金砖国家正式建立税务合作机制

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  7月27~28日,第五届金砖国家税务局长会议在杭州举行。会议开幕式上,国家税务总局局长王军发表題为“深化金砖税收合作、助力经济繁荣发展”的主题演讲。会议期间,金砖五国税务局长共同签署了《金砖国家税务合作备忘录》,首次以官方文件形式将金砖国家税收领域合作上升至制度层面。
  金砖国家合作走向深入
  2001年,美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔首次提出了“BRIC”这一概念,囊括了全球最大的四个新兴经济体。BRIC一词引用了巴西(Brazil)、俄罗斯(Russia)、印度(India)以及中国(China)的英文首字母,由于与英语单词Brick(砖)类似,因此被称为“金砖四国”。
  2006年9月,中国、俄罗斯、巴西、印度于联合国大会期间举行了首次金砖四国外长会晤,此后每年依例举行。2009年6月,四国领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次会晤并发表联合声明,金砖四国正式拓展为国际政治实体。2010年,金砖机制引入了南非(South Africa),英文单词随之变更为“BRICS”,中文名称也变为“金砖国家”。
  2013年,首届金砖国家税务局长会议在印度新德里举行,五国税务局长就税收政策和国际税收管理等问题达成了共识,明确了加强税收征管能力建设、打击恶意税收筹划等逃避税行为、促进有效税收信息交换等七个方面的合作内容。
  2017年,中国接任金砖国家轮值主席国,金砖国家领导人第九次会晤将于9月在厦门举行。今年是金砖合作第二个十年的开局之年,金砖机制步入关键阶段和崭新起点。本次金砖国家税务局长会议的召开,将为金砖国家领导人厦门会晤做好税收领域的准备。为此,王军在开幕式致辞中提出了三点倡议:一是推动完善全球税收治理体系;二是深化税收领域务实合作;三是加强税收合作机制建设。
  王军指出,金砖五国经济总量占全球的比重达到23%,对世界经济增长的贡献超过50%,已成为全球经济增长的重要引擎,加强金砖国家税收合作是化解全球经济发展失衡、推动协调发展不可或缺的重要力量。“经过5年的共同努力,金砖国家税收合作的广度、深度和水平都有了很大的拓展和提升,但同时,五国资源的互补优势还有待进一步发挥,税收领域的合作渠道仍需深入挖掘,金砖国家合作还有巨大的发展空间和潜力。”
  “当前,金砖国家税务部门已经成为推动建立公平和现代化国际税收体系的重要力量。未来,我们应继续积极参与全球税收治理,推动国际税收秩序朝着更加公正合理的方向发展,提升新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。”王军称。
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