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摘要：幼儿园突发事件是幼儿面临的潜在危险，关系幼儿园管理者、幼儿教师、幼儿、后勤人员等全体人员的身心安全。幼儿园突发事件预防与应急机制可以降低幼儿园突发事件的危害。本研究从突发事件预防与应急机制的内涵、突发事件预防与应急预案设计、突发事件预防与应急案例等三方面开展实践研究。
关键词：幼儿园；突发事件；预防与应急
根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件界定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
一、突发事件预防与应急机制的内涵
突发事件预防与应急机制是为了维护幼儿园正常工作和保障幼儿生命安全而制定多方面工作。突发事件预防与应急机制能有效减少突发事故造成的危害。突发事件预防与应急机制贯彻“预防为主，安全第一”安全理念。幼儿园突发事件应急预案与应急机制要体现责任负责制即谁管理谁承担安全责任，做到赏罚分明。幼儿园突发事件预防与应急机制包括突发事件的预防性原则、突发事件组成人员及其职责、突发事件监管制度等。
（一）突发事件预防与应急机制的预防性原则
在幼儿园安全工作中，“预防为主，安全第一”是每个工作人员应具有的安全理念，每位工作人员要做到小心谨慎、各司其职，不可疏忽大意、敷衍了事，要做到早发现、早汇报、早维护。如果发生突发事故，工作人员要及时汇报上级领导，各部分之间积极配合，共同处理安全事故。另外工作人员要谨记安全事故教训，认真总结经验和教训，引以为戒。
（二）突发事件预防与应急机制组成人员
突发事件预防与应急机制需要成立领导小组，小组成员要遵循统一领导、综合协调、具体负责的领导原则。领导者由专业和权威人士担任，领导者要负责指挥、协调、组织各个成员参与到突发事件预防与应急工作中。另外，突发事件应急事件处理小组成员要认真贯彻和落实领导者决策。
（三）突发事件预防与应急机制监管制度
幼儿园要采用科学监测工具进行监测。一旦数据分析出现异常，监测人要及时上报上级负责人。事故处理小组成员要对发生突发事件可能造成的影响进行评估，及时发布安全事故通告，保护幼儿转移、疏散或者撤离。幼儿园监测人员要加强食品安全、消防安全、传染病安全、活动设施等安全监管，嚴格执行各突发事件应急事件监管制度。
二、突发事件预防与应急预案设计
（一）成立突发事件预防与应急领导小组
突发事件预防与应急领导小组是有效处理突发事件预防与应急的保障。领导小组成员由园长、副园长、饮食负责人、消防负责人、保健医生、班级教师等组成。领导小组成员配备结构科学合理，要严格执行《突发事件预防与应急领导小组制度》。如果发生安全意外，突发事件预防与应急领导小组要及时通报安全事故动态和采取措施保护幼儿安全，联系相关部门进行危机处理，将损失减少到最低。还有要记录突发事件经过、备案，以便配合相关部门进行调查。
（二）分析安全风险和应急预测
幼儿园突发事件预防要正确评估幼儿园各个活动的安全风险。幼儿园最为关注的是与幼儿息息相关的一日生活中的安全，如晨间活动的设施设备、饮食卫生、盥洗活动、集体教学活动、区角活动、户外活动等。幼儿园工作人员必须熟悉幼儿的活动范围和幼儿动作发展特定，识别突发事件的安全风险值，确认现有的安全预防设施、预防机制、储备物品、培训演习等是否能保证安全事故发生时的幼儿安全，是否能充分实现部门合作和是否能科学规范的进行突发事件救援。
（三）启动应急突发事件预案的条件
幼儿园在教育教学过程中下列事件一旦发生，应当即停止一切教学活动，并立即启动各项事件的应急预案程序，应急领导小组成员和各相关责任人立即到位并按应急预案程序组织师生进行紧急撤离。应急预案的启动情形如下：A.幼儿园正常教学时，发生火灾、地震、有毒气体侵入校园等危害学生生命健康的重大自然灾害及外部事件；B.国家所规定的重大疫情（手足口病、伤寒、非典等）；C.外来人员携带刀具进入幼儿园或有危害幼儿生命的暴力事件；D.师生在园内发生重大伤害事故及食物中毒事件；E.以上未提及的危害师生安全的其他紧急事件。
三、突发事件预防与应急的演习案例——**幼儿园地震应急预案
（一）应急领导小组
组长：**副组长：**组员：全体教职工
（二）应急领导小组职责
组长：指挥疏散、急救、上报并及时掌握现场情况，向上级主管部门汇报，贯彻传达上级主管部门的命令。按预案组织有关人员对现场进行果断处理，并调配人力、物力进行抢险救灾。
副组长：在组长统一指挥下，依据预案措施及疏散路线有秩序地指挥全体师生疏散到安全地带。疏散过程中及时提醒各班避免拥挤踩踏、摔伤，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
医疗救助：准备急救医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区，并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
组员：各班教师负责幼儿有效救护和疏散工作，其它教职工人员协助幼儿进行安全疏散工作。
（三）疏散步骤
