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摘 要：市场经济体制改革的不断完善与进步，极大地促进了现代企业的发展，而全面预算建设也变得越来越重要，已经得到了企业内部的普遍重视与关注。加强全面预算管理建设，能够确保企业各项经营管理活动顺利进行，提升企业财务管理工作效率。本文主要针对全面预算在企业中的应用展开深入的研究，并提出几点针对性的建议，以供相关人士的借鉴。
关键词：企业；全面预算；应用；建议
目前，加强全面预算在企业各项管理过程中扮演着极其重要的角色，发挥着不可比拟的作用和优势，全面预算管理模式在企业财务管理中得到了广泛地应用与推广，拥有着广阔的发展前景。现代企业要想在激烈的行业竞争中始终立于不败之地，占据更高的竞争优势，就必须要加强全面预算管理模式的应用，推动企业财务管理活动的顺利进行，为现代企业提供更为广阔的发展空间，实现企业资源的高效利用与配置。
一、 全面预算管理在企业应用中存在的不足之处
（一） 预算管理机制较不完善
现阶段，一些企业的全面预算管理机制较不完善，各个职能部门的具体预算工作没有做出明确的规定，企业预算管理形同虚设，并没有落到实处，企业资源配置较不合理，利用率并不高，一定程度上阻碍着全面预算管理作用的发挥。与此同时，以往传统的预算管理形式较为单一、片面，并不能满足企业发展的实际需求。在全面预算模式的影响下，一些关乎到预算范围内的内容缺少清晰明确的数据标准，缺少针对于预算行为而形成的监督机制，影响着信息反馈工作的进行。
（二） 预算编制方法较为单一
全面预算管理在我国企业财务管理中的应用处于起步探索阶段，一些企业在预算编制过程中，过于侧重于传统的固定式、增量式的预算编制方法，仍然采用以往基于年状况预算年度变量。在这种原有预算编制方法的影响下，与企业发展实际情况较不一致、协调，严重限制着企业财务管理水平的提升。
（三）预算考核机制较不健全
一些企业在全面预算管理过程中，相应的预算考核机制并不完善，限制着企业员工参与预算执行的积极性与主动性，全面预算管理效率没有得到明显的提升。而且一些企业在预算考核执行时，缺少配备先进科学的考核手段，所设置的预算考核指标较不合理，考核的公平性、公正性难以体现，进而使企业的考核工作形同虚设。
二、全面预算管理在企业中应用的具体建议
案例分析：以某国电能源投资有限公司为例，该公司成立时间已有20余年，主要包括15家子公司，公司已经成功构建出了财务管理模式，形成了统一的会计核算体系、资金管控体系等，在企业各项经营管理工作中，企业高度重视全面预算管理建设，各个部门之间保持着高度的联系与协作，在不断探索与实践中确定出与自身发展情况相契合的预算编制方法，并且积极改进生产技术与工艺，简化了企业在生产活动中的不必要的相关程序。将平衡计分卡纳入进全面预算管理体系，充分掌握预算执行情况，形成关联性较强的预算链条，一定程度上为客户提供了更高水平的产品与服务，做到了企業资产的保值与增值。重视人员的培养与建设，实施了系统严密的奖惩机制，有效推动该能源投资有限公司的发展，取得了较为理想的实施效果。
（一） 建立健全完善的监督评估机制
1.企业全面预算管理与财务部门、企业整体战略目标均有着紧密的联系，关乎着企业所有资源的分配。首先，作为企业办公室，主要负责公司各单位办公财产和用品的统一采购和管理，要做好办公费用的预算申报与考核工作。作为企业的人力资源部门，主要负责职工薪酬和相关劳务费用，要按照月度、季度以及年度进行控制，负责制定和考核各个子公司、直属网店工资标准。企业各个部门要加强相互交流与协作，推动企业全面预算管理目标的实现。除此之外，要建立健全企业预算执行过程中的预警机制。将企业预警机制分为预算内事项预警、预算外事项预警等，在内部控制费用、原材料采购费用等运行中，在超出企业制定的预警线时，会发生相应的提示，相关部门要及时采取相应的措施来进行解决。
