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摘要：十二五会议的讨论重点在于民生二字，事实上，早在十二五会议之前，民生就成为新闻工作者的关注重点，然而，通过一系列例如“郭德纲弟子打人事件”的新闻报道，我们发现，民生新闻向公共新闻转化的过程中出现了一些问题，笔者就这些问题提出了自己的观点，以供咨策。
关键词：职业道德；民生新闻；价值判断
中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2011）09-0047-02
一、引 言
2010年8月初，关于“郭德纲弟子打人事件”的新闻报道一度充斥着荧屏，占据了民生类电视新闻的主要内容。然而隨着事件的不断升温和社会各界对该事件关注和参与程度的加深，新闻话题却逐渐演变成为对演艺明星和新闻记者的素养、职业道德和人品的争论。
显然，一则典型的民生新闻报道逐渐转化成为带有公共话语事件的公共新闻类型。
二、民生新闻与公共新闻概念的区别
民生新闻的内涵一般包括以下几个方面：民生新闻并不是新闻题材样式的专业性概念，更多的是一种针对新闻媒介和新闻记者的实践活动的价值取向；是一种以大众为收视对象的新闻样式，采用平民视角，老百姓立场播报新闻，评说百姓关心的事情[1]；以城市居民为传播对象，以市民日常经济、社会生活息息相关的新闻事件为主要题材的新闻[2]。可以看出，民生新闻其实就是围绕老百姓日常生活中发生的具有典型性的事件进行报道，反映出的恰是老百姓作为受众所关注、关心的事件，体现的是以民为本的新闻播报思路，这可以说是关于民生新闻的出发点及内容类型的说明[3]。
公共新闻是较为新颖的概念，20世纪90年代初在美国被提起，概念理论意义主要集中在对公众生活的关注与解读中，而解读的主体则应当是大众媒体，其中又以电视媒体为主。
公共新闻要求媒体不仅是新闻消息的传递者，更应当是参与者、组织者；提供给大众一种参与的机会，尊重大众对新闻事件的价值判断，并将主流意识形态价值观有效呈现出来，大众可以很容易地介入其中，发表自己的看法，袒露自己对该事件的价值判断。
比较这两个概念的异同时，会发现两者在很多方面具有传承性。民生新闻是公共新闻的雏形，从某种意义上说，民生新闻培养了新闻从业人员对新闻题材和体裁的新关注点，在实践之后，随着社会的发展，大众参与度与民主力量的发展，民生新闻中对大众、公共内容的关注被保留了下来，而其报道的形式以及媒介的角色发生了演化。
在新闻解读方式上，民生新闻则是客观的反映新闻事实，满足观众的知情权和话语权；公共新闻则不仅要向公众展示事件、描述冲突，还要向公众解释事件为什么值得关注，哪里是关注点，并尽可能地提供公众参与的渠道。
然而，两者的不同之处也非常明显：首先，公共新闻中公共的含义更多将重点放在“公众”上，而民生新闻则重在“民众”；公共新闻的操作方式更加灵活多样，观点冲突更加激烈，媒体的角色更加平衡，民生新闻则多是对特定类型的新闻事件的关注，民生是公众民主的前身，是新闻媒体实现民主的独特形式和手段。总之可以认为，公共新闻扩大了民生新闻的内涵与外延，是对民生新闻的一种继承与发展。
三、民生新闻向公共新闻转化过程中出现的问题
作为一件普通的与明星有关的“花边”民生新闻，“郭德纲弟子打人事件”本身并没有太多的学术研究空间，但是纵观该事件的发生、报道、演变以及媒介在事件进展中的作用，其折射出的意义就不同一般了。
北京电视台《每日文娱播报》栏目派出记者就“郭德纲别墅侵占公共绿地”一事前往郭德纲别墅所在的小区进行采访、调查，这本是一件正常的新闻报道，但是在采访、调查过程中却发生了打人事件、侵权事件、污蔑事件、欺骗公众事件、违反职业道德事件等等，使得原本简单的新闻事件变得更有公共新闻的属性，加之大众的参与，使得该事件及周边事件构建出了真正的新闻公共空间，公众就明星素养、明星责任等问题展开分析、评论；同时，对以电视节目为首的新闻媒介也展开批评，对其采访方式、记者素养、主题设置、电视新闻节目的作用等问题提出了各自的看法。在中国新闻事业发展的当下，这个事件让我们对民生新闻向公共新闻的转化提出了思考。
