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摘 要：作者了物流是增强渠道掌控核心竞争力、维护专卖体制的基础、提升竞争能力的三个功能，在规范经营中占据内部监督、自主管控、严格规范核心地位，缺乏物流会导致体外循环、非法流通、资金运营风险、资产损失非法市场五类风险。
关键词：烟草物流；规范经营
物流体系的自主管控是烟草行业打造现代流通企业的必然要求，更是烟草行業维护专卖体制、增强渠道掌控、提升竞争能力的关键要素。
一、物流在行业发展中发挥的功能
（一）物流是增强渠道掌控、占据绝对控制地位的核心竞争力
行业物流体系将工商各级主体有机联系起来，通过终端物流网络，保持对各区域卷烟零售客户的快速响应和增值服务，获得零售客户的认可，逐步实现行业从行政垄断到市场垄断的转变。物流体系的自主管控是行业打造现代流通企业的必然要求，更是行业维护专卖体制、增强渠道掌控、提升竞争能力的关键要素。
（二）物流是规范管理维护专卖体制的基础
以现代物流为基础，支撑了“一号工程”的部署，通过烟下线打码、件烟出厂扫描、件烟商业到货扫描，实现对工业生产流通的管控；建立准运证管理系统，通过电子锁，对运输工商交易卷烟、商商交易卷烟、工业企业联营加工卷烟、退货卷烟，收货方应同时进行实物信息和准运证信息确认，实现卷烟工商运输环节的管控；数字仓储实现国家局仓储系统对接，打码到条监管卷烟销售情况，实现对地市级商业企业的卷烟销售行为的管控。
（三）物流是提升竞争能力的关键要素
通过先进的物流配送技术、遍布城乡的物流配送网络、完备的物流配送体系、高效便捷的物流服务来有效控制市场，物流已成为提高烟草行业整体竞争实力的重要手段。仓储配送中心把生产流通各环节优化整合，运用现代科技和管理手段最大限度优化流程、缩短运距、压缩库存、消除无效和冗余物流，提高物流设施和资金利用效率，最终达到降低流通成本，实现“第三利润源”，提高企业经济运行质量和效益的目标。以定西烟草为例，通过现代物流建设，送货线路由原来的205条减少到120条，送货车辆由原来的57台减少到2010年的24台、送货人员由88人减少到2010年的53人。
二、物流在规范经济中的三大地位
（一）实现内部监督的必然条件
业务条件。市、县烟草公司制定了仓库管理制度，从卷烟的规格、数量、品牌、质量、包装管理、仓库安全、岗位责任、事故处理入手，做到储存多、保管好、费用省，使仓库达到规范化、现代化、科学化的要求。
信息条件。以物流为核心的生产经营决策系统、仓储管理系统、在途管理系统、准运证管理系统、配送管理系统等建立，实现对行业卷烟规范经营及时、准确的监控管理，为规范经营留下实时、精准的监控信息。各省级局以此为依据，建立卷烟经营预警自动排查信息系统。
（二）实现自主管控的必然要求
规范管理的组织要求。目前已基本搭建完成，形成了行业有统筹、省级有主管、基层有实体的多层组织体系。尤其是在商业企业，从省级公司到地市级公司，都建立了独立、专业的物流管理部门及非法人实体化的业务运作主体。
规范管理的业务统一要求。全行业有33个省级分公司，267个配送中心，18个中烟工业公司，99个生产点，内部仓库573个，中转站1325个，分检流水线1484条，送货车辆16629辆，共有412万个零售客户，实现行业自我管控需要具有统一的业务模式，统一的信息管控，以地市级烟草公司为经营主体进行物流建设和运作，实现了规范的企业物流运作模式在行业内得到全面推广。
（三）实现严格规范的必然手段
推进严格规范落地。一号工程，在物流环节开展两打三扫，基本杜绝了商业企业体外循环问题。数字化仓储系统上线，实现了国家局对卷烟实物购销存的实时监督管理，防范了不落地销售的问题。卷烟打码条码由16位扩展到32位，起到了防范真烟外流、迅速追朔上游环节、确保落地落户销售的目的。在物流环节全面推开卷烟在途信息系统，进一步杜绝了不落地销售风险及加强了货物安全。
