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“当代工人的杰出代表”许振超、”交通局长的楷模”赵家富、”雪山铁人’陈德华．一个个响亮的人物 向社会展示着交通人的光辉形象。“一座不垮的大厦，必定有高大的栋梁；一个不倒的巨人，必定有刚直的脊梁。”新一届交通部党组审时度势．高瞻远瞩，向社会做出了庄严的承诺：交通行业做负责任的行业，交通部做负责任的政府部门。六百万交通职工肩负神圣的使命．俯身甘做铺路石，稳稳托起负责任行业顶天立地的形象，共同撑起交通行业不垮的脊梁。
做一个负责任的交通人，李志强用行动践行着自己的誓言。
关键时刻起关键作用
交通行业防控非典打了一个漂亮的”攻坚仗”，实现了”交通不断。货流不断、人流不断，传染源切断”的“三不断一切断”的目标。也进一步增强了行业的凝聚力和战斗力，树立了良好的行业形象。
“在部里工作12年，你印象最深的是什么事！”
面对记者的提问，李志强几乎不假思索的回答：“非典”。太难忘了。在那场没有硝烟的战斗中，有如战场拼杀般的两个多月惊心动魄的时光．已成为他最宝贵的人生经历。每每回想．都令他心境起伏。那是对他参加工作以来能力品质素质的一次大检阅。值得欣慰的是，他经受住了考验。而他的出色表现．也给同事们留下了深刻的印象。
2003年春夏之交．突如其来的非典疫情在神州肆虐，一场防治非典的人民战争打响了。交通部党组坚决贯彻党中央国务院的决策部署．迅速在全国交通系统建立了防控非典的工作体系。
面对疫情，新婚燕尔的李志强，来不及更多地体验爱巢的温馨，就像一名真正的战士一样，“舍小家，顾大家”．义无返顾地投入到紧张的工作中。
交通部防非典办公室就设在运管处。每天，来自全国各个角落的信息向这里汇集．部党组一项项果断的决策。一道道及时的命令从这里发出。
办公室每天的工作量非常大，李志强的工作主要包括按照部防非典领导小组的指示起草文件，组织落实。检查，汇总、总结；每天起草并向上级部门报送有关材料：按照要求，准备专项材料，提供数据资料；定期总结，向有关方面通报情况；处理日常来文、来电，对需要处理的突发事件要进行登记．协调，处理等。
非典初期，社会对非典疫情还在不断认识之中，防控工作纷繁复杂，针对随时出现新的情况，要不断制定相应科学的防控措施，忙时一上年要开三四个会。很多时候，李志强整个白天都在参加会议，晚上还要整理材料，经常加班到深夜。当时，防非办每天都要发出一两个文件。最多时，李志强一天起草了三个文件．两个材料。李志强和同事们一起宵衣旰食，忘我工作，工作自始至终保证高效，科学、准确。
走进防非办就好像走进作战指挥室，“叮岭吟，叮呤呤……”防非办的热线电话几乎从没安静过。有人统计过，他们平均每30秒就接听一个电话。”忙的时候，饭都顾不上吃，水也顾不上喝，下班时才发现自己嗓子全哑了。
处非常之时，遇非常之事．用非常之策。据统计，两个多月里，交通部结合行业特点．先后下发了43个文件通知。有效地组织了全国交通系统抗击非典的作战。李志强作为办公室的骨干力量，起草了其中的26个文件，完成了近百个专项材料、工作总结等各类文字材料，提出了很多建议．处理了大量突发事件，配合指挥部和有关部门做了大量工作。
李志强深有感触地说：”防非典期间，每天的工作千头万绪，肩上责任重大，全国交通系统都在看着我们．真是不能有一丝松懈！”
那段日子里，为了防止疫病扩散，很多单位都放了假，人们都躲在家里不敢出门。正是初夏的好天气，街上却是罕见的清净，偶见一人，也必是全副武装，帽子、眼镜、手套一样不少，自然还有厚厚的口罩。行人少有驻足聊天者，飞沫传播一说让人惊恐。仿佛空气里到处弥漫着非典的阴影，那种恐惧不仅来自疫情，更来自每个人的心里。大家都往家里躲，他却住家外跑。李志强每天都起早摸黑。奔波在空荡荡的大街上。由于总在外跑，为了避免可能出现的危险，细心的他咬牙搬出了家，住到了远离北京市区的清河。从这里到单位，要一个小时的车程。
连续高强度的工作，又得不到很好的休息，李志强的身体处于高度疲劳状态，脸色变得很差。每次打电话。他的声音听起来总是显得很疲惫，