事件一旦发生，幼儿园内立即拉响警铃（或吹哨），听到铃声（或哨声），全体教职员工立即停止工作，随手关闭电源（灶房关闭天然气）。行政人员按分工赶到各班，协助各班教师按照规定路线组织幼儿迅速、有序撤离至安全地区。
各班到达撤离安全地带后，各班主班和教师应立即清点本班幼儿人数，然后立即报告统计组组长，统计组长立即报告园长。
关键词：幼儿园；突发事件；预防与应急
根据《中华人民共和国突发事件应对法》对突发事件界定，突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
一、突发事件预防与应急机制的内涵
突发事件预防与应急机制是为了维护幼儿园正常工作和保障幼儿生命安全而制定多方面工作。突发事件预防与应急机制能有效减少突发事故造成的危害。突发事件预防与应急机制贯彻“预防为主，安全第一”安全理念。幼儿园突发事件应急预案与应急机制要体现责任负责制即谁管理谁承担安全责任，做到赏罚分明。幼儿园突发事件预防与应急机制包括突发事件的预防性原则、突发事件组成人员及其职责、突发事件监管制度等。
（一）突发事件预防与应急机制的预防性原则
在幼儿园安全工作中，“预防为主，安全第一”是每个工作人员应具有的安全理念，每位工作人员要做到小心谨慎、各司其职，不可疏忽大意、敷衍了事，要做到早发现、早汇报、早维护。如果发生突发事故，工作人员要及时汇报上级领导，各部分之间积极配合，共同处理安全事故。另外工作人员要谨记安全事故教训，认真总结经验和教训，引以为戒。
（二）突发事件预防与应急机制组成人员
突发事件预防与应急机制需要成立领导小组，小组成员要遵循统一领导、综合协调、具体负责的领导原则。领导者由专业和权威人士担任，领导者要负责指挥、协调、组织各个成员参与到突发事件预防与应急工作中。另外，突发事件应急事件处理小组成员要认真贯彻和落实领导者决策。
（三）突发事件预防与应急机制监管制度
幼儿园要采用科学监测工具进行监测。一旦数据分析出现异常，监测人要及时上报上级负责人。事故处理小组成员要对发生突发事件可能造成的影响进行评估，及时发布安全事故通告，保护幼儿转移、疏散或者撤离。幼儿园监测人员要加强食品安全、消防安全、传染病安全、活动设施等安全监管，嚴格执行各突发事件应急事件监管制度。
二、突发事件预防与应急预案设计
（一）成立突发事件预防与应急领导小组
突发事件预防与应急领导小组是有效处理突发事件预防与应急的保障。领导小组成员由园长、副园长、饮食负责人、消防负责人、保健医生、班级教师等组成。领导小组成员配备结构科学合理，要严格执行《突发事件预防与应急领导小组制度》。如果发生安全意外，突发事件预防与应急领导小组要及时通报安全事故动态和采取措施保护幼儿安全，联系相关部门进行危机处理，将损失减少到最低。还有要记录突发事件经过、备案，以便配合相关部门进行调查。
（二）分析安全风险和应急预测
幼儿园突发事件预防要正确评估幼儿园各个活动的安全风险。幼儿园最为关注的是与幼儿息息相关的一日生活中的安全，如晨间活动的设施设备、饮食卫生、盥洗活动、集体教学活动、区角活动、户外活动等。幼儿园工作人员必须熟悉幼儿的活动范围和幼儿动作发展特定，识别突发事件的安全风险值，确认现有的安全预防设施、预防机制、储备物品、培训演习等是否能保证安全事故发生时的幼儿安全，是否能充分实现部门合作和是否能科学规范的进行突发事件救援。
（三）启动应急突发事件预案的条件
幼儿园在教育教学过程中下列事件一旦发生，应当即停止一切教学活动，并立即启动各项事件的应急预案程序，应急领导小组成员和各相关责任人立即到位并按应急预案程序组织师生进行紧急撤离。应急预案的启动情形如下：A.幼儿园正常教学时，发生火灾、地震、有毒气体侵入校园等危害学生生命健康的重大自然灾害及外部事件；B.国家所规定的重大疫情（手足口病、伤寒、非典等）；C.外来人员携带刀具进入幼儿园或有危害幼儿生命的暴力事件；D.师生在园内发生重大伤害事故及食物中毒事件；E.以上未提及的危害师生安全的其他紧急事件。
三、突发事件预防与应急的演习案例——**幼儿园地震应急预案
（一）应急领导小组
组长：**副组长：**组员：全体教职工
（二）应急领导小组职责
组长：指挥疏散、急救、上报并及时掌握现场情况，向上级主管部门汇报，贯彻传达上级主管部门的命令。按预案组织有关人员对现场进行果断处理，并调配人力、物力进行抢险救灾。
副组长：在组长统一指挥下，依据预案措施及疏散路线有秩序地指挥全体师生疏散到安全地带。疏散过程中及时提醒各班避免拥挤踩踏、摔伤，以保证全体师生快速、安全地撤离现场。
医疗救助：准备急救医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区，并进行简单救治后送往就近医院进行救治。
组员：各班教师负责幼儿有效救护和疏散工作，其它教职工人员协助幼儿进行安全疏散工作。
（三）疏散步骤
事件一旦发生，幼儿园内立即拉响警铃（或吹哨），听到铃声（或哨声），全体教职员工立即停止工作，随手关闭电源（灶房关闭天然气）。行政人员按分工赶到各班，协助各班教师按照规定路线组织幼儿迅速、有序撤离至安全地区。
各班到达撤离安全地带后，各班主班和教师应立即清点本班幼儿人数，然后立即报告统计组组长，统计组长立即报告园长。