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【摘 要】在改革开放四十年发展过程中，农村教育问题得到了国家的极度重视，再加上各级政府的关怀，农村教育事业取得了很大成绩，但依然存在一些未突破的瓶颈。本文根据以往工作经验，对农村教育公平问题进行总结，并从解决农村教师待遇问题、增加教育经费的投入、对极端贫困家庭给予补助、提高对农村大学生的关注程度四方面，论述了促使农村教育公平，提升农村教育质量的具体方法。
【关键词】农村教育；教师待遇；贫困家庭
随着我国教育事业的不断发展，高等教育的招生数量逐渐增加，大众教育已经基本实现。但在此过程中，教育不公平现象依然存在，并成为社会各界人士关注的焦点，其中，农村教育不公平问题尤为突出。造成这种现象出现的原因有很多，如地区经济发展问题、贫富分化等。该种情况的出现，对我国整体发展极为不利。因此，相关部门应对其提高重视程度。
一、农村教育不公平问题产生的原因分析
（一）城乡经济基础存在差异
我国社会发展以计划经济为主，长期以来，城乡经济结构一直处于分割状态。国家各项政策的制定和实施基本上以城市为主，促使我国城市经济发展十分迅速。在此种情况之下，城市人口数量逐渐提升，居民生活条件、文化、教育等均优于农村，个人收入上也会高出农村人口很多，优化了城市居民的教育条件。由于政策的倾斜以及经济发展之间的差距，城乡教育不平衡问题越来越严重，教育不公平现象也就自然而言的产生。
（二）政府法制政策不合理
我国政府制定出的很多政策存在不合理情况，这也是城乡教育不公平现象的主要原因之一。例如，城市居民个人支配经济远远超过农村人口，而且城市居民不需要分摊基本教育建设费用。另外，城市教育设施建设是城市发展过程中的重要内容，促使城市教育设施越来越完善，但如果农村地区居民想要让孩子享受更好的教育环境，就必须花费高额的学费，增加了农村地区居民的生活压力。除此之外，随着城乡一体化发展，进程务工人员数量明显提升，子女教育问题急需解决，但部分城市的户籍制度依旧没有得到改善，依然以属地管理为基本原则，这也为教育公共公平发展制造了很大麻烦。
二、促使农村教育公平，提升农村教育质量的具体方法
（一）解决农村教师待遇问题
各个农村地区可以通过相关政策和措施的制定，吸引更多的大学毕业生参与到农村教育事业发展过程中。由于农村的教学及生活环境较差，工资待遇较低，很多刚刚毕业的大学生并不愿意到农村地区去执教。首先，在进入到农村之后，大学生们怕在没有机会进入到城市学校之中。其次，由于长期的农村生活，大学生们惧怕自己被农村同化。除此之外，农村地区的教育观念十分落后，教师的教学水平也不高，再加上硬件教学设施的缺乏，很难在原有基础上开展教学改革工作。为了吸引更多的大学生参与到农村教育发展过程中，各地区政府应该给予毕业生一些扶持政策，如住房问题、福利待遇问题的解决等，从而激发他们的参与热情[1]。
（二）增加教育经费的投入
为了确保农村教育的稳定发展，需要进一步提升农村教育的投资力度，建立起相应的财政保障机制。除此之外，改善基础教育投入问题的关键点在于环节农村政府的财务问题。总的来说，教育属于一种公共产品范畴，政府具有一定的建设责任。因此，各地区政府应该在原有基础上提升经费投入力度，并按照严格规定改善投资比例，将公共资源优势充分发挥出来，以主体作用的形成为主，让农村地区的孩子享受到平等的教育机会，缩小城乡之间的教育差距。与此同时，相关政府也要制定出新的筹资渠道，增加教育经费的获取来源。站在长远发展角度来说，农村教育经费不能单纯依靠政府支撑，这样也不能维护农村教育的持久性发展。因此，想要实现农村义务教育的全面发展，除了政府的教育经费投入之外，其他筹资渠道的建设同样重要。例如，可以通过“农村基础教育基金会”的建设吸引社会各界投资者前来投资，提升农村义务教育的社会关注度，还要确保筹集到的资金切实应用到农村教育发展之中，做好监督工作。