一天上午，他觉得身体非常难受，而且令人担心的是，还出现了感冒症状，竟然发起了低烧。在当时那种谈感冒色变的非常时期．这可是一不得了的大事．感冒发烧正是非典的早期症状。作为防非典办公室的一员．每天接触的充斥脑海的都是各种各样的非典信息，李志强很清楚后果有多严重。如果真染上非典，个人安危事小．但会殃及家人，更可怕的是会传染给同事，那样不仅自己不能工作，交通部防非典办公室的工作都有可能停顿。这将直接影响到整个交通系统防非典工作的正常进行。想到这些，李志强真是心急如焚。他请了半天假．一个人回到清河的家里；
“不会，不会，我不会染上非典。在空荡荡的房间里，他一次又一次地对自己说。可自己这段日子，每天都在外面跑，也不能排除这种可能性。晚上，他躺在床上辗转反侧，心里饱受煎熬，从未失眠的他整整一宿没睡着。那是多么难熬的一夜呀。
可怕的事情终于没有出现，第二天一早，他惊喜地发现自己退烧了，他拿着温度计的手止不住在颤抖，那种喜悦难以言表。他又详细向医生咨询了自己的症状，确认只是一般的感冒，心里悬着的重石终于落了地。又精神抖擞地出现在办公室。
根据中央的统一部署。2003年3月至8月，交通部开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动试点工作。教育活动期间恰是非典疫情形势最严峻的时期．部党组果断提出，抓试点。抗非典，促重点．以抗击非典和做好交通重点工作检验试点工作的成效。身为共产党员，李志强以出色的表现践行着自己的入党誓言。抗非典斗争取得胜利后．他不仅被评为部防非典先进个人，还在保持共产党员先进性教育活动中被评为先进党员。
运管处处长谢家举感慨地对记者说，“抗非典那段日子真像打仗一样．我们也没什么豪言壮语。心中有个信念就是不能当逃兵，有危险也要上．关键时候要发挥我们的关键作用，即使，光荣了，也毫无怨言．因为我们是在履行自己的职责。”
朴实的话语，折射出的正是交通人敢于负责任的精神．而追溯其思想之源．就是当代交通人发展交通、推动经济、服务人民、造福社会的强烈的社会使命感和政治责任感。在他们心中，群众利益永远高于一切。
群众利益无小事
在实际工作中，把为全行业以 及社会各界和广大人民群众提供良好服务作为工作的出发点和归宿，以人民群众是否满意作为行业管理的最终评价标准。
“情为民所系，权为民所用”．只要群众说的有道理就想办法解决，只要是职责范围内的事就不推，此话说易行难，但李志强却把这句话落到了实处。通过深入的采访，记者也深切地感受到这一点。
”我们要告状，请交通部替我们做主！”
去年6月的一天，100多名上访者突然出现在交通部大院的门前。原来，是河北某市长途客运公司的经营业户，因经营问题与公司发生矛盾，问题在当地久拖未解。遂集体上访。
当时正是全国统一治超行动刚刚全面展开的时候．治超办运输保障组设在运管处，李志强他们的任务非常繁重，工作几乎是连轴转。可接到通知后，牵志强还是把手头工作放下，迅速赶来与信访办同志一起做接待处理工作。
好茶好水好招待，好言好语好劝告。对上访群众，最需要的是耐心，耐心地倾听，耐心地解释，耐心地规劝．既要稳定他们的情绪，还要给他们一个满意的答复。对他们反映的问题．李志强依据法律法规进行解答。有些问题是由于业户对政策不了解或了解得不透彻，更需要反复解释。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。对上访群众，李志强主动换位思考，这样就非常理解他们的难处，说出话来才能抚平群众的怒气。一整天里．李志强的嘴一刻也没闲着，不停地在解释劝说．他从来没说过这么多的话。
下午5点多钟．李志强与河北运管局、当地交通局和公司领导协商解决问题。会议持续到深夜10点多种，终于形成了几方都满意的解决办法．对该公司确实存在的违规问题责令其立刻解决，对在政策允许范围内公司加强管理出台的一些措施，则耐心向群众宣传政策。
事情有了结果，群众满意而去。李志强这才长长出了一口气，从上午10点到晚上10点，整整12个小时．他一直在忙着，水米未进，等缓过劲来，才觉得嗓子象着火一样难受。
