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[摘 要]党的群众路线经历了新民主主义革命时期的提出和形成、社会主义建设时期的发展和挫折、改革开放时期的进展和提升及全面深化改革时期的再次全面实践的过程。群众路线是党具有强大的生命力、领导力、执行力和公信力之所在，在新形势下，必须一如既往的坚持和贯彻，才能永葆党的先进性、纯洁性。
[关键词] 群众路线；实践困境；应对策略
群众路线，是中国共产党根据辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，在长期的革命和建设实践中创立和不断发展的；是马克思主义在中国的传播和中国化的进程中，中国共产党对马克思主义关于人民群众是社会主体和历史创造者的理论做出的创新和重大发展。在全党开展深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动的时候，再次把握党的群众路线的发展进程，并主动发现实践过程中存在的困难和问题，积极探寻应对之策，对深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动有极大的理论依据和现实意义。
一、群众路线的发展脉络
毛泽东是群众路线的创立者。1927 年，在农民运动蓬勃兴起之际，毛泽东已经表现出鲜明的历史唯物主义的立场和观点。他认为正确的态度应该是“站在他们的前头领导他们”，而不是“站在他们的后头指手画脚地批评他们”或“站在他们的对面反对他们” 。1934 年，毛泽东在第二次全国工农兵代表大会上提出：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。 ”“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。” 1938 年，在《论持久战》中，他深刻阐述了“兵民是胜利之本” ，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中” 等著名论断。在《关于领导方法的若干问题》中，他明确提出了“从群众中来，到群众中去”的工作方法。1945年，在党的七大政治报告《论联合政府》中，毛泽东深入论述了我们党和人民群众紧密地联系在一起的作风，提出了“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准” 。毛泽东的群众路线思想就是在这样的群众工作中逐渐形成、发展并成熟起来的。
邓小平作为党中央第二代领导集体的核心对群众路线的传承和发展发挥了重要作用。在党的八大上，邓小平明确提出什么是党的工作中的群众路线，并从对待群众的态度和领导群众的方法两方面对群众路线的内容作了概括和阐述。一方面，它认为人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意地为人民服务，党的领导作用就是给人民群众指出斗争的方向，帮助群众自己动手争取和创造幸福生活。另一方面，“它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取‘从群众中来，到群众中去’的方法。” 党的十一届三中全会后，邓小平严肃地指出：“党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行” 。
以江泽民为核心的党的第三代领导集体关于群众路线的思想主要是围绕着“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”展开的。十三届六中全会的《决定》以“加强党同人民群众的联系”为主题，强调这“直接关系到党和国家的盛衰兴亡”。为此，必须把“最广大人民的根本利益”提到首位，这正是党在新的历史条件下贯彻群众路线的一个显著特点。2001年，江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中说道：“不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”把“最广大人民的根本利益”作为“三个代表”的最后落脚点，突显了党的群众路线这个传家宝在“三个代表”重要思想整体中的重要地位。
十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出了“以人为本”为核心的科学发展观，这是新世纪新阶段党的群众路线思想的集中体现。十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。” 这 144 字的论述中出现9 次的关键词“人民”，它是群眾路线中“群众”的同义语，都是指“人民群众”。这段论述在新的历史条件下结合当代实际表达了贯彻党的群众路线的精神。