首先，民生新闻的新闻内容不能过于“俗气”，更不能低俗、庸俗，这是民生新闻向公共新闻转化的前提。
我们发现，对于该事件发生过程的报道，北京电视台的相关节目没能做到客观公正，而是直接先入为主地提出了自己的价值判断。当然，作为事件的当事人之一，北京电视台相关栏目这么报道也许有自己的原因，但是却违背了新闻的真实、准确、全面、客观的基本原则，这不能不说是一件非常遗憾的事。新闻传媒肩负着化解社会矛盾、增进社会和睦、沟通民众和政府、创建精神社区的重要任务，这就要求新闻媒体必须坚持客观公正的原则，加强社会责任感，杜绝虚假报道的产生传播，拒绝新闻报道媚俗化倾向，唯有如此，公众才能真正有效地介入其中，解决事件、监督进展。如果所选事件的角度和报道方式本就极其媚俗，那么，公众对新闻事件的关注点就被转移，公共新闻的有效性就无法展开。因此，以电视媒介为代表的大众媒体应当对民生新闻的内容和关注角度作出正确、有价值的选择，这是公共新闻发展的必要前提之一。
其次，“郭德纲弟子打人事件”的报道内容本应是郭德纲别墅是否存在侵占公共绿地行为，这其实是一个简单的采访，通过调查取证，与开发商、小区住户、物业管理处以及郭德纲沟通就可以完成。但是有些电视台相关栏目为了博取收视率与话题，将事件重点放在了打人的经过中。当然，打人是违法违德，应受到法律的惩处和社会的谴责。
但反思新闻采访过程，栏目记者本可避免冲突，即采取合法、合理的采访方式，而非授人以柄的“侵犯隐私”的方式偷拍、偷录来进行采访。偷拍偷录作为一种倍受争议的、有迎合大众偷窥欲之嫌的新闻采制手法，尽管在民生新闻的采制中也常常用到，但是却无法有效地做到大众话语权的介入。因为新闻媒介搭建的这个公共平台不公开不透明，没有做到事件双方的公平公正，况且新闻媒体在这个事件中提前做出了价值评判，即郭德纲别墅肯定侵占了公用绿地。因此，公共新闻对民生新闻在品质上的严格要求给新闻工作者提出了更高的要求，就是不仅要关注事件的敏感度，更应当打造自身的正气感、正义性。
第三，公共新闻应尊重民众，引导民众应对社会问题，帮助公众树立政治主体意识和公共参与意识，而非诱导观众注意力。
当公众关注事件时，却发现事件毫无公共性，完全是媒介故弄玄虚而制造的话题，就会产生对于新闻媒体的不信任感，这也无形中对媒体的公信力形成了伤害。
公共新闻理论提出者，纽约大学新闻学系主任Jay Rosen教授认为，“新闻记者的工作还应该包含这样的一些内容：致力于提高社会公众在获得新闻信息的基础上的行动力，关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何去应对社会问题，而不仅仅是让他们去阅读或观看这些问题。”也就是说，新闻记者在报道新闻事实的同时，还应以组织者的身份介入到公众事务中，发起公民讨论，组织各种活动，寻求解决问题的对策，使公共性问题最终得到解决，这既是媒介自身发展的自然选择，也是历史和时代赋与新闻记者的责任。
四、结 语
电视民生新闻是电视新闻发展与竞争的必然结果，是中国新闻改革的产物。从2002年江苏电视台推出《南京零距离》开始，短短时间内，其所带来的高收视率吸引了全国众多省市电视台竞相抢滩。但是，在民生新闻蓬勃发展的同时，也逐渐暴露出一些问题。
由于诸多原因，近年来，有些民生新闻节目已经渐趋平淡，并向市井化、商业化、媚俗化方向滑落，陷入了进一步发展的困境。在这种局面下，公共新闻应运而生，它是实现民生新闻自我超越的有效手法，也是民生新闻发展的必然趋势。在中国，公共新闻刚刚起步，民生新闻向公共新闻转化过程中必然有许多问题亟待解决，但无论如何都应坚持“以人为本”的价值取向和客观公正的新闻原则，努力实现媒体、民众和政府三者的良性互动，从而促进社会的和谐发展。
参考文献：
[1] 陆哗,苏菲.地方电视新闻的新走向[J].中国广播电视学刊,2004(6).
[2] 白小易.解读民生新闻[J].视听界,2004(1).
