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1月12日,国家统计局公布2011年12月CPI(消费价格指数)同比上涨4.1%,去年全年CPI比2010年同比上涨5.4%。这一数据显示,虽然下半年物价得到了一定的控制,但是CPI全年都在高位运行,且大大超过了去年年初设定的把CPI控制在4%以内的目标。
■ 受市场影响,明年目标仍难达成
2011年全年CPI较2010年同比上涨5.4%,这仍然是一个非常高的指数。考虑到我国CPI指数的组成权重,居民在实际生活中受到的影响势必远远超过5.4%所标示的物价上涨水平。12月CPI虽然为过去15个月以来的最低值,但是,从市场的角度出发来看,导致CPI继续走高的一些结构性因素并没有完全消除,某些上游原材料行业的潜在涨价可能仍然存在。因此今年,控制物价过快上涨,警惕这些潜在涨价因素在政策松动下反弹,仍然不是一个轻松的话题。
在我国,不同利益群体以不同方式对政策进行解读,从而影响经济决策,已经是一个十分普遍的现象。CPI的涨幅高,是经济泡沫存在的表象之一。广大居民是CPI上涨的被害人,而少数利益集团却是泡沫经济的直接受益人。因此,这些利益集团经常会在泡沫即将破灭时,以“实体经济”的名义,要求放宽货币政策,房地产业便是一个十分好的佐证。但是经济政策并不是关门造车的结果,在房地产业捆绑中国实体经济十余年之后,在今年终于有望得到松绑。然而今年经济增长放缓的压力与物价过快上涨的压力共同存在,真正引发我国物价上涨过快的根本原因并没有改变,对外投资及出口形势严峻,经济结构调整依然难见成效,金融市场及实体经济不景气。在这些因素的影响下,CPI指数降低到4%这一目标,很难实现。
■ 深究物价上涨的原因
无论是社会主义市场经济,还是资本主义市场经济,通货膨胀是市场经济的共有属性。而通货膨胀所带来的最直观的影响便是物价上涨。从以下两点原因进行分析,不难可以看出造就我国通货膨胀和物价上涨的原因,符合马克思主义政治经济学的论点。
其一,自90年代以来,我国实行扩张性的货币政策,通过提高货币供应增长速度来刺激总需求,在这种政策下,取得信贷变得十分容易,而利率则持续降低。在总需求与经济的生产能力相比较低的时候,即经济萧条的时候,使用这种政策十分合适,国内外也广泛使用该货币政策刺激经济。流通中的现金(M0)与消费物价水平的变动密切相关,是最活跃的货币,一直以来都是央行关注和调节的重中之重,然而近年来由于货币的过多发放,导致货币总量增长过快,从而引发了通货膨胀。
其二,近十几年来,我国大量引进外商投资,虽然直接或间接的外商投资,推动了经济的高速增长,提高了工业产值与附加值,扩大了出口规模,创造了外汇储备,提供了就业机会,促进了生产力的提高。但是其弊端也十分明显,首先,由于资本家追逐利益最大化的本质,外商垂涎我国廉价的劳动力与天然资源,因此垂直型的投资多为加工业(OEM),使得在华的贸易演变为加工贸易,导致了国内资源的严重浪费。其次,以市场换技术,导致了我国企业过分依赖外国技术,自我创新能力不强,处在被动位置,经济发展方向发生了严重偏差,产生了部分行业技术垄断与市场垄断双重垄断的发生。最后,也是最重要的一点,外资大量流入,影响着中国的经济命脉,造成了我国需求大于供给,即有过多的货币追逐过少的货物,从而产生了通货膨胀。
■ 物价持续过快上涨势必将带来严重后果
目前的经济形势,与2008年金融危机相比,更为严峻。08年,我国只是受到外部冲击,国内的经济在奥运、世博、4万亿的带动下,内在增长十分强劲。而现在,内在需求正在减弱,PMI(采购经理指数)降到50%以下,GDP降到8%左右,这些数据表明,我国正从经济高速增长时期,进入了调整期,或者是高速向低速转型的转换器。当通货膨胀长期发展,便会产生滞胀,即生产停滞、失业率增加与物价水平居高不下同时存在。西方各国在50-60年代时,使用与我国目前相同的扩张性货币政策,当时对经济增长起到了不小的作用。其间的情景与目前国内的情况相似。但是,进入60-70年代,由于刺激作用的减弱,这一政策的消极影响便渐渐上升,出现了经济增长速度下降,失业率上升,且物价持续上涨的并存滞胀局面。该局面在许多国家都持续了十余年,严重影响了经济与社会的和谐发展。