2012年，党的十八大报告中谈到夺取中国特色社会主义新胜利的八条基本要求时，将“必须坚持人民主体地位”列于“基本要求”之首，表现了对群众路线的高度重视。习近平强调“必须发挥人民主人翁精神，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。” 这都充分表明必须也只有依靠人民来坚持和发展中国特色社会主义。在阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦时，习近平又强调：“中国梦归根到底是人民的梦，实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。” 依靠人民的力量实现造福人民的中国梦，这不正是一切为了群众、一切依靠群众的生动体现吗？
“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”，不仅是对群众路线思想的高度概括，更是实际操作的具体指导，两者相辅相成才能构成群众路线的整体。
二、群众路线的实践困境
在新形势下，随着人民群众主体的多元化，党的群众路线工作有着许多新问题、新情况。主要表现在理想信念动摇、群众观念淡漠、宗旨意识淡薄、群众立场动摇等，具体表现为：
第一、思想问题定是“根源”
习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。随着经济活动的活跃，一些领导干部经不起权力的考验和利益的诱惑，贪污受贿、以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象滋生蔓延，多发高发的势头至今尚未得到有效遏止。 第二、四风问题成“威胁”
我们党具有优良的作风和传统，但在长期执政的情况下，一些领导干部与这些优良作风和传统渐行渐远，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题比较突出。一大批党员干部走不出“文山会海”，惯于用文件传达文件，很少下基层调研，不深入了解群众真实的情况和要求；有的沉溺于各种应酬之中，铺张浪费，对群众利益漠不关心；有的沾染庸俗习气，对上级和群众呈现明显的“阴阳脸”。
第三、特权思想是“硬伤”
党在长期执政条件下，极少数党员领导干部受到了“官本位”错误思想的腐蚀，长时间担任领导干部之后便养成了特权思想，群众观念淡化甚至丧失殆尽，将自己视为“高高在上”的领导干部，甚至发生角色错位，由“人民公仆”变为“群众主人”，一些领导干部喜欢以人民的“父母官”自居，动辄“替民做主”，将自己所拥有的权力作为“可炫耀的资本”，谋求一己之私，享受“高人一等”的“特殊礼遇”。
第四、能力不足成“阻碍”
新的形势对各级领导干部的群众工作能力、方式方法提出了新要求，而在实际工作中，一些领导干部思路不对、方法不当、能力不足的问题时有暴露，不会做、做不好的问题突出。如在处理一些矛盾冲突和群体性事件中，有的认为“摆平就是水平”，不将其纳入法制的轨道，治标不治本，掩盖矛盾，甚至“按了葫芦浮了瓢”，引发更多的矛盾；有的采取强制手段使矛盾激化，引发更大的冲突；有的不会做思想工作，不会说群众“听得懂”的话，正如习近平说的“与困难群众说话说不下去”的一种失语状态。
三、应对群众路线实践困境之策
在新形势下，开展群众路线工作必须着眼于有效性，笔者认为应从以下几个方面着手。
第一、提高党员干部队伍建设，是贯彻“群众路线”的前提
首先，把握党员数量，提升整体质量。一方面，要严把入口关，将能力和品德作为双重衡量标准。笔者认为，应做到三个坚持：坚持质量重于数量，做到合格一个发展一个，发展一个提升一个，提升一个重用一个；坚持把政治标准放在首位，同时注重全方位、综合性、多角度考察；坚持看主流、看本质，既积极慎重发展，又帮助其改正缺点。另一方面，要疏通出口关，对入党动机不纯、滥竽充数、滥用职权，作风纪律涣散的不合格党员予以清退处置。
其次，充当行动表率，力争实践先锋。首先，党员干部要走在最前面。群众总是从每一个党员干部的身上看到党的形象，党员干部必须充分发挥党员干部的先进性，起到示范带头作用；其次，党员干部要走到最基层。必须和广大群众、基层劳动者密切联系在一起；应该放下身段，到群众和基层中去倾听大家的心声，了解群众所需、解决群众所难；最后，党员干部要走得最实在。要给群众办实事，落脚在于求实效，不仅要说实话，更要抓落实。
第二、加强基层党组织建设，是贯彻“群众路线”的保障
党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，在宣传群众、组织群众、服务群众，引领促进各项事业取得发展进步上，是其他任何社会组织都无法替代的。
首先，打造两型党组织是基础。打造学习型、服务型党组织，虚心向群众学习，积极为群众服务。积极开展“修心、修礼、修德、俢廉”为主题的理论学习活动，塑造“为民服务、甘为公仆”的服务理念，深入基层向群众学习实战经验、倾听群众诉求，提高服务能力，增强服务针对性。通过优化整合资源，提高服务群众的实效性。
其次，转变工作作风是关键。“四风”问题严重阻碍了党和人民群众的血肉联系，脱离群众的危险日益凸显。新形势下，必须将“居高临下”的工作作风向“平等互动”转变，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使决策措施更加符合群众的愿望和需求。变群众走上来寻求服务为党员干部沉下去登门解决问题，使群众的困难解决得更快，群众利益维护得更好。
