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【摘要】通过分析宿迁市科技金融发展现状，对比苏南在“十二五”期间取得的成果，提出宿科发展面临的问题。本文就宿迁科技金融发展的客观趋势，提出“一个平台、八条渠道、五项机制”的发展模式，大力引导金融机构支持科技创新，完善并打造“宿科贷投保”系列科技金融服务品牌，为宿迁市科技金融的发展提出战略性建议。
【关键词】科技金融 苏科贷
科技创新离不开科技金融手段的支持，科技金融是作为促进公司科技成果转化过程的重要工具使用的。
一、“十二五”期间宿迁市科技金融发展的现状
“十二五”期间宿迁市作为全省金融改革试点市，积极探索知识产权质押、风险投资、科技担保、科技贷款保险等科技金融业务活动。形成政府、银行、保险公司、担保公司、风险投资多元化的金融服务体系。引导风险补偿专项资金的支持，加大省级科技成果转化以及商业银行对科技型中小企业成果转化力度，开展了“苏科贷”；创投机构、风险投资充分发挥市、县两级创业投资引导基金，为处于种子期、初创期以及成长期的科技型中小企业提供发展动力，开展了“苏科投”；引导支持保险公司开发科技保险产品、创新科技保险业务，推广科技企业小额贷款履约保证保险业务，为新产品开发、试生产和高新技术企业提供保险保障，开展了“苏科保”；同时创新科技金融产品，推出无担保、无抵押、利率低的“人才贷”，更好推动宿迁市创新创业发展。
为更好地充分依托省科技金融信息服务平台，有效运用、集成全省的科技金融资源，2015年4月3日，江苏省科技金融信息服务平台宿迁分中心成立。该平台建立后有效采集和发布科技型公司资金的需求量，获得合理的资金来源；尽可能的去提供科技成果转让、知识产权质押贷款以及股权融资等各项服务；广泛组织开展科技金融业务培训和银企对接活动，建立长效银企沟通协调机制。同时引导宿迁市金融机构积极参与、支持该平台的工作，以“三服务三促进”活动为抓手，加强金融政策研究和创新，主动降低科技型企业融资门槛，进一步提升了服务企业水平，与该平台形成合力，为广大科技型企业提供了更为优质的科技金融服务。
宿迁市科技金融在“十二五”期间取得了一定的成果，但相对于苏南一些城市来说，还存在着一定差距。2015年1至6月份，全省共计发放“苏科贷”125093万元，宿迁市仅发放2000万元，整体规模较小；“苏科投”、“苏科保”仅初步开展；科技金融信息服务平台2015年4月刚刚成立，其作用还未充分显现；科技金融机构总体数量偏少；科技金融创新产品品种较少；科技金融人才相对缺乏。
二、推进宿迁市科技金融发展的对策建议
为更好地促进科技与金融深度有效结合，更好发挥金融促进科技进步的作用。努力将宿迁市打造成国家科技重点金融试点区域，通过金融组织与金融监督机构的共同努力，利用创新措施以及创新产品，提高服务质量，创建？“一个平台，八条渠道、五项机制”的科技金融服务系统。加强宿迁科技金融数据服务系统的创建，充分发挥“一个平台”的作用；将健全财政科技金融体系作为重点，公司作为投融资的主体部分，风险投资、股权交易、银行信贷、债券融资、上市融资、互联网融，作为“八条渠道”；改进技术与资本高效对接信用激励机制、风险补偿机制、政府，企业，银行，保险，担保机构多方合作联动机制、企业生命周期连续支持机制、科技金融人才培养机制，作为“五项机制”。同时，引导金融机构支持科技创新，继续推动完善“苏科贷”、“苏科投”、“苏科保”，多方参与共同打造“宿科贷投保”系列科技金融服务品牌；加强资本市场融资和金融产品创新，促进科技金融更好的支持宿迁市科技的发展。
（一）加大推动宿迁市科技金融信息服务平台的建设力度