检查严格规范行为。通过V3系统到货确认、1号工程到货确认、纸质准运证到货确认与实际入库确认的数量、品牌、规格的对比，RFID数字化库存，32位激光码运行情况监管，实现对规范经营关键环节行为的管控。
三、物流管控不足导致的五类规范经营风险
（一）缺乏生产经营决策控制导致体外循环风险
生产经营决策系统建立前，某些工业企业为了超计划生产卷烟，瞒报超产数量，专门设立了两套账目，假账真做或真账假做，应付上级检查。商业企业则采取卖大户后大票化小票入账。产大于销的省份，省际间的交易量又很难平衡，只有通过其他方式来消化多量部分；销大于产的或纯销区，利用手中掌握的分销权，有选择地准入，两者共同作用的结果，客观上造成卷烟流通的体外循环。
（二）缺乏送货到户导致非法市场风险
过去我国非法卷烟市场一度盛行，当时约有260多家非法卷烟批发市场，这也是引发卷烟市场混乱的最重要原因，如位于陕西蒲城的非法卷烟市场年销售额为1.5万箱，而这一销售量几乎等同于中型县级烟草公司的销售量。
（三）缺乏网络建设导致非法流通风险
过去委托代理批发业务的农村基层供销合作社实行承包经营，表现异常活跃，给传统的主渠道带来威胁；同时，城市以及地（市）、县级批发网点尚未建立和健全，专卖管理也没有跟上，涌现出不少个体批发户，有的还有自己的经营体系，出现了四级、五级批发的黑市交易。
（四）缺乏货款监管导致资金运营风险
卷烟业务交易量大，相应的卷烟货款资金流量高，货款资金管理潜在风险较高，因而加强卷烟销售货款管理，保证批零交易中的钱货两讫、保证商业系统内部货款管理中的日清日结，既是烟草行业资产安全管理的责任所在，也是从货款资金管理方面力促“规范经营一步到位”的保障措施。
（五）缺乏仓储保管导致资产损失风险
缺乏完善的物流仓储保管机制，卷烟损失曾经是行业重大损失之一。如某年，年某省卷烟霉变损失为145万元，烟叶霉变损失为935.91万元。过程有仓储环境导致损失，也存在人为造成的“损失”。
参考文献
[1]刘瑞军.偏关烟草强化责任意识提高内管水平[N].经理日报.2008年
[2]吴礼松.程禾宵.唐颖丹.以“棱镜效应”为指引构建专卖内管惩防体系[N]东方烟草报.2011年m
[3]杨道贵.宁海烟草：专卖内管促内控工作有序发展[N].经理日报.2007年
（作者单位：甘肃省烟草公司定西市公司）
关键词：烟草物流；规范经营
物流体系的自主管控是烟草行业打造现代流通企业的必然要求，更是烟草行業维护专卖体制、增强渠道掌控、提升竞争能力的关键要素。
一、物流在行业发展中发挥的功能
（一）物流是增强渠道掌控、占据绝对控制地位的核心竞争力
行业物流体系将工商各级主体有机联系起来，通过终端物流网络，保持对各区域卷烟零售客户的快速响应和增值服务，获得零售客户的认可，逐步实现行业从行政垄断到市场垄断的转变。物流体系的自主管控是行业打造现代流通企业的必然要求，更是行业维护专卖体制、增强渠道掌控、提升竞争能力的关键要素。
（二）物流是规范管理维护专卖体制的基础
以现代物流为基础，支撑了“一号工程”的部署，通过烟下线打码、件烟出厂扫描、件烟商业到货扫描，实现对工业生产流通的管控；建立准运证管理系统，通过电子锁，对运输工商交易卷烟、商商交易卷烟、工业企业联营加工卷烟、退货卷烟，收货方应同时进行实物信息和准运证信息确认，实现卷烟工商运输环节的管控；数字仓储实现国家局仓储系统对接，打码到条监管卷烟销售情况，实现对地市级商业企业的卷烟销售行为的管控。
（三）物流是提升竞争能力的关键要素
通过先进的物流配送技术、遍布城乡的物流配送网络、完备的物流配送体系、高效便捷的物流服务来有效控制市场，物流已成为提高烟草行业整体竞争实力的重要手段。仓储配送中心把生产流通各环节优化整合，运用现代科技和管理手段最大限度优化流程、缩短运距、压缩库存、消除无效和冗余物流，提高物流设施和资金利用效率，最终达到降低流通成本，实现“第三利润源”，提高企业经济运行质量和效益的目标。以定西烟草为例，通过现代物流建设，送货线路由原来的205条减少到120条，送货车辆由原来的57台减少到2010年的24台、送货人员由88人减少到2010年的53人。
二、物流在规范经济中的三大地位