后来，在各级交通部门的督促下，问题成功解决，通过李志强的耐心解释劝说，经营业户与公司矛盾得以化解，避免了事态的扩大。
交通部办公斤综合处的段宝成副处长多次与李志强合作处理群众上访，感触颇多，”志强对待上访群众总是和风细雨。细致入微，从群众切身利益出发，推心置腹地谈话，总能给上访群众一个满意的回答和解释。群众往往是愤怒而来，顺心而归。”
群众利益无小事。在李志强看来。只要涉及群众利益，不管事情大小都重点对待．力所能及就要尽力解决。这样的事情在每年的春运中有很多。
有一年春运，江西有个家长向运管处电话求助，说自己的孩子从汽车站上车后找不着了。自己只知道从什么车站上车，到什么地方．但坐的几点的车，班车车号都不清楚。了解情况后．李志强立刻给当地运管部门和汽车站打电话查询，几经周折，最后终于查到了这辆车，找到了孩子，并由当地交通部门把孩子安全送回了家。
2003年2月14日，正值春运期间，一位愤怒的旅客把举报电话打到了运管处。
“北京一辆跑赤峰的长途客车严重超载，你们要好好管管。”
接到举报后．公路司高度重视．立即组织对这辆车暗查，李志强具体负责。
在北京交通部门的积极配合下。经过6天的跟踪暗查，他们摸清了这辆车的行驶路线和活动规律，并对该车站外组客、超载运行的情况进行了拍照取证。
2月24日，是2003年春运最后一天。当晚．李志强和交通执法人员以及3名公安干警来到密云县，选定稽查点，并制订了周密的稽查方案。接下来，便是彻夜的守候。初春的北京非常寒冷，夜里气温能降到零下10几度。虽然裹着厚厚的冬衣，但刺骨的寒风还是飕飕地往脖领里灌。在焦急的等待中，寒夜显得更加漫长。凌晨4点40分，目标终于出现了。他们当场截获了严重超载的大客车。
当时的情景真是触目惊心．这辆卧铺大客车核定载客23人，但车上竟有125人。是应载人数的5．4倍。李志强和稽查人员连夜走访旅客，做了详细的稽查笔录，取得了充足的证据，同时对旅客做了妥善安排．并对违规车辆和驾驶员进行了处理。等这一切都忙完．已是天色大亮。
“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发而不是从个人或小集团的利益出发。向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点”。毛泽东在《论联合政府》中的论述，正是李志强工作的座右铭。
从群众利益出发．服务群众。为了实现这一目标，李志强不仅埋头苦干，还勇于创新。
敢于创新的年轻人
交通发展面临一个全新的环境。我们必须用时代的要求审视交通工作，推进观念创新。管理创新，体制创新．不断提高管理水平，提供更为优质的服务．才能赢得主动。
“您好，这里是公路司运管处。关于您的问题我们依据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》做出如下解答。”在运管处办公室，记者经常听到这样规范的回答，
细心的人会发现，现在，党的执政理念在不断转变，多年来政府习惯的行政管理方式正在悄然变化．向着法制政府、诚信政府、责任政府转变，对公务员的素质提出了更高的要求，同时，随着社会民主进程的加快，群众对公务员的要求也越来越高。作为一名年轻公务员，在李志强身上．记者能感受到这种改变，从他的工作中也体会到很多新理念和新思维。在道路客运企业中推行经营资质管理便是一个很好的例证。
1997年12月．中央经济会议召开。党中央高屋建瓴，做出了打好国有企业改革攻坚战，改善国有企业经营状况的战略部署。并明确提出，积极推进国有企业的战略性改组，抓好大的，放活小的。在一些重要行业或关键领域组建一批大型企业集团，同时加快放开搞活国有小企业的步伐。
“国有道路运输企业如何搞活?占整个行业80％比重的客运企业又如何搞活，“李志强陷入了沉思。长期从事客运管理，李志强深知行业存在的问题。经营主体过多、过散，企业集中度低，大中型企业为数不多且不强，车辆结构和布局不合理，运输经营方式落后，这些问题的存在．给道路客运带来很多弊病。