2.良好的监督评估机制，能够有效提升全面预算管理工作的合理性，在现代企业管理体系中，要密切关注全面预算管理，做好企业财务管理工作，确保财务资金的高效利用与配置。同时，要不断完善企业全面预算管理的决策机制，保证企业对市场需求快速的反应速度。规范预算管理工作的整个流程，对预算执行情况进行全方位的监督与管理，通过监督评估机制的构建，加快实施精益化财务管理模式。有效降低单件成本，改进其生产技术与工艺，有效消除了企业在生产活动中的不创造价值的环节与流程，争取利用最低的成本创造出更大的价值。
要加快信息化手段的充分利用，不断提升财务管理水平。并且在企业财务管理主体构建中，要重点涵盖全面预算管理、资金管理、成本管理等方面，做到相互扶持、相互制约，构建ERP系统，实现跨部门的业务流程整合。
（二）采用科学合理的预算编制方法
自上而下、自下而上以及上下结合等预算编制的重要方法，整个过程应为：企业高层管理者要提出企业总体目标和部门分目标，各个基层单位要始终坚持一级管理以及的原则，制定出配套可行的预算方案，并呈交至预算委员会。最后，预算委员会要细致审查各个分部的预算草案，拟定出整个组织的预算方案。通过自下而上、自上而下等方法的灵活运用，最终形成预算，企业最高决策管理者在审批之后，逐级下达各个部门加以执行和落实。将固定预算与弹性预算相结合，弹性预算具有广泛的适用范围，适应能力比较强，在预算调整过程中体现出了相应的灵活性、变通性，更好地适用企业的发展变化。
同时，可以将平衡计分卡纳入进全面预算管理体系。财务、顾客、内部业务流程以及学习增长等是平衡计分卡BSC的重要组成部分，是一种综合性较强的绩效评价体系，要结合企业生命周期不同阶段制定相应的战略性措施。在使用BSC过程中，可以将预算与战略目标充分结合在一起，充分发挥出BSC 的实施价值。
（三）完善预算管理评价体系
企业要想充分激发员工的潜力，就必须要制定出完善的预算评价体系，提升员工参与预算管理的积极性与主动性，将预算执行情况与员工的绩效考核相挂钩，设置合理的预算考核指标，对于指标完成良好的工作人员要给予一定的物质奖励和精神奖励，不断提升员工参与全面预算管理的热情与潜能，并且要保证预算评价的客观性与公平性，全面落实企业预算管理的评价体系。
（四） 加大应收账款的管理力度
企业要构建应收账款控制模式，制定出完善的赊销制度，避免收账困难现象的发生。积极建立客户信用档案，结合客户信用情况，确定给予客户的信用等级。而且赊销程序要由专人进行负责与管理，结合应收账款的回收情况进行考核。企业相关管理人员来提高对现金流的重视程度，不断创新企业融资方式，采用多渠道的融资。可以直接深入到资本市场进行融资。比如深圳证券交易所已经成功设置了中小企业板，为企业提供了良好的融资平台。
三、结束语
综上所述，加强全面预算管理建设是十分必要和关键的，已经成为了企业经营运作中不容忽视的一部分，符合新形势下的企业发展需求。因此，企业要结合自身发展的实际情况，要提升企业员工在预算管理建设中的积极性与参与度，构建良好的企业氛围，企业全面预算编制要以公司各项计划为出发点，与企业各项战略规划保持一致，关乎计划、生产以及供应等部门，确定最为适宜的预算编制方法，充分发挥出全面预算管理模式的应用价值。
参考文献：
[1]张立.全面预算在现代财务管理中的作用分析[J].企业导报，2016，（09）：46.
[2]任媛.论全面预算管理模式在企业财务管理中应用的要点[J].经营管理者，2015，（24）：92.
[3]李秀.全面预算管理模式在企业财务管理中的应用探析[J].财经界（学术版），2013，（10）：136+138.