（一）实现内部监督的必然条件
业务条件。市、县烟草公司制定了仓库管理制度，从卷烟的规格、数量、品牌、质量、包装管理、仓库安全、岗位责任、事故处理入手，做到储存多、保管好、费用省，使仓库达到规范化、现代化、科学化的要求。
信息条件。以物流为核心的生产经营决策系统、仓储管理系统、在途管理系统、准运证管理系统、配送管理系统等建立，实现对行业卷烟规范经营及时、准确的监控管理，为规范经营留下实时、精准的监控信息。各省级局以此为依据，建立卷烟经营预警自动排查信息系统。
（二）实现自主管控的必然要求
规范管理的组织要求。目前已基本搭建完成，形成了行业有统筹、省级有主管、基层有实体的多层组织体系。尤其是在商业企业，从省级公司到地市级公司，都建立了独立、专业的物流管理部门及非法人实体化的业务运作主体。
规范管理的业务统一要求。全行业有33个省级分公司，267个配送中心，18个中烟工业公司，99个生产点，内部仓库573个，中转站1325个，分检流水线1484条，送货车辆16629辆，共有412万个零售客户，实现行业自我管控需要具有统一的业务模式，统一的信息管控，以地市级烟草公司为经营主体进行物流建设和运作，实现了规范的企业物流运作模式在行业内得到全面推广。
（三）实现严格规范的必然手段
推进严格规范落地。一号工程，在物流环节开展两打三扫，基本杜绝了商业企业体外循环问题。数字化仓储系统上线，实现了国家局对卷烟实物购销存的实时监督管理，防范了不落地销售的问题。卷烟打码条码由16位扩展到32位，起到了防范真烟外流、迅速追朔上游环节、确保落地落户销售的目的。在物流环节全面推开卷烟在途信息系统，进一步杜绝了不落地销售风险及加强了货物安全。
检查严格规范行为。通过V3系统到货确认、1号工程到货确认、纸质准运证到货确认与实际入库确认的数量、品牌、规格的对比，RFID数字化库存，32位激光码运行情况监管，实现对规范经营关键环节行为的管控。
三、物流管控不足导致的五类规范经营风险
（一）缺乏生产经营决策控制导致体外循环风险
生产经营决策系统建立前，某些工业企业为了超计划生产卷烟，瞒报超产数量，专门设立了两套账目，假账真做或真账假做，应付上级检查。商业企业则采取卖大户后大票化小票入账。产大于销的省份，省际间的交易量又很难平衡，只有通过其他方式来消化多量部分；销大于产的或纯销区，利用手中掌握的分销权，有选择地准入，两者共同作用的结果，客观上造成卷烟流通的体外循环。
（二）缺乏送货到户导致非法市场风险
过去我国非法卷烟市场一度盛行，当时约有260多家非法卷烟批发市场，这也是引发卷烟市场混乱的最重要原因，如位于陕西蒲城的非法卷烟市场年销售额为1.5万箱，而这一销售量几乎等同于中型县级烟草公司的销售量。
（三）缺乏网络建设导致非法流通风险
过去委托代理批发业务的农村基层供销合作社实行承包经营，表现异常活跃，给传统的主渠道带来威胁；同时，城市以及地（市）、县级批发网点尚未建立和健全，专卖管理也没有跟上，涌现出不少个体批发户，有的还有自己的经营体系，出现了四级、五级批发的黑市交易。
（四）缺乏货款监管导致资金运营风险
卷烟业务交易量大，相应的卷烟货款资金流量高，货款资金管理潜在风险较高，因而加强卷烟销售货款管理，保证批零交易中的钱货两讫、保证商业系统内部货款管理中的日清日结，既是烟草行业资产安全管理的责任所在，也是从货款资金管理方面力促“规范经营一步到位”的保障措施。
（五）缺乏仓储保管导致资产损失风险
缺乏完善的物流仓储保管机制，卷烟损失曾经是行业重大损失之一。如某年，年某省卷烟霉变损失为145万元，烟叶霉变损失为935.91万元。过程有仓储环境导致损失，也存在人为造成的“损失”。
参考文献
[1]刘瑞军.偏关烟草强化责任意识提高内管水平[N].经理日报.2008年
[2]吴礼松.程禾宵.唐颖丹.以“棱镜效应”为指引构建专卖内管惩防体系[N]东方烟草报.2011年m
[3]杨道贵.宁海烟草：专卖内管促内控工作有序发展[N].经理日报.2007年
（作者单位：甘肃省烟草公司定西市公司）