无独有偶,2010年9月10日,宜黄县强拆逼被拆迁户三人自焚,造成一死二伤的江西“宜黄事件”。该事件在社会上“激起了公愤”(详见《现代快报》和媒体相关报道),受到中央媒体的严厉批评;2010年9月18日,《中国青年报》报道的山东鄄城新房遭“旧城改造”,土地被“一女二嫁”,居民不签字停职停薪的“拆迁株连”,使被拆迁人痛苦地发出了“我们老百姓实在折腾不起”的呼喊。这些事件的共同特点都是滥用公权,以“公共利益”为名强征强拆,严重损害群众权益,导致民怨沸腾和社会不稳定的。由此可见,稳定是改革发展的前提和保障。
正确认识和处理改革发展稳定的关系,是我们党领导中国特色社会主义事业不断取得成功的一条基本经验。30多年改革开放的实践证明:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。这个道理,不仅全党同志要牢记在心,还要引导全体人民牢记在心。”为什么我们33年来能够取得这么伟大的成就呢?就是因为坚持了发展是硬道理,稳定是硬任务的思想,所以我们取得了这样伟大的成就。
三、稳定是硬任务的实现途径
如何才能实现稳定是硬任务呢?本文认为,首先,要靠社会管理创新,2011年2月19日,胡锦涛总书记在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上鲜明地指出,我们和其他政党不一样,我们是依靠人民,依靠社会的成长,依靠领导中国社会的发展,依靠中国社会的管理创新,依靠我们党对中国社会领导方式的革新和变革,说白了还是靠民主,靠民生来赢得人们对我们的认同,达到社会的稳定。包括老百姓的知情权、参与权、选举权和监督权的落实。现在包括党务公开、政务公开,中央一步一步地稳步推进的措施,都是跟这相关系的,只有这样的稳定才是长治久安的稳定,也只有这样的任务才是真正的硬任务,才是和过去历代王朝、其他国家是不一样的。这和我们党的性质宗旨落在具体的制度安排和政策措施上都是一致的。正如胡锦涛总书记所说的那样,用真诚换老百姓的心,你真诚对待老百姓,老百姓就真诚对待你。
其次,要建立多元的矛盾纠纷化解机制。一般而言,多元的矛盾纠纷化解机制主要包括两个构成部分:诉讼化解机制与非诉讼化解机制。构建多元的矛盾纠纷化解机制,就是要对各种具体的化解矛盾纠纷的手段进行有效整合,使之形成为一个整体。在多元的矛盾纠纷化解机制中,各种化解手段之间应当建立起有机联系,相互补充、相互协调,而不是简单地拼凑在一起。同时,还应当根据不同社会历史时期的不同矛盾类型及其发生特点,对多元的矛盾纠纷化解机制不断加以调整和完善,使之更加适应社会生活的实际需要。充分发挥调解的作用与诉讼手段相比,以调解为主要形式的非诉讼手段具有灵活、节约、尊重隐私等明显的优势,因此还要能够充分发挥调解的作用。
参考文献:
[1]汝信,陆学艺,李培林,陈光金,李炜.《2011年中国社会形势分析与预测》,社会科学文献出版社,2010年12月1日.