此外,滞胀在一些特定环境(如战争、持续的不良政策)的催化下,便会发生无法控制的恶性通货膨胀。人类历史上曾多次发生恶性通货膨胀,以二战及解放战争时期的国民政府为例,1947年其发行货币的最高货币面额为5万元,而1948年面额便飙升到了1亿8千万元。当时甚至有造纸厂以低面额的纸币作为原料进行造纸并且获利这样令人匪夷所思的事情发生,恶性通货膨胀的危害可见一斑。以上内容或许有些危言耸听,因为目前我国正处在低通货膨胀,其特点是,价格上涨缓慢且可以预测。此时的物价相对来说比较稳定,人们对货币的信心也十分充足。但是低通胀作为经济增长的必然衍生品,如果不加控制,便会一发而不可收拾。
■ 从其他国家看如何避免物价过快上涨
美国CPI的统计口径宽,涵盖方面广,囊括了城市居民所有的消费支出(不包括个人所得税、房地产销售及金融投资支出),其用途广泛,政府以此为参考,对薪水、社保、扶贫、保险、税收等内容进行调控,从而将20年来的物价年均涨幅控制在2.4%以内。
新西兰国家统计局则根据全国3000个主要商场的零售商品价格计算CPI,过去20年间,新西兰物价年均涨幅控制在2%左右,这一数据在世界范围内亦是不错的成绩。然而其背后的原因十分简单,根据《新西兰储备银行法》的规定,新西兰央行的唯一目标就是稳定物价,新西兰的通货膨胀率最高不得超过3%,一旦超过这个目标,央行行长就必须引咎辞职。
而日本政府在调控物价方面做得更到位,自1990年至2010年,日本物价年均涨幅仅仅为0.3%,其中9年保持负增长。究其原因,恐怕与日本以GNP(国民生产总值)作为经济发展的准绳有着不小的关系。分析我国GDP高速增长的主要原因不难发现,来自外商的投资占GDP的比重极大,资本的大量流入势必造成通货膨胀,也就是所谓的高流通带来的高通胀。而日本恰恰与我国相反,以丰田索尼之类的大公司为例,大量的海外投资成功地将国内通胀转嫁到其他国家,从而造就了日本极低的物价上涨。
从以上国家的政策出发进行分析,我国政府的调控方向便显得十分明朗了。首先,进一步扩大进口,缩小贸易顺差,使得中国对外贸易用两条腿走路,减小外汇对我国物价的影响。其次,不应当使用持续的紧缩货币政策抑制资本流通,因为紧缩的货币政策在抑制总需求的同时,对供给的影响更为严重,而是应当有的放矢的抑制需求,提高供给,从而抑制通货膨胀带来的物价上涨。再次,控制外资流入,扩大对外投资,在一定程度上转嫁我国的通胀压力。最后,政府立法将CPI指数与各种福利、收入水平挂钩,建立稳健而科学的社会保障制度,以保障和提高民生。
■ 受市场影响,明年目标仍难达成
2011年全年CPI较2010年同比上涨5.4%,这仍然是一个非常高的指数。考虑到我国CPI指数的组成权重,居民在实际生活中受到的影响势必远远超过5.4%所标示的物价上涨水平。12月CPI虽然为过去15个月以来的最低值,但是,从市场的角度出发来看,导致CPI继续走高的一些结构性因素并没有完全消除,某些上游原材料行业的潜在涨价可能仍然存在。因此今年,控制物价过快上涨,警惕这些潜在涨价因素在政策松动下反弹,仍然不是一个轻松的话题。
在我国,不同利益群体以不同方式对政策进行解读,从而影响经济决策,已经是一个十分普遍的现象。CPI的涨幅高,是经济泡沫存在的表象之一。广大居民是CPI上涨的被害人,而少数利益集团却是泡沫经济的直接受益人。因此,这些利益集团经常会在泡沫即将破灭时,以“实体经济”的名义,要求放宽货币政策,房地产业便是一个十分好的佐证。但是经济政策并不是关门造车的结果,在房地产业捆绑中国实体经济十余年之后,在今年终于有望得到松绑。然而今年经济增长放缓的压力与物价过快上涨的压力共同存在,真正引发我国物价上涨过快的根本原因并没有改变,对外投资及出口形势严峻,经济结构调整依然难见成效,金融市场及实体经济不景气。在这些因素的影响下,CPI指数降低到4%这一目标,很难实现。
■ 深究物价上涨的原因
无论是社会主义市场经济,还是资本主义市场经济,通货膨胀是市场经济的共有属性。而通货膨胀所带来的最直观的影响便是物价上涨。从以下两点原因进行分析,不难可以看出造就我国通货膨胀和物价上涨的原因,符合马克思主义政治经济学的论点。
其一,自90年代以来,我国实行扩张性的货币政策,通过提高货币供应增长速度来刺激总需求,在这种政策下,取得信贷变得十分容易,而利率则持续降低。在总需求与经济的生产能力相比较低的时候,即经济萧条的时候,使用这种政策十分合适,国内外也广泛使用该货币政策刺激经济。流通中的现金(M0)与消费物价水平的变动密切相关,是最活跃的货币,一直以来都是央行关注和调节的重中之重,然而近年来由于货币的过多发放,导致货币总量增长过快,从而引发了通货膨胀。