[3] 孟建,刘华宾.对“电视民生新阐”现象的理论阐释—以安徽电视台《第一时间》栏目为例[J].中国广播电视学刊,2004(7)..
关键词：职业道德；民生新闻；价值判断
中图分类号：G212 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2011）09-0047-02
一、引 言
2010年8月初，关于“郭德纲弟子打人事件”的新闻报道一度充斥着荧屏，占据了民生类电视新闻的主要内容。然而隨着事件的不断升温和社会各界对该事件关注和参与程度的加深，新闻话题却逐渐演变成为对演艺明星和新闻记者的素养、职业道德和人品的争论。
显然，一则典型的民生新闻报道逐渐转化成为带有公共话语事件的公共新闻类型。
二、民生新闻与公共新闻概念的区别
民生新闻的内涵一般包括以下几个方面：民生新闻并不是新闻题材样式的专业性概念，更多的是一种针对新闻媒介和新闻记者的实践活动的价值取向；是一种以大众为收视对象的新闻样式，采用平民视角，老百姓立场播报新闻，评说百姓关心的事情[1]；以城市居民为传播对象，以市民日常经济、社会生活息息相关的新闻事件为主要题材的新闻[2]。可以看出，民生新闻其实就是围绕老百姓日常生活中发生的具有典型性的事件进行报道，反映出的恰是老百姓作为受众所关注、关心的事件，体现的是以民为本的新闻播报思路，这可以说是关于民生新闻的出发点及内容类型的说明[3]。
公共新闻是较为新颖的概念，20世纪90年代初在美国被提起，概念理论意义主要集中在对公众生活的关注与解读中，而解读的主体则应当是大众媒体，其中又以电视媒体为主。
公共新闻要求媒体不仅是新闻消息的传递者，更应当是参与者、组织者；提供给大众一种参与的机会，尊重大众对新闻事件的价值判断，并将主流意识形态价值观有效呈现出来，大众可以很容易地介入其中，发表自己的看法，袒露自己对该事件的价值判断。
比较这两个概念的异同时，会发现两者在很多方面具有传承性。民生新闻是公共新闻的雏形，从某种意义上说，民生新闻培养了新闻从业人员对新闻题材和体裁的新关注点，在实践之后，随着社会的发展，大众参与度与民主力量的发展，民生新闻中对大众、公共内容的关注被保留了下来，而其报道的形式以及媒介的角色发生了演化。
在新闻解读方式上，民生新闻则是客观的反映新闻事实，满足观众的知情权和话语权；公共新闻则不仅要向公众展示事件、描述冲突，还要向公众解释事件为什么值得关注，哪里是关注点，并尽可能地提供公众参与的渠道。
然而，两者的不同之处也非常明显：首先，公共新闻中公共的含义更多将重点放在“公众”上，而民生新闻则重在“民众”；公共新闻的操作方式更加灵活多样，观点冲突更加激烈，媒体的角色更加平衡，民生新闻则多是对特定类型的新闻事件的关注，民生是公众民主的前身，是新闻媒体实现民主的独特形式和手段。总之可以认为，公共新闻扩大了民生新闻的内涵与外延，是对民生新闻的一种继承与发展。
三、民生新闻向公共新闻转化过程中出现的问题
作为一件普通的与明星有关的“花边”民生新闻，“郭德纲弟子打人事件”本身并没有太多的学术研究空间，但是纵观该事件的发生、报道、演变以及媒介在事件进展中的作用，其折射出的意义就不同一般了。
北京电视台《每日文娱播报》栏目派出记者就“郭德纲别墅侵占公共绿地”一事前往郭德纲别墅所在的小区进行采访、调查，这本是一件正常的新闻报道，但是在采访、调查过程中却发生了打人事件、侵权事件、污蔑事件、欺骗公众事件、违反职业道德事件等等，使得原本简单的新闻事件变得更有公共新闻的属性，加之大众的参与，使得该事件及周边事件构建出了真正的新闻公共空间，公众就明星素养、明星责任等问题展开分析、评论；同时，对以电视节目为首的新闻媒介也展开批评，对其采访方式、记者素养、主题设置、电视新闻节目的作用等问题提出了各自的看法。在中国新闻事业发展的当下，这个事件让我们对民生新闻向公共新闻的转化提出了思考。
首先，民生新闻的新闻内容不能过于“俗气”，更不能低俗、庸俗，这是民生新闻向公共新闻转化的前提。