（三）对极端贫困家庭给予补助
首先，对稳定的补助机制进行建设。各地区政府可以建立一个贫困家庭补助工作小组，并设立相关制度，将助学工作纳入到年度工作管理目标之中，在部门责任明确的同时，整合各方资源和力量，实现贫困学生救助工作的全力推进。其次，提升教育救助力度。学生救助工作应该以政府资金为主体，继續实施“两免一补”政策，同时也捐助性活动为载体，发动各方人士进行捐款，实施对口帮扶。从现阶段的工作执行情况来看，农村地区的教育补助范围并不大。所以说，我国政府应进一步提升农村教育的补助力度。最后，进一步扩大教育救助范围，从现阶段的发展形势来看，农村居民的经济收入越来越高，我国完全免费式的义务教育终究会得到实施[2]。
（四）提高对农村大学生的关注程度
农村高等教育问题是农村教育的一大软肋，由于竞争能力较差，农村地区的学生很难进入到自己理想的大学，这也进一步阻碍了农村大学生数量增长。很多农村家庭的父母依靠省吃俭用，甚至负债将儿女送入大学，生活压力较大。因此，各地区政府需要加强对农村大学生的关注程度，并为其提供一些勤工俭学岗位，在减轻农村家庭负担的同时，促使农村大学生健康成长。另外，政府也可以鼓励大学生回家创业，并提供一定的奖励措施，为其创业提供良好条件。与此同时，国家还可以解决农村创业大学生的户籍问题，让创业大学生们再无后顾之忧，确保教育的公平发展。
二、总结
综上所述，从现阶段的发展情况来看，我国农村教育公平问题并未得到全面解决，如农村教育资源不足等问题。想要确保农村教育的公平性发展，各地区政府应该以相关法律政策的出台为主，维护农村教育平稳发展，并以多元化的财政手段为基础，降低留守儿童数量，只有这样，才能将教育公平性体现出来。
参考文献：
[1]敖永春，陈猛.协调发展理念视域下农村教育发展面临的困境及破解策略[J].河南科技学院学报，2018，38（04）：18-22.
[2]张仁伦.提升农村小学教育质量的管理方法探索[J].科学咨询（教育科研），2016（04）：5.
【关键词】农村教育；教师待遇；贫困家庭
随着我国教育事业的不断发展，高等教育的招生数量逐渐增加，大众教育已经基本实现。但在此过程中，教育不公平现象依然存在，并成为社会各界人士关注的焦点，其中，农村教育不公平问题尤为突出。造成这种现象出现的原因有很多，如地区经济发展问题、贫富分化等。该种情况的出现，对我国整体发展极为不利。因此，相关部门应对其提高重视程度。
一、农村教育不公平问题产生的原因分析
（一）城乡经济基础存在差异
我国社会发展以计划经济为主，长期以来，城乡经济结构一直处于分割状态。国家各项政策的制定和实施基本上以城市为主，促使我国城市经济发展十分迅速。在此种情况之下，城市人口数量逐渐提升，居民生活条件、文化、教育等均优于农村，个人收入上也会高出农村人口很多，优化了城市居民的教育条件。由于政策的倾斜以及经济发展之间的差距，城乡教育不平衡问题越来越严重，教育不公平现象也就自然而言的产生。
（二）政府法制政策不合理
我国政府制定出的很多政策存在不合理情况，这也是城乡教育不公平现象的主要原因之一。例如，城市居民个人支配经济远远超过农村人口，而且城市居民不需要分摊基本教育建设费用。另外，城市教育设施建设是城市发展过程中的重要内容，促使城市教育设施越来越完善，但如果农村地区居民想要让孩子享受更好的教育环境，就必须花费高额的学费，增加了农村地区居民的生活压力。除此之外，随着城乡一体化发展，进程务工人员数量明显提升，子女教育问题急需解决，但部分城市的户籍制度依旧没有得到改善，依然以属地管理为基本原则，这也为教育公共公平发展制造了很大麻烦。