为科技型企业和金融机构、创投机构提供科技金融信息平台，搜集优秀的科技公司、平台、政策以及项目，促进创投、社会资金以及金融与科技型公司的融合过程。集合全市各类科技计划资源，为科技型企业提供备案并形成系统，从而建立科技型企业数据库，有效采集并发布满足金融、创投组织等急需的科技公司数据与科技立项，促进科技型公司的融资过程的进步。而且，也要给所有的交接任务提供有效的服务，宿迁市科技型企业和各类金融机构之间必须要建立沟通机制，促进技术与资本的高效对接。不断进行各类知识产权质押贷款、股权融资、转让成果、登记技术合同、交易技术产权等各种交易，更好地满足科技型企业的融资需求。为提升科技型企业的融资能力，积极进行需求分析评判工作，同时还要进行商业包装与策划工作，而且不可避免的要对项目进行推广宣传。
以科技金融信息服务平台为依托，组建科技金融服务联盟，成立由保险公司、银行、信用中介机构、财务事务所、创投组织、券商、信托机构以及律师事务所等参与的金融服务联盟，集合各方资源，形成工作合力，促进科技资源与金融资源的有效对接。
（二）拓宽八条渠道
首先要完善财政科技资，投融资的主体是公司，其中包含网络融资、银行贷款、债券融资、股权融资、股权交易以及风险投资八个途径。按照科技型企业生命周期不同阶段的特点，针对性地提供全方位的科技金融服务。科技型企业处于种子期时，主要以所有者投资为主，政府引导基金和风险投资参与；处于初创期，主要以所有者投资、政府创业投资引导基金、风险投资为主，银行信贷、股权融资适当介入；成长期主要以银行信贷为主，同时其他各种渠道并存；成熟期逐步过渡到上市融资为主，其他渠道并存；互联网融资可以贯穿于企业融资的各个阶段。
（三）完善五项机制
我们不仅要延伸公司获取资金的途径，而且要加大工作力度，尽可能的健全技术和资本合理结合的五个制度：一是信用激励机制；二是风险补偿机制；三是政府、企业、银行、保险、担保机构多方合作联动机制；四是企业生命周期连续支持机制；五是科技金融人才培养机制。
（四）引导金融机构支持科技创新
结合《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》，我们发现完成目的的措施有，首先要进一步有效利用科技成果转化风险补偿专项资金及科技保险风险补偿资金，进一步完善风险补偿机制，为推动“苏科贷”、“苏科投”、“苏科保”提供有力保障。其次通过分析宿迁市信贷现状，并结合国家产业政策向导和信贷原则，大力支持在宿银行建立科技支行、小额信贷公司等专业科技信贷机构，继续加大“苏科贷”的宣传力度，与科技学者就科技型公司的融资问题进行探讨，健全银行科技贷款风险补偿并扩大企业科技项目贷款贴息规模；创投企业依靠市、县两级创业引导基金投资哺乳期、初始阶段、成长阶段的科技型公司，出台相应的风险补偿政策；吸引更多的风险投资、创投机构、天使投资来宿投资，联手创业孵化机构共同建立“天使基金”，提倡创投组织去承接投资哺乳期以及初始阶段的风险投资项目，完成创业风险投资战略合作的目标，共同把创业分险投资规模做大，进而继续加大“苏科投”的推进力度；充分发挥科技保险在科技型企业创新发展过程中的稳定器和助推器作用，设立科技保险支公司，创新科技保险品种，推广科技保险服务，引导保险机构重点支持科技型企业，鼓励支持科技型企业积极运用科技保险化解市场风险快速做大做强，继续加大“苏科保”的推进力度；同时继续完善科技型企业融资担保体系及信用体系。扩大“宿科贷投保”系列科技金融服务品牌打造参与面，不同的机构介入其中能更好的提高品牌的科学性。
（五）加强资本市场融资和金融产品创新
出于加大优化整合资源力度的目的，创建健全的宿迁产权交易体系进而促进科技型公司股权并购的不断进行，这也是资源优化整合的关键原因；尽可能的发挥资本市场多层次的作用，尽力将宿迁经开区工业园区以及高新区当做一个整体，形成一个“新三板”代办试用体系，促进整个科技型公司的上市改革的过程，鼓励科技型公司通过股权来获取资金，尽可能的鼓励更多科技型公司在主板、中小板以及创业板中开展股权融资活动；科技型企业应寻求并利用债券工具和信托工具提供更有效的形式和途径进行融资。
参考文献
[1]苏州市十二五发展规划——《互联网文档资源》，2012.