“做好经济工作，必须按经济规律办事。”既要落实中央精神，又要和市场经济体制相一致，就不能只是一味单纯地扶持国有企业。经过长时间的考虑，李志强大胆提出了搞企业资质评定的思路，引入资质管理理念、”企业分等，线路分级，合理分工，规范经营，不论所有制，符合条件就支持。”在当时，能提出这样的思路．无疑是敢领风气之先。
作为企业资质评定工作的主要制定者和推行者，李志强付出了巨大的心血。为了完善方案，他做了深入地调研。”搞企业资质评定有利还是有弊？”带着这样的问题，李志强领着调研组走了10个省．走访了30多家企业。每一次调研归来，他都会有新的收获，并形成一份详尽的调研报告。整个工作延续了两年时间，经过对条款的反复论证修改，2000年．文件终于正式出合。然后，他又马不停蹄地组织编写了三个包括实施细则在内的操作性文件。道路客运企业经营资质评定工作开展以后，在行业引起了巨大反响。几乎全部的客运企业都评定了企业资质等级。对加快道路运输行业结构调整有着明显的推动作用。
记者查阅到一组数据：2003年和2000年相比，全国客运经营业户(不含出租车客运)由225951户下降至141685户，下降37．3％；客运企业由9486家下降到4927家，下降4日1％；高级客车由28602辆增长到59401辆，增长107 7％，由此．不难看出资质评定对行业发展的积极影响。透过这些数字，记者眼前又浮现出李志强彻夜不眠伏案疾书，深入基层奔波调研的一幕幕情景。
公路司的领导这样评价李志强，“他对工作的轻重缓急有着清晰地认识，能谋全局、抓大事，并掌握了一套科学的工作方法，虽然工作繁重．但总能做到忙而不乱。此外。他还学会了利用行业的集体的智慧来完成事情。他很清楚，很多重大问题靠一个人的智慧很难来完成，因此要充分利用行业的智慧．听取行业的意见。他不仅肯干工作，还会干工肯干工作，会干工作，干好工作，这是对李志强的最好评价。而他之所以能做到这一点，正是他具有的负责任的精神和品质。
记者曾问李志强，什么是负责任感．有强烈的责任感、使命感，忧国忧民，一心把工作做好；不能事不关己高高挂起，只要事情关系到交通部．关系到交通行业，就努力想办法解决；交办给自己的事情要做好，追求卓越：面对问题，要不怕困难，迎难而上。
李志强说工作时经常反问自己”国家需要我做什么．人民需要我做什么”，然后尽自己最大的努力去达到国家和人民对我的要求。这或许也是对负责任交通人的最好诠释了。
(编辑／刘秀玲)
做一个负责任的交通人，李志强用行动践行着自己的誓言。
关键时刻起关键作用
交通行业防控非典打了一个漂亮的”攻坚仗”，实现了”交通不断。货流不断、人流不断，传染源切断”的“三不断一切断”的目标。也进一步增强了行业的凝聚力和战斗力，树立了良好的行业形象。
“在部里工作12年，你印象最深的是什么事！”
面对记者的提问，李志强几乎不假思索的回答：“非典”。太难忘了。在那场没有硝烟的战斗中，有如战场拼杀般的两个多月惊心动魄的时光．已成为他最宝贵的人生经历。每每回想．都令他心境起伏。那是对他参加工作以来能力品质素质的一次大检阅。值得欣慰的是，他经受住了考验。而他的出色表现．也给同事们留下了深刻的印象。
2003年春夏之交．突如其来的非典疫情在神州肆虐，一场防治非典的人民战争打响了。交通部党组坚决贯彻党中央国务院的决策部署．迅速在全国交通系统建立了防控非典的工作体系。
面对疫情，新婚燕尔的李志强，来不及更多地体验爱巢的温馨，就像一名真正的战士一样，“舍小家，顾大家”．义无返顾地投入到紧张的工作中。
交通部防非典办公室就设在运管处。每天，来自全国各个角落的信息向这里汇集．部党组一项项果断的决策。一道道及时的命令从这里发出。
办公室每天的工作量非常大，李志强的工作主要包括按照部防非典领导小组的指示起草文件，组织落实。检查，汇总、总结；每天起草并向上级部门报送有关材料：按照要求，准备专项材料，提供数据资料；定期总结，向有关方面通报情况；处理日常来文、来电，对需要处理的突发事件要进行登记．协调，处理等。