[4]郭爱军.建立有效的财务管理模式——全面预算管理模式[J].交通财会，2001，（02）：35-37.
作者简介：
孙文娟，中广核新能源投资（深圳）有限公司宁夏分公司。
关键词：企业；全面预算；应用；建议
目前，加强全面预算在企业各项管理过程中扮演着极其重要的角色，发挥着不可比拟的作用和优势，全面预算管理模式在企业财务管理中得到了广泛地应用与推广，拥有着广阔的发展前景。现代企业要想在激烈的行业竞争中始终立于不败之地，占据更高的竞争优势，就必须要加强全面预算管理模式的应用，推动企业财务管理活动的顺利进行，为现代企业提供更为广阔的发展空间，实现企业资源的高效利用与配置。
一、 全面预算管理在企业应用中存在的不足之处
（一） 预算管理机制较不完善
现阶段，一些企业的全面预算管理机制较不完善，各个职能部门的具体预算工作没有做出明确的规定，企业预算管理形同虚设，并没有落到实处，企业资源配置较不合理，利用率并不高，一定程度上阻碍着全面预算管理作用的发挥。与此同时，以往传统的预算管理形式较为单一、片面，并不能满足企业发展的实际需求。在全面预算模式的影响下，一些关乎到预算范围内的内容缺少清晰明确的数据标准，缺少针对于预算行为而形成的监督机制，影响着信息反馈工作的进行。
（二） 预算编制方法较为单一
全面预算管理在我国企业财务管理中的应用处于起步探索阶段，一些企业在预算编制过程中，过于侧重于传统的固定式、增量式的预算编制方法，仍然采用以往基于年状况预算年度变量。在这种原有预算编制方法的影响下，与企业发展实际情况较不一致、协调，严重限制着企业财务管理水平的提升。
（三）预算考核机制较不健全
一些企业在全面预算管理过程中，相应的预算考核机制并不完善，限制着企业员工参与预算执行的积极性与主动性，全面预算管理效率没有得到明显的提升。而且一些企业在预算考核执行时，缺少配备先进科学的考核手段，所设置的预算考核指标较不合理，考核的公平性、公正性难以体现，进而使企业的考核工作形同虚设。
二、全面预算管理在企业中应用的具体建议
案例分析：以某国电能源投资有限公司为例，该公司成立时间已有20余年，主要包括15家子公司，公司已经成功构建出了财务管理模式，形成了统一的会计核算体系、资金管控体系等，在企业各项经营管理工作中，企业高度重视全面预算管理建设，各个部门之间保持着高度的联系与协作，在不断探索与实践中确定出与自身发展情况相契合的预算编制方法，并且积极改进生产技术与工艺，简化了企业在生产活动中的不必要的相关程序。将平衡计分卡纳入进全面预算管理体系，充分掌握预算执行情况，形成关联性较强的预算链条，一定程度上为客户提供了更高水平的产品与服务，做到了企業资产的保值与增值。重视人员的培养与建设，实施了系统严密的奖惩机制，有效推动该能源投资有限公司的发展，取得了较为理想的实施效果。
（一） 建立健全完善的监督评估机制
1.企业全面预算管理与财务部门、企业整体战略目标均有着紧密的联系，关乎着企业所有资源的分配。首先，作为企业办公室，主要负责公司各单位办公财产和用品的统一采购和管理，要做好办公费用的预算申报与考核工作。作为企业的人力资源部门，主要负责职工薪酬和相关劳务费用，要按照月度、季度以及年度进行控制，负责制定和考核各个子公司、直属网店工资标准。企业各个部门要加强相互交流与协作，推动企业全面预算管理目标的实现。除此之外，要建立健全企业预算执行过程中的预警机制。将企业预警机制分为预算内事项预警、预算外事项预警等，在内部控制费用、原材料采购费用等运行中，在超出企业制定的预警线时，会发生相应的提示，相关部门要及时采取相应的措施来进行解决。