[2]王文娟.科技型中小企业金融支持的路径选择——以南京江宁区为例[J]，《江苏科技信息》，2013.
【关键词】科技金融 苏科贷
科技创新离不开科技金融手段的支持，科技金融是作为促进公司科技成果转化过程的重要工具使用的。
一、“十二五”期间宿迁市科技金融发展的现状
“十二五”期间宿迁市作为全省金融改革试点市，积极探索知识产权质押、风险投资、科技担保、科技贷款保险等科技金融业务活动。形成政府、银行、保险公司、担保公司、风险投资多元化的金融服务体系。引导风险补偿专项资金的支持，加大省级科技成果转化以及商业银行对科技型中小企业成果转化力度，开展了“苏科贷”；创投机构、风险投资充分发挥市、县两级创业投资引导基金，为处于种子期、初创期以及成长期的科技型中小企业提供发展动力，开展了“苏科投”；引导支持保险公司开发科技保险产品、创新科技保险业务，推广科技企业小额贷款履约保证保险业务，为新产品开发、试生产和高新技术企业提供保险保障，开展了“苏科保”；同时创新科技金融产品，推出无担保、无抵押、利率低的“人才贷”，更好推动宿迁市创新创业发展。
为更好地充分依托省科技金融信息服务平台，有效运用、集成全省的科技金融资源，2015年4月3日，江苏省科技金融信息服务平台宿迁分中心成立。该平台建立后有效采集和发布科技型公司资金的需求量，获得合理的资金来源；尽可能的去提供科技成果转让、知识产权质押贷款以及股权融资等各项服务；广泛组织开展科技金融业务培训和银企对接活动，建立长效银企沟通协调机制。同时引导宿迁市金融机构积极参与、支持该平台的工作，以“三服务三促进”活动为抓手，加强金融政策研究和创新，主动降低科技型企业融资门槛，进一步提升了服务企业水平，与该平台形成合力，为广大科技型企业提供了更为优质的科技金融服务。
宿迁市科技金融在“十二五”期间取得了一定的成果，但相对于苏南一些城市来说，还存在着一定差距。2015年1至6月份，全省共计发放“苏科贷”125093万元，宿迁市仅发放2000万元，整体规模较小；“苏科投”、“苏科保”仅初步开展；科技金融信息服务平台2015年4月刚刚成立，其作用还未充分显现；科技金融机构总体数量偏少；科技金融创新产品品种较少；科技金融人才相对缺乏。
二、推进宿迁市科技金融发展的对策建议
为更好地促进科技与金融深度有效结合，更好发挥金融促进科技进步的作用。努力将宿迁市打造成国家科技重点金融试点区域，通过金融组织与金融监督机构的共同努力，利用创新措施以及创新产品，提高服务质量，创建？“一个平台，八条渠道、五项机制”的科技金融服务系统。加强宿迁科技金融数据服务系统的创建，充分发挥“一个平台”的作用；将健全财政科技金融体系作为重点，公司作为投融资的主体部分，风险投资、股权交易、银行信贷、债券融资、上市融资、互联网融，作为“八条渠道”；改进技术与资本高效对接信用激励机制、风险补偿机制、政府，企业，银行，保险，担保机构多方合作联动机制、企业生命周期连续支持机制、科技金融人才培养机制，作为“五项机制”。同时，引导金融机构支持科技创新，继续推动完善“苏科贷”、“苏科投”、“苏科保”，多方参与共同打造“宿科贷投保”系列科技金融服务品牌；加强资本市场融资和金融产品创新，促进科技金融更好的支持宿迁市科技的发展。
（一）加大推动宿迁市科技金融信息服务平台的建设力度
为科技型企业和金融机构、创投机构提供科技金融信息平台，搜集优秀的科技公司、平台、政策以及项目，促进创投、社会资金以及金融与科技型公司的融合过程。集合全市各类科技计划资源，为科技型企业提供备案并形成系统，从而建立科技型企业数据库，有效采集并发布满足金融、创投组织等急需的科技公司数据与科技立项，促进科技型公司的融资过程的进步。而且，也要给所有的交接任务提供有效的服务，宿迁市科技型企业和各类金融机构之间必须要建立沟通机制，促进技术与资本的高效对接。不断进行各类知识产权质押贷款、股权融资、转让成果、登记技术合同、交易技术产权等各种交易，更好地满足科技型企业的融资需求。为提升科技型企业的融资能力，积极进行需求分析评判工作，同时还要进行商业包装与策划工作，而且不可避免的要对项目进行推广宣传。