二、促使农村教育公平，提升农村教育质量的具体方法
（一）解决农村教师待遇问题
各个农村地区可以通过相关政策和措施的制定，吸引更多的大学毕业生参与到农村教育事业发展过程中。由于农村的教学及生活环境较差，工资待遇较低，很多刚刚毕业的大学生并不愿意到农村地区去执教。首先，在进入到农村之后，大学生们怕在没有机会进入到城市学校之中。其次，由于长期的农村生活，大学生们惧怕自己被农村同化。除此之外，农村地区的教育观念十分落后，教师的教学水平也不高，再加上硬件教学设施的缺乏，很难在原有基础上开展教学改革工作。为了吸引更多的大学生参与到农村教育发展过程中，各地区政府应该给予毕业生一些扶持政策，如住房问题、福利待遇问题的解决等，从而激发他们的参与热情[1]。
（二）增加教育经费的投入
为了确保农村教育的稳定发展，需要进一步提升农村教育的投资力度，建立起相应的财政保障机制。除此之外，改善基础教育投入问题的关键点在于环节农村政府的财务问题。总的来说，教育属于一种公共产品范畴，政府具有一定的建设责任。因此，各地区政府应该在原有基础上提升经费投入力度，并按照严格规定改善投资比例，将公共资源优势充分发挥出来，以主体作用的形成为主，让农村地区的孩子享受到平等的教育机会，缩小城乡之间的教育差距。与此同时，相关政府也要制定出新的筹资渠道，增加教育经费的获取来源。站在长远发展角度来说，农村教育经费不能单纯依靠政府支撑，这样也不能维护农村教育的持久性发展。因此，想要实现农村义务教育的全面发展，除了政府的教育经费投入之外，其他筹资渠道的建设同样重要。例如，可以通过“农村基础教育基金会”的建设吸引社会各界投资者前来投资，提升农村义务教育的社会关注度，还要确保筹集到的资金切实应用到农村教育发展之中，做好监督工作。
（三）对极端贫困家庭给予补助
首先，对稳定的补助机制进行建设。各地区政府可以建立一个贫困家庭补助工作小组，并设立相关制度，将助学工作纳入到年度工作管理目标之中，在部门责任明确的同时，整合各方资源和力量，实现贫困学生救助工作的全力推进。其次，提升教育救助力度。学生救助工作应该以政府资金为主体，继續实施“两免一补”政策，同时也捐助性活动为载体，发动各方人士进行捐款，实施对口帮扶。从现阶段的工作执行情况来看，农村地区的教育补助范围并不大。所以说，我国政府应进一步提升农村教育的补助力度。最后，进一步扩大教育救助范围，从现阶段的发展形势来看，农村居民的经济收入越来越高，我国完全免费式的义务教育终究会得到实施[2]。
（四）提高对农村大学生的关注程度
农村高等教育问题是农村教育的一大软肋，由于竞争能力较差，农村地区的学生很难进入到自己理想的大学，这也进一步阻碍了农村大学生数量增长。很多农村家庭的父母依靠省吃俭用，甚至负债将儿女送入大学，生活压力较大。因此，各地区政府需要加强对农村大学生的关注程度，并为其提供一些勤工俭学岗位，在减轻农村家庭负担的同时，促使农村大学生健康成长。另外，政府也可以鼓励大学生回家创业，并提供一定的奖励措施，为其创业提供良好条件。与此同时，国家还可以解决农村创业大学生的户籍问题，让创业大学生们再无后顾之忧，确保教育的公平发展。
二、总结
综上所述，从现阶段的发展情况来看，我国农村教育公平问题并未得到全面解决，如农村教育资源不足等问题。想要确保农村教育的公平性发展，各地区政府应该以相关法律政策的出台为主，维护农村教育平稳发展，并以多元化的财政手段为基础，降低留守儿童数量，只有这样，才能将教育公平性体现出来。
参考文献：
[1]敖永春，陈猛.协调发展理念视域下农村教育发展面临的困境及破解策略[J].河南科技学院学报，2018，38（04）：18-22.
[2]张仁伦.提升农村小学教育质量的管理方法探索[J].科学咨询（教育科研），2016（04）：5.