2.良好的监督评估机制，能够有效提升全面预算管理工作的合理性，在现代企业管理体系中，要密切关注全面预算管理，做好企业财务管理工作，确保财务资金的高效利用与配置。同时，要不断完善企业全面预算管理的决策机制，保证企业对市场需求快速的反应速度。规范预算管理工作的整个流程，对预算执行情况进行全方位的监督与管理，通过监督评估机制的构建，加快实施精益化财务管理模式。有效降低单件成本，改进其生产技术与工艺，有效消除了企业在生产活动中的不创造价值的环节与流程，争取利用最低的成本创造出更大的价值。
要加快信息化手段的充分利用，不断提升财务管理水平。并且在企业财务管理主体构建中，要重点涵盖全面预算管理、资金管理、成本管理等方面，做到相互扶持、相互制约，构建ERP系统，实现跨部门的业务流程整合。
（二）采用科学合理的预算编制方法
自上而下、自下而上以及上下结合等预算编制的重要方法，整个过程应为：企业高层管理者要提出企业总体目标和部门分目标，各个基层单位要始终坚持一级管理以及的原则，制定出配套可行的预算方案，并呈交至预算委员会。最后，预算委员会要细致审查各个分部的预算草案，拟定出整个组织的预算方案。通过自下而上、自上而下等方法的灵活运用，最终形成预算，企业最高决策管理者在审批之后，逐级下达各个部门加以执行和落实。将固定预算与弹性预算相结合，弹性预算具有广泛的适用范围，适应能力比较强，在预算调整过程中体现出了相应的灵活性、变通性，更好地适用企业的发展变化。
同时，可以将平衡计分卡纳入进全面预算管理体系。财务、顾客、内部业务流程以及学习增长等是平衡计分卡BSC的重要组成部分，是一种综合性较强的绩效评价体系，要结合企业生命周期不同阶段制定相应的战略性措施。在使用BSC过程中，可以将预算与战略目标充分结合在一起，充分发挥出BSC 的实施价值。
（三）完善预算管理评价体系
企业要想充分激发员工的潜力，就必须要制定出完善的预算评价体系，提升员工参与预算管理的积极性与主动性，将预算执行情况与员工的绩效考核相挂钩，设置合理的预算考核指标，对于指标完成良好的工作人员要给予一定的物质奖励和精神奖励，不断提升员工参与全面预算管理的热情与潜能，并且要保证预算评价的客观性与公平性，全面落实企业预算管理的评价体系。
（四） 加大应收账款的管理力度
企业要构建应收账款控制模式，制定出完善的赊销制度，避免收账困难现象的发生。积极建立客户信用档案，结合客户信用情况，确定给予客户的信用等级。而且赊销程序要由专人进行负责与管理，结合应收账款的回收情况进行考核。企业相关管理人员来提高对现金流的重视程度，不断创新企业融资方式，采用多渠道的融资。可以直接深入到资本市场进行融资。比如深圳证券交易所已经成功设置了中小企业板，为企业提供了良好的融资平台。
三、结束语
综上所述，加强全面预算管理建设是十分必要和关键的，已经成为了企业经营运作中不容忽视的一部分，符合新形势下的企业发展需求。因此，企业要结合自身发展的实际情况，要提升企业员工在预算管理建设中的积极性与参与度，构建良好的企业氛围，企业全面预算编制要以公司各项计划为出发点，与企业各项战略规划保持一致，关乎计划、生产以及供应等部门，确定最为适宜的预算编制方法，充分发挥出全面预算管理模式的应用价值。
参考文献：
[1]张立.全面预算在现代财务管理中的作用分析[J].企业导报，2016，（09）：46.
[2]任媛.论全面预算管理模式在企业财务管理中应用的要点[J].经营管理者，2015，（24）：92.
[3]李秀.全面预算管理模式在企业财务管理中的应用探析[J].财经界（学术版），2013，（10）：136+138.
[4]郭爱军.建立有效的财务管理模式——全面预算管理模式[J].交通财会，2001，（02）：35-37.
作者简介：
孙文娟，中广核新能源投资（深圳）有限公司宁夏分公司。