以科技金融信息服务平台为依托，组建科技金融服务联盟，成立由保险公司、银行、信用中介机构、财务事务所、创投组织、券商、信托机构以及律师事务所等参与的金融服务联盟，集合各方资源，形成工作合力，促进科技资源与金融资源的有效对接。
（二）拓宽八条渠道
首先要完善财政科技资，投融资的主体是公司，其中包含网络融资、银行贷款、债券融资、股权融资、股权交易以及风险投资八个途径。按照科技型企业生命周期不同阶段的特点，针对性地提供全方位的科技金融服务。科技型企业处于种子期时，主要以所有者投资为主，政府引导基金和风险投资参与；处于初创期，主要以所有者投资、政府创业投资引导基金、风险投资为主，银行信贷、股权融资适当介入；成长期主要以银行信贷为主，同时其他各种渠道并存；成熟期逐步过渡到上市融资为主，其他渠道并存；互联网融资可以贯穿于企业融资的各个阶段。
（三）完善五项机制
我们不仅要延伸公司获取资金的途径，而且要加大工作力度，尽可能的健全技术和资本合理结合的五个制度：一是信用激励机制；二是风险补偿机制；三是政府、企业、银行、保险、担保机构多方合作联动机制；四是企业生命周期连续支持机制；五是科技金融人才培养机制。
（四）引导金融机构支持科技创新
结合《关于加强科技金融结合促进科技型企业发展的若干意见》，我们发现完成目的的措施有，首先要进一步有效利用科技成果转化风险补偿专项资金及科技保险风险补偿资金，进一步完善风险补偿机制，为推动“苏科贷”、“苏科投”、“苏科保”提供有力保障。其次通过分析宿迁市信贷现状，并结合国家产业政策向导和信贷原则，大力支持在宿银行建立科技支行、小额信贷公司等专业科技信贷机构，继续加大“苏科贷”的宣传力度，与科技学者就科技型公司的融资问题进行探讨，健全银行科技贷款风险补偿并扩大企业科技项目贷款贴息规模；创投企业依靠市、县两级创业引导基金投资哺乳期、初始阶段、成长阶段的科技型公司，出台相应的风险补偿政策；吸引更多的风险投资、创投机构、天使投资来宿投资，联手创业孵化机构共同建立“天使基金”，提倡创投组织去承接投资哺乳期以及初始阶段的风险投资项目，完成创业风险投资战略合作的目标，共同把创业分险投资规模做大，进而继续加大“苏科投”的推进力度；充分发挥科技保险在科技型企业创新发展过程中的稳定器和助推器作用，设立科技保险支公司，创新科技保险品种，推广科技保险服务，引导保险机构重点支持科技型企业，鼓励支持科技型企业积极运用科技保险化解市场风险快速做大做强，继续加大“苏科保”的推进力度；同时继续完善科技型企业融资担保体系及信用体系。扩大“宿科贷投保”系列科技金融服务品牌打造参与面，不同的机构介入其中能更好的提高品牌的科学性。
（五）加强资本市场融资和金融产品创新
出于加大优化整合资源力度的目的，创建健全的宿迁产权交易体系进而促进科技型公司股权并购的不断进行，这也是资源优化整合的关键原因；尽可能的发挥资本市场多层次的作用，尽力将宿迁经开区工业园区以及高新区当做一个整体，形成一个“新三板”代办试用体系，促进整个科技型公司的上市改革的过程，鼓励科技型公司通过股权来获取资金，尽可能的鼓励更多科技型公司在主板、中小板以及创业板中开展股权融资活动；科技型企业应寻求并利用债券工具和信托工具提供更有效的形式和途径进行融资。
参考文献
[1]苏州市十二五发展规划——《互联网文档资源》，2012.
[2]王文娟.科技型中小企业金融支持的路径选择——以南京江宁区为例[J]，《江苏科技信息》，2013.