非典初期，社会对非典疫情还在不断认识之中，防控工作纷繁复杂，针对随时出现新的情况，要不断制定相应科学的防控措施，忙时一上年要开三四个会。很多时候，李志强整个白天都在参加会议，晚上还要整理材料，经常加班到深夜。当时，防非办每天都要发出一两个文件。最多时，李志强一天起草了三个文件．两个材料。李志强和同事们一起宵衣旰食，忘我工作，工作自始至终保证高效，科学、准确。
走进防非办就好像走进作战指挥室，“叮岭吟，叮呤呤……”防非办的热线电话几乎从没安静过。有人统计过，他们平均每30秒就接听一个电话。”忙的时候，饭都顾不上吃，水也顾不上喝，下班时才发现自己嗓子全哑了。
处非常之时，遇非常之事．用非常之策。据统计，两个多月里，交通部结合行业特点．先后下发了43个文件通知。有效地组织了全国交通系统抗击非典的作战。李志强作为办公室的骨干力量，起草了其中的26个文件，完成了近百个专项材料、工作总结等各类文字材料，提出了很多建议．处理了大量突发事件，配合指挥部和有关部门做了大量工作。
李志强深有感触地说：”防非典期间，每天的工作千头万绪，肩上责任重大，全国交通系统都在看着我们．真是不能有一丝松懈！”
那段日子里，为了防止疫病扩散，很多单位都放了假，人们都躲在家里不敢出门。正是初夏的好天气，街上却是罕见的清净，偶见一人，也必是全副武装，帽子、眼镜、手套一样不少，自然还有厚厚的口罩。行人少有驻足聊天者，飞沫传播一说让人惊恐。仿佛空气里到处弥漫着非典的阴影，那种恐惧不仅来自疫情，更来自每个人的心里。大家都往家里躲，他却住家外跑。李志强每天都起早摸黑。奔波在空荡荡的大街上。由于总在外跑，为了避免可能出现的危险，细心的他咬牙搬出了家，住到了远离北京市区的清河。从这里到单位，要一个小时的车程。
连续高强度的工作，又得不到很好的休息，李志强的身体处于高度疲劳状态，脸色变得很差。每次打电话。他的声音听起来总是显得很疲惫，
一天上午，他觉得身体非常难受，而且令人担心的是，还出现了感冒症状，竟然发起了低烧。在当时那种谈感冒色变的非常时期．这可是一不得了的大事．感冒发烧正是非典的早期症状。作为防非典办公室的一员．每天接触的充斥脑海的都是各种各样的非典信息，李志强很清楚后果有多严重。如果真染上非典，个人安危事小．但会殃及家人，更可怕的是会传染给同事，那样不仅自己不能工作，交通部防非典办公室的工作都有可能停顿。这将直接影响到整个交通系统防非典工作的正常进行。想到这些，李志强真是心急如焚。他请了半天假．一个人回到清河的家里；
“不会，不会，我不会染上非典。在空荡荡的房间里，他一次又一次地对自己说。可自己这段日子，每天都在外面跑，也不能排除这种可能性。晚上，他躺在床上辗转反侧，心里饱受煎熬，从未失眠的他整整一宿没睡着。那是多么难熬的一夜呀。
可怕的事情终于没有出现，第二天一早，他惊喜地发现自己退烧了，他拿着温度计的手止不住在颤抖，那种喜悦难以言表。他又详细向医生咨询了自己的症状，确认只是一般的感冒，心里悬着的重石终于落了地。又精神抖擞地出现在办公室。
根据中央的统一部署。2003年3月至8月，交通部开展了以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动试点工作。教育活动期间恰是非典疫情形势最严峻的时期．部党组果断提出，抓试点。抗非典，促重点．以抗击非典和做好交通重点工作检验试点工作的成效。身为共产党员，李志强以出色的表现践行着自己的入党誓言。抗非典斗争取得胜利后．他不仅被评为部防非典先进个人，还在保持共产党员先进性教育活动中被评为先进党员。
运管处处长谢家举感慨地对记者说，“抗非典那段日子真像打仗一样．我们也没什么豪言壮语。心中有个信念就是不能当逃兵，有危险也要上．关键时候要发挥我们的关键作用，即使，光荣了，也毫无怨言．因为我们是在履行自己的职责。”
朴实的话语，折射出的正是交通人敢于负责任的精神．而追溯其思想之源．就是当代交通人发展交通、推动经济、服务人民、造福社会的强烈的社会使命感和政治责任感。在他们心中，群众利益永远高于一切。
群众利益无小事
在实际工作中，把为全行业以 及社会各界和广大人民群众提供良好服务作为工作的出发点和归宿，以人民群众是否满意作为行业管理的最终评价标准。