再次，建立长效机制是保障。深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，立足当前着眼长远，建立了多样化联系服务机制、分层次解决问题机制、统筹管理机制和督查评价机制，推动服务方式由“一时一事”向“长期长效”转变，从根本上解决联系群众、服务群众的常态化问题，不断提高党和政府工作与群众需求的契合度。
第三、注重行动实践之效率，是贯彻“群众路线”的归宿
首先，工作方法上，重点做到三个坚持。一是要坚持统筹推进和分类指导相结合。一方面，要坚持自上而下，整体联动，统筹推进开展。另一方面，要针对不同部门、不同工作领域的实际情况，有的放矢开展工作。二是要坚持短期实效和长效巩固相结合。开展群众路线教育活动不能是一阵风或是紧一阵松一阵，要在确保短期实效的基础上不断探索建立完善深化巩固活动成果的长效机制。三是要坚持创新活动载体。一方面，要根据实际情况创新举措、拓展空间，不能“一刀切”，以重点解决群众反映强烈的突出问题为突破口，推進活动开展。另一方面，要做到人人联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。
其次，工作过程中，重点把握三个落实。一是要把信念宗旨教育落实到工作全过程。各级党组织要着眼于“信仰危机”，舍得花时间、用气力，全力抓好党的理论武装，把党的理想信念和宗旨意识教育落实到工作全过程，打牢全体党员特别是领导干部为民务实清廉的思想基础；二是要把能力素质提升落实到活动全过程。要通过采取务实有效的各类培训、轮岗交流、上挂下派多岗位锻炼等措施提升广大党员干部特别是年轻干部做群众工作的能力，提高为群众办事服务的本领；三是要把作风形象培树落实到活动全过程。严格按照中央出台的《八项规定》的要求，把广大党员领导干部“为民务实清廉”的作风形象培树落实到活动全过程，大力开展民情体验活动，引导广大党员干部多深入基层调研，摸清群众所思所想。
再次，工作目标上，重点解决民生问题。习近平同志曾说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”每一位党员干部要多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。各级党委政府和各职能部门要力争出台更多更好有关“看病、养老、就业、上学、住房、环境、反腐”等方面的一系列惠民利民政策举措，使发展成果惠及到更多人民，着力推动服务效果由“解一家之难”向“兴一方之业”转变。
群众路线是我们党的根本路线，在革命战争时期我们坚持不动摇。今天，在全面深化改革的攻坚时期，我们党面临着更大的考验，要实现两个百年目标，我们更应该以史为鉴，与时俱进的坚持群众路线不动摇，只有这样才能保障党的事业无往而不胜。
作者简介：张淑娟，1989—，女，云南人，上海师范大学马克思主义学院，硕士，主要从事文化与马克思主义中国化历史研究。
[关键词] 群众路线；实践困境；应对策略
群众路线，是中国共产党根据辩证唯物主义和历史唯物主义的原理，在长期的革命和建设实践中创立和不断发展的；是马克思主义在中国的传播和中国化的进程中，中国共产党对马克思主义关于人民群众是社会主体和历史创造者的理论做出的创新和重大发展。在全党开展深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动的时候，再次把握党的群众路线的发展进程，并主动发现实践过程中存在的困难和问题，积极探寻应对之策，对深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动有极大的理论依据和现实意义。
一、群众路线的发展脉络
毛泽东是群众路线的创立者。1927 年，在农民运动蓬勃兴起之际，毛泽东已经表现出鲜明的历史唯物主义的立场和观点。他认为正确的态度应该是“站在他们的前头领导他们”，而不是“站在他们的后头指手画脚地批评他们”或“站在他们的对面反对他们” 。1934 年，毛泽东在第二次全国工农兵代表大会上提出：“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争。 ”“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。” 1938 年，在《论持久战》中，他深刻阐述了“兵民是胜利之本” ，“战争的伟力之最深厚的根源，存在于民众之中” 等著名论断。在《关于领导方法的若干问题》中，他明确提出了“从群众中来，到群众中去”的工作方法。1945年，在党的七大政治报告《论联合政府》中，毛泽东深入论述了我们党和人民群众紧密地联系在一起的作风，提出了“共产党人的一切言论行动，必须以合乎最广大人民群众的最大利益，为最广大人民群众所拥护为最高标准” 。毛泽东的群众路线思想就是在这样的群众工作中逐渐形成、发展并成熟起来的。