其二,近十几年来,我国大量引进外商投资,虽然直接或间接的外商投资,推动了经济的高速增长,提高了工业产值与附加值,扩大了出口规模,创造了外汇储备,提供了就业机会,促进了生产力的提高。但是其弊端也十分明显,首先,由于资本家追逐利益最大化的本质,外商垂涎我国廉价的劳动力与天然资源,因此垂直型的投资多为加工业(OEM),使得在华的贸易演变为加工贸易,导致了国内资源的严重浪费。其次,以市场换技术,导致了我国企业过分依赖外国技术,自我创新能力不强,处在被动位置,经济发展方向发生了严重偏差,产生了部分行业技术垄断与市场垄断双重垄断的发生。最后,也是最重要的一点,外资大量流入,影响着中国的经济命脉,造成了我国需求大于供给,即有过多的货币追逐过少的货物,从而产生了通货膨胀。
■ 物价持续过快上涨势必将带来严重后果
目前的经济形势,与2008年金融危机相比,更为严峻。08年,我国只是受到外部冲击,国内的经济在奥运、世博、4万亿的带动下,内在增长十分强劲。而现在,内在需求正在减弱,PMI(采购经理指数)降到50%以下,GDP降到8%左右,这些数据表明,我国正从经济高速增长时期,进入了调整期,或者是高速向低速转型的转换器。当通货膨胀长期发展,便会产生滞胀,即生产停滞、失业率增加与物价水平居高不下同时存在。西方各国在50-60年代时,使用与我国目前相同的扩张性货币政策,当时对经济增长起到了不小的作用。其间的情景与目前国内的情况相似。但是,进入60-70年代,由于刺激作用的减弱,这一政策的消极影响便渐渐上升,出现了经济增长速度下降,失业率上升,且物价持续上涨的并存滞胀局面。该局面在许多国家都持续了十余年,严重影响了经济与社会的和谐发展。
此外,滞胀在一些特定环境(如战争、持续的不良政策)的催化下,便会发生无法控制的恶性通货膨胀。人类历史上曾多次发生恶性通货膨胀,以二战及解放战争时期的国民政府为例,1947年其发行货币的最高货币面额为5万元,而1948年面额便飙升到了1亿8千万元。当时甚至有造纸厂以低面额的纸币作为原料进行造纸并且获利这样令人匪夷所思的事情发生,恶性通货膨胀的危害可见一斑。以上内容或许有些危言耸听,因为目前我国正处在低通货膨胀,其特点是,价格上涨缓慢且可以预测。此时的物价相对来说比较稳定,人们对货币的信心也十分充足。但是低通胀作为经济增长的必然衍生品,如果不加控制,便会一发而不可收拾。
■ 从其他国家看如何避免物价过快上涨
美国CPI的统计口径宽,涵盖方面广,囊括了城市居民所有的消费支出(不包括个人所得税、房地产销售及金融投资支出),其用途广泛,政府以此为参考,对薪水、社保、扶贫、保险、税收等内容进行调控,从而将20年来的物价年均涨幅控制在2.4%以内。
新西兰国家统计局则根据全国3000个主要商场的零售商品价格计算CPI,过去20年间,新西兰物价年均涨幅控制在2%左右,这一数据在世界范围内亦是不错的成绩。然而其背后的原因十分简单,根据《新西兰储备银行法》的规定,新西兰央行的唯一目标就是稳定物价,新西兰的通货膨胀率最高不得超过3%,一旦超过这个目标,央行行长就必须引咎辞职。
而日本政府在调控物价方面做得更到位,自1990年至2010年,日本物价年均涨幅仅仅为0.3%,其中9年保持负增长。究其原因,恐怕与日本以GNP(国民生产总值)作为经济发展的准绳有着不小的关系。分析我国GDP高速增长的主要原因不难发现,来自外商的投资占GDP的比重极大,资本的大量流入势必造成通货膨胀,也就是所谓的高流通带来的高通胀。而日本恰恰与我国相反,以丰田索尼之类的大公司为例,大量的海外投资成功地将国内通胀转嫁到其他国家,从而造就了日本极低的物价上涨。
从以上国家的政策出发进行分析,我国政府的调控方向便显得十分明朗了。首先,进一步扩大进口,缩小贸易顺差,使得中国对外贸易用两条腿走路,减小外汇对我国物价的影响。其次,不应当使用持续的紧缩货币政策抑制资本流通,因为紧缩的货币政策在抑制总需求的同时,对供给的影响更为严重,而是应当有的放矢的抑制需求,提高供给,从而抑制通货膨胀带来的物价上涨。再次,控制外资流入,扩大对外投资,在一定程度上转嫁我国的通胀压力。最后,政府立法将CPI指数与各种福利、收入水平挂钩,建立稳健而科学的社会保障制度,以保障和提高民生。