“情为民所系，权为民所用”．只要群众说的有道理就想办法解决，只要是职责范围内的事就不推，此话说易行难，但李志强却把这句话落到了实处。通过深入的采访，记者也深切地感受到这一点。
”我们要告状，请交通部替我们做主！”
去年6月的一天，100多名上访者突然出现在交通部大院的门前。原来，是河北某市长途客运公司的经营业户，因经营问题与公司发生矛盾，问题在当地久拖未解。遂集体上访。
当时正是全国统一治超行动刚刚全面展开的时候．治超办运输保障组设在运管处，李志强他们的任务非常繁重，工作几乎是连轴转。可接到通知后，牵志强还是把手头工作放下，迅速赶来与信访办同志一起做接待处理工作。
好茶好水好招待，好言好语好劝告。对上访群众，最需要的是耐心，耐心地倾听，耐心地解释，耐心地规劝．既要稳定他们的情绪，还要给他们一个满意的答复。对他们反映的问题．李志强依据法律法规进行解答。有些问题是由于业户对政策不了解或了解得不透彻，更需要反复解释。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。对上访群众，李志强主动换位思考，这样就非常理解他们的难处，说出话来才能抚平群众的怒气。一整天里．李志强的嘴一刻也没闲着，不停地在解释劝说．他从来没说过这么多的话。
下午5点多钟．李志强与河北运管局、当地交通局和公司领导协商解决问题。会议持续到深夜10点多种，终于形成了几方都满意的解决办法．对该公司确实存在的违规问题责令其立刻解决，对在政策允许范围内公司加强管理出台的一些措施，则耐心向群众宣传政策。
事情有了结果，群众满意而去。李志强这才长长出了一口气，从上午10点到晚上10点，整整12个小时．他一直在忙着，水米未进，等缓过劲来，才觉得嗓子象着火一样难受。
后来，在各级交通部门的督促下，问题成功解决，通过李志强的耐心解释劝说，经营业户与公司矛盾得以化解，避免了事态的扩大。
交通部办公斤综合处的段宝成副处长多次与李志强合作处理群众上访，感触颇多，”志强对待上访群众总是和风细雨。细致入微，从群众切身利益出发，推心置腹地谈话，总能给上访群众一个满意的回答和解释。群众往往是愤怒而来，顺心而归。”
群众利益无小事。在李志强看来。只要涉及群众利益，不管事情大小都重点对待．力所能及就要尽力解决。这样的事情在每年的春运中有很多。
有一年春运，江西有个家长向运管处电话求助，说自己的孩子从汽车站上车后找不着了。自己只知道从什么车站上车，到什么地方．但坐的几点的车，班车车号都不清楚。了解情况后．李志强立刻给当地运管部门和汽车站打电话查询，几经周折，最后终于查到了这辆车，找到了孩子，并由当地交通部门把孩子安全送回了家。
2003年2月14日，正值春运期间，一位愤怒的旅客把举报电话打到了运管处。
“北京一辆跑赤峰的长途客车严重超载，你们要好好管管。”
接到举报后．公路司高度重视．立即组织对这辆车暗查，李志强具体负责。
在北京交通部门的积极配合下。经过6天的跟踪暗查，他们摸清了这辆车的行驶路线和活动规律，并对该车站外组客、超载运行的情况进行了拍照取证。
2月24日，是2003年春运最后一天。当晚．李志强和交通执法人员以及3名公安干警来到密云县，选定稽查点，并制订了周密的稽查方案。接下来，便是彻夜的守候。初春的北京非常寒冷，夜里气温能降到零下10几度。虽然裹着厚厚的冬衣，但刺骨的寒风还是飕飕地往脖领里灌。在焦急的等待中，寒夜显得更加漫长。凌晨4点40分，目标终于出现了。他们当场截获了严重超载的大客车。
当时的情景真是触目惊心．这辆卧铺大客车核定载客23人，但车上竟有125人。是应载人数的5．4倍。李志强和稽查人员连夜走访旅客，做了详细的稽查笔录，取得了充足的证据，同时对旅客做了妥善安排．并对违规车辆和驾驶员进行了处理。等这一切都忙完．已是天色大亮。
“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众，一切从人民的利益出发而不是从个人或小集团的利益出发。向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点”。毛泽东在《论联合政府》中的论述，正是李志强工作的座右铭。
