农村学前教育发展问题及对策

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  摘要:在整个基础教育过程中,学前教育是一个非常重要的组成部分。尤其是在近几年社会发展中,学前教育也随之快速发展,但也出现了一系列的问题,严重阻碍着农村学前教育的发展,所以探究农村学前教育发展存在的问题及对策具有非常重要的现实意义。基于此,本文笔者首先分析当前农村学前教育发展过程中存在的问题,然后再根据实际情况提出相应的解决对策,以便为教育公平发展奠定良好的基石。
  关键词:学前教育;农村;发展
  在我国教育深化改革和发展的过程中,普及学前教育是非常重要的任务。然而,由于我国农村幼儿教育基本上处于我国教育发展的薄弱环节中,所以国家提出大力发展农村学前教育的政策,并明确提出了:“重点发展农村学前教育”的观点,所以本文笔者思考农村教育问题具有一定的现实意义。
  一、当前农村学前教育发展中存在的问题
  (一)农村幼儿园数量稳重有升,覆盖面依然较窄
  目前,我国农村学前教育机构基本上有2.5万个,而乡镇中心幼儿园大致有9786所,主要分布于2341个乡镇中。根据相关数据发现,当前农村幼儿园数量较少,大部分农村地区是几个乡只有一家幼儿园,其幼儿园教学硬件设备设施难以满足众多幼儿学习的要求[1]。同时,由于当前国家政府对农村学前教育的资金投入较少,大部分农村幼儿园是私人承办,甚至是以家庭式的教育形式存在,幼儿老师尚未接受过系统完善的课堂训练,缺乏先进的幼儿教育理念,在一定程度上影响了幼儿的身心健康发展。除此之外,还有一部分正规幼儿园的建设面积没有达到规定的标准,基础设施建设过于简单,从而难以真正发挥农村学前教育的作用。
  (二)教师人员综合素质较低,教师队伍建设差异性较大
  在当前农村学前教育发展过程中,大部分幼儿教师的综合素质和专业水平层次较低,其中有大部分农村幼儿老师尚未通过教师资格认证考试,无法灵活处理幼儿教育过程中出现的问题。同时,还有部分专业教学水平较高的幼儿老师,由于农村幼儿教育工作工资待遇较低,工作任务较大,从而导致优秀幼儿老师人员流动较快,甚至出现了恶性循环的现象。造成这种现象的主要原因就是当前农村经济发展较慢,无法引进更多先进的人才,而学前教育又未被合理纳入到小学义务教育中,幼儿老师的基本待遇无法得到保障,经济收入和生活条件较差,从而在较大程度上影响了农村学前教育的发展[2]。
  (三)农村学前教育经费欠缺,大多数幼儿园依靠低廉收费艰难运转
  学前教育在多年的发展过程中,其经费尚未被纳入到各级财务预算中,甚至之前在“三提五统”中所获得的较少一部分专项经费也由于税费改革而逐渐失去了来源,大部分幼儿园仅仅依靠低收入而艰难的运转。其中,部分农村学前教育接受全额拨款的仅仅只占到13.5%,差额拨款的只占到24.3%,从而在一定程度上影响了当前农村学前教育的发展。
  二、解决当前农村学前教育发展问题的对策
  (一)合理规划和建设农村学前教育机构,以满足广大农村幼儿的学前教育需求
  为了有效解决当前农村学前教育发展过程中存在的问题,首先应该在一些人口较为集中、经济发展相对较快、文化相对发达的地区建设一所水平较高的中心幼儿园。只有这样才能够满足各个乡镇周边居民以及其他地区子女的入园学习要求,并且有效解决好当前各个乡镇所自己所管辖地区幼儿园的业务指导培训,从而充分发挥好该区域学前幼儿园的辐射作用,合理弥补当前农村学前教育过程中存在的问题;其次,还应该在一些地区教育偏远,经济发展缓慢的乡村中,建立起一所适合幼儿和家长活动的公共场所,并且由一部分教师和志愿者严格按照规定的要求开展丰富多彩的教育活动。
  (二)构建一支农村学前教育教师队伍,提高农村幼儿园教师的专业教学能力
  为了建设一支高水平的农村学前教师队伍,便应该立足于解决当前农村学前教育发展过程中的一些阻碍因素,如:农村学前幼儿教师的工资待遇问题。因此,国家政府应该合理增加农村学前教育投资经费,以用于当前农村学前教师队伍师资力量的培训。根据当地农村的经济发展情况,合理改善农村学前教育教师职工的生活环境,合理发放一些经济补贴,以此提高农村学前教育教师的工作积极性。同时,还应该根据农村地区的实际情况,建立起城镇幼儿园和农村幼儿园统筹发展的对接支援制度,通过开展丰富的学前教育教研活动,实现城镇学前教育和农村学前教育进行沟通交流[3]。在条件允许的情况下,还可以指派城镇优秀的学前教育老师到农村开展指导工作,从而有效提高农村幼儿园教师的专业教学能力。
  (三)加大政府财政投入力度,提高农村学前教育的普及率
  在我国学前教育中,农村学前教育是非常重要的一个组成部分,所以国家政府必须加大财政投入力度,积极建设促进农村学前教育发展的项目。其中根据国家提出大力发展农村学前教育的政策,并明确提出了:“重点发展农村学前教育”的观点,应该坚持专项经费专用的原则,积极筹建更多高办学水平的幼儿园,从而有效提高农村学前教育的普及率。建立良好的学前幼儿资助制度,采取完全补贴和部分补贴的策略,以便满足部分农村经济条件较差家庭幼儿接受学前教育的需求,从而保障更多的幼儿能够健康快乐的成长。
  三、结论
  在我国整个教育体系中,学前教育是非常重要的组成要素,直接关系着广大幼儿的身心健康。因此,坚持重点发展农村学前教育,不仅符合我国当前的国情发展,而且满足当前学前教育的发展要求。不断扩大农村学前教育的普及率对我国广大农村发展具有非常重要的作用,这也是我国农村教育发展过程中面临的巨大挑战。因此,国家政府应该采取保护性和支持的政策,合理规划和建设农村学前教育机构、构建一支高水平的农村学前教育教师队伍、加大政府财政投入力度,从而推动农村学前教育更好的向前发展。
  参考文献:
  [1] 黄建春,陈幸军.湖南省学前教育发展的现状与建议[J].学前教育研究;2011(2):46-51.
  [2] 段向琼.宁南山区农村学前教育发展的问题与对策[J].宁夏师范学院学报;2014(2):155-157.
  [3] 魏娟红.农村学前教育发展对策初探[J].新西部:下旬·理论;2014(7):115-115.
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