邓小平作为党中央第二代领导集体的核心对群众路线的传承和发展发挥了重要作用。在党的八大上，邓小平明确提出什么是党的工作中的群众路线，并从对待群众的态度和领导群众的方法两方面对群众路线的内容作了概括和阐述。一方面，它认为人民群众必须自己解放自己，党的全部任务就是全心全意地为人民服务，党的领导作用就是给人民群众指出斗争的方向，帮助群众自己动手争取和创造幸福生活。另一方面，“它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取‘从群众中来，到群众中去’的方法。” 党的十一届三中全会后，邓小平严肃地指出：“党的组织、党员和党的干部，必须同群众打成一片，绝对不能同群众相对立。全党同志，各级干部，特别是领导干部，必须经常记住这一点，经常用这个标准检查自己的一切言行” 。
以江泽民为核心的党的第三代领导集体关于群众路线的思想主要是围绕着“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益”展开的。十三届六中全会的《决定》以“加强党同人民群众的联系”为主题，强调这“直接关系到党和国家的盛衰兴亡”。为此，必须把“最广大人民的根本利益”提到首位，这正是党在新的历史条件下贯彻群众路线的一个显著特点。2001年，江泽民在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中说道：“不断发展先进生产力和先进文化，归根到底都是为了满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，不断实现最广大人民的根本利益。”把“最广大人民的根本利益”作为“三个代表”的最后落脚点，突显了党的群众路线这个传家宝在“三个代表”重要思想整体中的重要地位。
十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央提出了“以人为本”为核心的科学发展观，这是新世纪新阶段党的群众路线思想的集中体现。十七大报告指出：“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。” 这 144 字的论述中出现9 次的关键词“人民”，它是群眾路线中“群众”的同义语，都是指“人民群众”。这段论述在新的历史条件下结合当代实际表达了贯彻党的群众路线的精神。
2012年，党的十八大报告中谈到夺取中国特色社会主义新胜利的八条基本要求时，将“必须坚持人民主体地位”列于“基本要求”之首，表现了对群众路线的高度重视。习近平强调“必须发挥人民主人翁精神，更好保障人民权益，更好保证人民当家作主。” 这都充分表明必须也只有依靠人民来坚持和发展中国特色社会主义。在阐述实现中华民族伟大复兴的中国梦时，习近平又强调：“中国梦归根到底是人民的梦，实现中国梦必须凝聚中国力量。这就是中国各族人民大团结的力量。” 依靠人民的力量实现造福人民的中国梦，这不正是一切为了群众、一切依靠群众的生动体现吗？
“一切为了群众，一切依靠群众；从群众中来，到群众中去”，不仅是对群众路线思想的高度概括，更是实际操作的具体指导，两者相辅相成才能构成群众路线的整体。
二、群众路线的实践困境
在新形势下，随着人民群众主体的多元化，党的群众路线工作有着许多新问题、新情况。主要表现在理想信念动摇、群众观念淡漠、宗旨意识淡薄、群众立场动摇等，具体表现为：
第一、思想问题定是“根源”
习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。随着经济活动的活跃，一些领导干部经不起权力的考验和利益的诱惑，贪污受贿、以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象滋生蔓延，多发高发的势头至今尚未得到有效遏止。 第二、四风问题成“威胁”
我们党具有优良的作风和传统，但在长期执政的情况下，一些领导干部与这些优良作风和传统渐行渐远，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题比较突出。一大批党员干部走不出“文山会海”，惯于用文件传达文件，很少下基层调研，不深入了解群众真实的情况和要求；有的沉溺于各种应酬之中，铺张浪费，对群众利益漠不关心；有的沾染庸俗习气，对上级和群众呈现明显的“阴阳脸”。
第三、特权思想是“硬伤”
党在长期执政条件下，极少数党员领导干部受到了“官本位”错误思想的腐蚀，长时间担任领导干部之后便养成了特权思想，群众观念淡化甚至丧失殆尽，将自己视为“高高在上”的领导干部，甚至发生角色错位，由“人民公仆”变为“群众主人”，一些领导干部喜欢以人民的“父母官”自居，动辄“替民做主”，将自己所拥有的权力作为“可炫耀的资本”，谋求一己之私，享受“高人一等”的“特殊礼遇”。
第四、能力不足成“阻碍”
新的形势对各级领导干部的群众工作能力、方式方法提出了新要求，而在实际工作中，一些领导干部思路不对、方法不当、能力不足的问题时有暴露，不会做、做不好的问题突出。如在处理一些矛盾冲突和群体性事件中，有的认为“摆平就是水平”，不将其纳入法制的轨道，治标不治本，掩盖矛盾，甚至“按了葫芦浮了瓢”，引发更多的矛盾；有的采取强制手段使矛盾激化，引发更大的冲突；有的不会做思想工作，不会说群众“听得懂”的话，正如习近平说的“与困难群众说话说不下去”的一种失语状态。