从群众利益出发．服务群众。为了实现这一目标，李志强不仅埋头苦干，还勇于创新。
敢于创新的年轻人
交通发展面临一个全新的环境。我们必须用时代的要求审视交通工作，推进观念创新。管理创新，体制创新．不断提高管理水平，提供更为优质的服务．才能赢得主动。
“您好，这里是公路司运管处。关于您的问题我们依据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输管理条例》做出如下解答。”在运管处办公室，记者经常听到这样规范的回答，
细心的人会发现，现在，党的执政理念在不断转变，多年来政府习惯的行政管理方式正在悄然变化．向着法制政府、诚信政府、责任政府转变，对公务员的素质提出了更高的要求，同时，随着社会民主进程的加快，群众对公务员的要求也越来越高。作为一名年轻公务员，在李志强身上．记者能感受到这种改变，从他的工作中也体会到很多新理念和新思维。在道路客运企业中推行经营资质管理便是一个很好的例证。
1997年12月．中央经济会议召开。党中央高屋建瓴，做出了打好国有企业改革攻坚战，改善国有企业经营状况的战略部署。并明确提出，积极推进国有企业的战略性改组，抓好大的，放活小的。在一些重要行业或关键领域组建一批大型企业集团，同时加快放开搞活国有小企业的步伐。
“国有道路运输企业如何搞活?占整个行业80％比重的客运企业又如何搞活，“李志强陷入了沉思。长期从事客运管理，李志强深知行业存在的问题。经营主体过多、过散，企业集中度低，大中型企业为数不多且不强，车辆结构和布局不合理，运输经营方式落后，这些问题的存在．给道路客运带来很多弊病。
“做好经济工作，必须按经济规律办事。”既要落实中央精神，又要和市场经济体制相一致，就不能只是一味单纯地扶持国有企业。经过长时间的考虑，李志强大胆提出了搞企业资质评定的思路，引入资质管理理念、”企业分等，线路分级，合理分工，规范经营，不论所有制，符合条件就支持。”在当时，能提出这样的思路．无疑是敢领风气之先。
作为企业资质评定工作的主要制定者和推行者，李志强付出了巨大的心血。为了完善方案，他做了深入地调研。”搞企业资质评定有利还是有弊？”带着这样的问题，李志强领着调研组走了10个省．走访了30多家企业。每一次调研归来，他都会有新的收获，并形成一份详尽的调研报告。整个工作延续了两年时间，经过对条款的反复论证修改，2000年．文件终于正式出合。然后，他又马不停蹄地组织编写了三个包括实施细则在内的操作性文件。道路客运企业经营资质评定工作开展以后，在行业引起了巨大反响。几乎全部的客运企业都评定了企业资质等级。对加快道路运输行业结构调整有着明显的推动作用。
记者查阅到一组数据：2003年和2000年相比，全国客运经营业户(不含出租车客运)由225951户下降至141685户，下降37．3％；客运企业由9486家下降到4927家，下降4日1％；高级客车由28602辆增长到59401辆，增长107 7％，由此．不难看出资质评定对行业发展的积极影响。透过这些数字，记者眼前又浮现出李志强彻夜不眠伏案疾书，深入基层奔波调研的一幕幕情景。
公路司的领导这样评价李志强，“他对工作的轻重缓急有着清晰地认识，能谋全局、抓大事，并掌握了一套科学的工作方法，虽然工作繁重．但总能做到忙而不乱。此外。他还学会了利用行业的集体的智慧来完成事情。他很清楚，很多重大问题靠一个人的智慧很难来完成，因此要充分利用行业的智慧．听取行业的意见。他不仅肯干工作，还会干工肯干工作，会干工作，干好工作，这是对李志强的最好评价。而他之所以能做到这一点，正是他具有的负责任的精神和品质。
记者曾问李志强，什么是负责任感．有强烈的责任感、使命感，忧国忧民，一心把工作做好；不能事不关己高高挂起，只要事情关系到交通部．关系到交通行业，就努力想办法解决；交办给自己的事情要做好，追求卓越：面对问题，要不怕困难，迎难而上。
李志强说工作时经常反问自己”国家需要我做什么．人民需要我做什么”，然后尽自己最大的努力去达到国家和人民对我的要求。这或许也是对负责任交通人的最好诠释了。
(编辑／刘秀玲)