我们发现，对于该事件发生过程的报道，北京电视台的相关节目没能做到客观公正，而是直接先入为主地提出了自己的价值判断。当然，作为事件的当事人之一，北京电视台相关栏目这么报道也许有自己的原因，但是却违背了新闻的真实、准确、全面、客观的基本原则，这不能不说是一件非常遗憾的事。新闻传媒肩负着化解社会矛盾、增进社会和睦、沟通民众和政府、创建精神社区的重要任务，这就要求新闻媒体必须坚持客观公正的原则，加强社会责任感，杜绝虚假报道的产生传播，拒绝新闻报道媚俗化倾向，唯有如此，公众才能真正有效地介入其中，解决事件、监督进展。如果所选事件的角度和报道方式本就极其媚俗，那么，公众对新闻事件的关注点就被转移，公共新闻的有效性就无法展开。因此，以电视媒介为代表的大众媒体应当对民生新闻的内容和关注角度作出正确、有价值的选择，这是公共新闻发展的必要前提之一。
其次，“郭德纲弟子打人事件”的报道内容本应是郭德纲别墅是否存在侵占公共绿地行为，这其实是一个简单的采访，通过调查取证，与开发商、小区住户、物业管理处以及郭德纲沟通就可以完成。但是有些电视台相关栏目为了博取收视率与话题，将事件重点放在了打人的经过中。当然，打人是违法违德，应受到法律的惩处和社会的谴责。
但反思新闻采访过程，栏目记者本可避免冲突，即采取合法、合理的采访方式，而非授人以柄的“侵犯隐私”的方式偷拍、偷录来进行采访。偷拍偷录作为一种倍受争议的、有迎合大众偷窥欲之嫌的新闻采制手法，尽管在民生新闻的采制中也常常用到，但是却无法有效地做到大众话语权的介入。因为新闻媒介搭建的这个公共平台不公开不透明，没有做到事件双方的公平公正，况且新闻媒体在这个事件中提前做出了价值评判，即郭德纲别墅肯定侵占了公用绿地。因此，公共新闻对民生新闻在品质上的严格要求给新闻工作者提出了更高的要求，就是不仅要关注事件的敏感度，更应当打造自身的正气感、正义性。
第三，公共新闻应尊重民众，引导民众应对社会问题，帮助公众树立政治主体意识和公共参与意识，而非诱导观众注意力。
当公众关注事件时，却发现事件毫无公共性，完全是媒介故弄玄虚而制造的话题，就会产生对于新闻媒体的不信任感，这也无形中对媒体的公信力形成了伤害。
公共新闻理论提出者，纽约大学新闻学系主任Jay Rosen教授认为，“新闻记者的工作还应该包含这样的一些内容：致力于提高社会公众在获得新闻信息的基础上的行动力，关注公众之间对话和交流的质量，帮助人们积极地寻求解决问题的途径，告诉社会公众如何去应对社会问题，而不仅仅是让他们去阅读或观看这些问题。”也就是说，新闻记者在报道新闻事实的同时，还应以组织者的身份介入到公众事务中，发起公民讨论，组织各种活动，寻求解决问题的对策，使公共性问题最终得到解决，这既是媒介自身发展的自然选择，也是历史和时代赋与新闻记者的责任。
四、结 语
电视民生新闻是电视新闻发展与竞争的必然结果，是中国新闻改革的产物。从2002年江苏电视台推出《南京零距离》开始，短短时间内，其所带来的高收视率吸引了全国众多省市电视台竞相抢滩。但是，在民生新闻蓬勃发展的同时，也逐渐暴露出一些问题。
由于诸多原因，近年来，有些民生新闻节目已经渐趋平淡，并向市井化、商业化、媚俗化方向滑落，陷入了进一步发展的困境。在这种局面下，公共新闻应运而生，它是实现民生新闻自我超越的有效手法，也是民生新闻发展的必然趋势。在中国，公共新闻刚刚起步，民生新闻向公共新闻转化过程中必然有许多问题亟待解决，但无论如何都应坚持“以人为本”的价值取向和客观公正的新闻原则，努力实现媒体、民众和政府三者的良性互动，从而促进社会的和谐发展。
参考文献：
[1] 陆哗,苏菲.地方电视新闻的新走向[J].中国广播电视学刊,2004(6).
[2] 白小易.解读民生新闻[J].视听界,2004(1).
[3] 孟建,刘华宾.对“电视民生新阐”现象的理论阐释—以安徽电视台《第一时间》栏目为例[J].中国广播电视学刊,2004(7)..