三、应对群众路线实践困境之策
在新形势下，开展群众路线工作必须着眼于有效性，笔者认为应从以下几个方面着手。
第一、提高党员干部队伍建设，是贯彻“群众路线”的前提
首先，把握党员数量，提升整体质量。一方面，要严把入口关，将能力和品德作为双重衡量标准。笔者认为，应做到三个坚持：坚持质量重于数量，做到合格一个发展一个，发展一个提升一个，提升一个重用一个；坚持把政治标准放在首位，同时注重全方位、综合性、多角度考察；坚持看主流、看本质，既积极慎重发展，又帮助其改正缺点。另一方面，要疏通出口关，对入党动机不纯、滥竽充数、滥用职权，作风纪律涣散的不合格党员予以清退处置。
其次，充当行动表率，力争实践先锋。首先，党员干部要走在最前面。群众总是从每一个党员干部的身上看到党的形象，党员干部必须充分发挥党员干部的先进性，起到示范带头作用；其次，党员干部要走到最基层。必须和广大群众、基层劳动者密切联系在一起；应该放下身段，到群众和基层中去倾听大家的心声，了解群众所需、解决群众所难；最后，党员干部要走得最实在。要给群众办实事，落脚在于求实效，不仅要说实话，更要抓落实。
第二、加强基层党组织建设，是贯彻“群众路线”的保障
党的基层组织是党的全部工作和战斗力基础，在宣传群众、组织群众、服务群众，引领促进各项事业取得发展进步上，是其他任何社会组织都无法替代的。
首先，打造两型党组织是基础。打造学习型、服务型党组织，虚心向群众学习，积极为群众服务。积极开展“修心、修礼、修德、俢廉”为主题的理论学习活动，塑造“为民服务、甘为公仆”的服务理念，深入基层向群众学习实战经验、倾听群众诉求，提高服务能力，增强服务针对性。通过优化整合资源，提高服务群众的实效性。
其次，转变工作作风是关键。“四风”问题严重阻碍了党和人民群众的血肉联系，脱离群众的危险日益凸显。新形势下，必须将“居高临下”的工作作风向“平等互动”转变，坚持问政于民、问需于民、问计于民，使决策措施更加符合群众的愿望和需求。变群众走上来寻求服务为党员干部沉下去登门解决问题，使群众的困难解决得更快，群众利益维护得更好。
再次，建立长效机制是保障。深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，立足当前着眼长远，建立了多样化联系服务机制、分层次解决问题机制、统筹管理机制和督查评价机制，推动服务方式由“一时一事”向“长期长效”转变，从根本上解决联系群众、服务群众的常态化问题，不断提高党和政府工作与群众需求的契合度。
第三、注重行动实践之效率，是贯彻“群众路线”的归宿
首先，工作方法上，重点做到三个坚持。一是要坚持统筹推进和分类指导相结合。一方面，要坚持自上而下，整体联动，统筹推进开展。另一方面，要针对不同部门、不同工作领域的实际情况，有的放矢开展工作。二是要坚持短期实效和长效巩固相结合。开展群众路线教育活动不能是一阵风或是紧一阵松一阵，要在确保短期实效的基础上不断探索建立完善深化巩固活动成果的长效机制。三是要坚持创新活动载体。一方面，要根据实际情况创新举措、拓展空间，不能“一刀切”，以重点解决群众反映强烈的突出问题为突破口，推進活动开展。另一方面，要做到人人联系群众有载体、深入群众有平台、服务群众有渠道。
其次，工作过程中，重点把握三个落实。一是要把信念宗旨教育落实到工作全过程。各级党组织要着眼于“信仰危机”，舍得花时间、用气力，全力抓好党的理论武装，把党的理想信念和宗旨意识教育落实到工作全过程，打牢全体党员特别是领导干部为民务实清廉的思想基础；二是要把能力素质提升落实到活动全过程。要通过采取务实有效的各类培训、轮岗交流、上挂下派多岗位锻炼等措施提升广大党员干部特别是年轻干部做群众工作的能力，提高为群众办事服务的本领；三是要把作风形象培树落实到活动全过程。严格按照中央出台的《八项规定》的要求，把广大党员领导干部“为民务实清廉”的作风形象培树落实到活动全过程，大力开展民情体验活动，引导广大党员干部多深入基层调研，摸清群众所思所想。
再次，工作目标上，重点解决民生问题。习近平同志曾说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”每一位党员干部要多谋民生之利、多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。各级党委政府和各职能部门要力争出台更多更好有关“看病、养老、就业、上学、住房、环境、反腐”等方面的一系列惠民利民政策举措，使发展成果惠及到更多人民，着力推动服务效果由“解一家之难”向“兴一方之业”转变。
群众路线是我们党的根本路线，在革命战争时期我们坚持不动摇。今天，在全面深化改革的攻坚时期，我们党面临着更大的考验，要实现两个百年目标，我们更应该以史为鉴，与时俱进的坚持群众路线不动摇，只有这样才能保障党的事业无往而不胜。
作者简介：张淑娟，1989—，女，云南人，上海师范大学马克思主义学院，硕士，主要从事文化与马克思主义中国化历史研究。