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江阴——长三角中部一座充满魅力的港口城市,北枕长江、南临太湖的一颗耀眼的绿色明珠。悠久灿烂的古代文明与繁荣发达的现代文明,在这里交相辉映。这里的每一方土地,处处彰显着绿色的诗意、闪烁着文化的气息、摇曳着动人的风姿。
江阴拥有7000年的历史,5000年的文明史和2500年的文字记载史。自古钟灵毓秀,人文彬盛,素有“文明礼仪之邦”的美誉。全市市域面积988平方公里,建成区面积50.8平方公里,市区城市人口29.78万,曾先后荣获国家卫生城市、全国城市环境综合整治优秀城市、全国绿化先进单位、国家环境保护模范城市、中国优秀旅游城市等50多项国家级荣誉称号。2006年,在全国县域经济基本竞争力排名中再次名列第一,实现“四连冠”,被评为“中国最佳经济活力魅力城市”,并建成首批“国家生态市”。做到了经济建设与生态建设一起推进,经济效益与环境效益一起考核,经济竞争力与环境竞争力一起提升。
自1996年获得江苏省首批园林城市的称号以来,江阴高度重视城市园林绿化建设,提出了打造“绿色江阴”、争创国家园林城市的奋斗目标。按照“突出城市品位,打造精品亮点,加快建设宜人宜居的山水园林城市”的定位,以“显山、露水、透绿、出新”为手段,经过“十年磨一剑”的不懈努力,园林绿化事业呈现了蓬勃发展的良好态势。至2006年年底,建成区绿化覆盖率达到43.5%,绿地率达到38.8%,人均公共绿地面积达到15.05 M2,各项指标均达到了国家园林城市标准。
江阴在创建国家园林城市的过程中,注重发挥自身优势,坚持思路创新,打造了与众不同的特色和亮点。
公共绿地量大质高,特色显著。江阴人均公共绿地指标较高,建成区每年新增公共绿地超过50多万平方米,连续几年人均公共绿地年增幅超过1平方米,目前人均公共绿地指标已达到了15.05平方米,市民出行400米就能步入绿色空间。
公园率先免费开放,还绿于民。自2005年起,江阴城区的所有公园就在周边城市中率先实行了免费开放,目前总量已经达到11个,大小公园点缀城中,相互映衬,相得益彰,形成了“城在园中”、“园在城中”的绿化格局。突出体现了“幸福江阴”建设中“处处都有好环境,人人都有好心情”的目标,使广大市民群众成为了城市绿化建设的直接共享者和受益者。
文化建绿独树一帜,匠心独运。为彰显鲜明的城市个性特色,打造富有影响力、感召力和独特魅力的城市形象,江阴坚持创特色、出精品,以绿化为形,文化为魂,将江阴千年的历史文化积淀与城市绿化建设有机融合,通过“历史”、“文化”、“经济”、“军事”四大脉络的梳理解读,将“织补城市的肌理脉络、恢复城市的记忆轨迹、彰显城市的人文内涵、提炼城市的精神主题、打造城市的文化特色、展现城市的特有魅力、改善城市的景观效果、提升城市的形象气质”作为策划理念,用文化建绿的手段实现“把过去梳理清楚、将现在告诉未来”的成功诠释。目前为止,已完成了人民路“人文江阴”、滨江路“印象江阴”、黄山路“民主江阴”、大桥路“风情江阴”、青果路“诗书江阴”、环南路“忠义江阴”、滨江路“春和景明”、人民路“中华瑰宝”等22条主要干道的景观道路系列,累计建成50多个文化建绿景点,在江阴街头打造了一批“以文为魂、文景同脉、厚史亮今”的绿化精品传世之作,突破了当今城市绿化建设雷同、“千城一面”、缺乏内涵和特色的现状,成为我市创建国家园林城市与众不同的一大亮点和特色。
市场运作创新机制,多元融资。在园林城市创建中,江阴积极探索创新机制,努力多渠道筹措城市绿化建设资金。在万亩城郊森林绿地建设中,通过市场化运作程序,争取到2.7亿元民间资金用于绿化建设,形成了多元化的绿化建设投融资体制,减轻了绿化建设成本,实现了政府、企业、社会效益的“三赢”。在绿化养护中,自2001年起,江阴城区所有公共绿地全部就先于周边城市率先走向市场,以公开招投标形式由专业绿化公司负责养护,管理更高效,效果更明显,成本更节约。
节约型园林绿化贯彻始终,积极实践。江阴的城市园林绿化建设在土地、用水、资金、资源等方面进一步采取有力措施,降低运行成本,提高管理水平。一是实施节约型规划设计理念。在园林绿化建设中,以自然、生态、保留为原则,充分利用原有的地形、地貌、水体、植被、历史文化遗存等,因地制宜、因势造景,打造园林绿化景观。二是加大节地型园林绿化建设。充分利用桥墩、露台、墙面、廊架等载体,结合屋顶绿化、阳台绿化、拆墙透绿、花境布置造景等方式,多形式、全方位为城市增绿,最大限度拓展城市绿化空间。三是大力开展节水型绿化建设。加快研究、培植、推广耐旱的树种和节水的植物群落,加大使用适应性强,成活率高的乡土树种。严格控制浇灌取水,合理使用浇灌方式,最大程度地节约水资源。四是注重节约绿化建设资金。在绿地建设中留足苗圃绿地,提高苗木自给率,在必须外购苗木时,园林绿化主管部门会同市财政、审计、物价等部门共同把关,定苗源、定规格、定品种、定价格,坚决杜绝高价买绿的情况发生。同时以资源优化配置为手段,充分利用现有绿地的苗木资源,通过对种植密度较大的绿地进行调整、抽稀,将多余苗木用于新的绿地建设及绿化工程等项目,在保持原有绿地景观的完整性的同时,改善植物生长条件,优化群落结构,节约绿化建设经费。最后是用材选择本地化。按照节能、环保、适用的原则,在园林雕塑、景石、园路广场铺装等园林工程用材上,以质朴为原则,不贪大求洋,尽可能就地取材,利用古旧材料,达到既节省成本,又凸现本地特色的效果。
绿是“城市之肺”,城市因绿色而充满活力。立足城市生态环境建设的远景目标,江阴将本着“巩固、发展、完善、提高”的方针,朝着“显山、露水、透绿、出新”的目标,振奋精神,真抓实干,努力把江阴建设成为优美的生态城市、一流的园林城市、最佳的人居环境城市,令江阴成为真正的绿色之城、和谐之城和幸福之城!
(作者系中共江阴市委常委 江阴市人民政府市长)
(照片由江阴市园林旅游管理局提供)