近几年来，我省对外交流、合作不断发展，尽管世界经济低迷，但我省的一些实质性对外交往在不断扩大。在与已经建立的24对友城友好交往中，实质交流内容越来越多，日本琦玉县、富士见市、大宫市日中友协通过募捐在山西五台、榆社、交城、静乐等县建成希望小学10余所；由日方投入5亿日元，我方投入240万元人民币，合作实施的“大同盆地盐碱地综合治理实证”项目，2002年已开始实施，有16位日本和国际知名专家20多次赴山西进行合作研究。该项目的实施将使山西经济、生态双受益。我省长治市与德国北威州玛尔市缔结友城关系以来，双方商界、企业界商贸往来不断。长治市委、市政府适时出台了一系列鼓励、扶持政策，带动了10多家企业的相互联姻。迄今为止，长治市的德资企业已发展了12家，资金投入2.2亿元。但是，总体而言我省“走出去”的企业、产品、投资尚少，所占全省经济发展比重还比较小，没有形成气候；“引进来”的也与我省庞大的重工企业比例不协调，对经济拉动作用不是很大。如何结合我省与各国交往的实际，做好“走出去、引进来”这“六字”开放的大文章呢？
　　
　　一、 要处理好“引进来”和“走出去”的辨证关系
　　
　　“走出去”就是进一步扩大商品和服务贸易，实施市场多元化战略，开拓新兴市场。在六个字中“走出去”更为重要。从全国来看，“走出去”可以弥补国内重要资源不足和国际市场开拓缺乏广度和深度的问题，争取在利用国际国内两个市场、两种资源上有重大突破。改革开放20多年来，我国利用外资的额度由小到大，现已发展到世界首位，2002年达到500亿美元，但对国际市场开拓的广度和深度却相对落后。所以对全国，尤其是发达地区“走出去”更为重要；而我省情况则有所不同，作为能源、重工业和农业大省，我省利用外资的规模和质量尚有待进一步提高，我省产业结构调整方兴未艾，国企重组改造正处在攻坚阶段，如能更多吸引外商直接投资，可以在产业结构调整及重组、改造国企上盘活一点，拉动一片，就可以更有效地把利用外资与省内经济结构调整结合起来，促使经济发展有大的提高。因而在处理两者关系时，还是重在“引进”、“吸收”、“重组”、“改造”，只有先走出困境，才能更好的走出国门。此外，还应积极鼓励和帮助我省民营企业走出去，在全球范围内寻求新一轮的发展机遇。
　　
　　二、 要做好“引进来”和“走出去”的战略布局
　　
　　根据近年来对外交往、友城发展实际，近期内似宜实施“巩固日欧、深化美俄、发展南南”的对外交往策略。
　　1、日本、德国、法国、英国、奥地利等国，与我省交往较多。尤其是日本，在与琦玉结好20周年活动中，交流规模与内容达到新高；按照有关领导的建议，要“紧紧抓住”这个邻国，扩大交往渠道，以友城带动全方位经济、文化等多领域的合作交流，还要充分发挥其民间亲华力量作用，从文化、旅游、宗教等方面，吸引他们来晋，增信释疑，发展关系。
　　德国近年来与我省企业合作甚多，其东部萨克森州等地在东西德合并后经历了企业的重组、改造，总结出一套成功的经验，对我省相关企业借鉴作用很大。
　　法国、英国、奥地利是近几年与我省关系发展最好的欧洲国家。前不久省领导出访英国以及奥地利联邦议长访晋，双方都表达了山西与英国达比郡加强友城交流和奥地利奥萨尔茨堡州结好的愿望，奥萨尔茨堡州是举世闻名的音乐之都，与我省这个民歌之乡有很多相近之处，以文化交流带动经济合作有广阔的前景。也可籍此打开与整个欧盟交往的渠道。
　　（2）美国与俄罗斯两个大国。美国是世界经济的火车头，我们学习西方的先进技术，必先从美国入手，所以必须加深与美国的交往，与它加强合作，可通过已有的两个友城渠道（田纳西州和爱达荷州）也是有可能的；俄罗斯是一个力图从没落中崛起的大国，它的军事技术、战略武器和军备是惟一可与美国相抗衡的国家，目前俄正在加速“军转民”结构调整，其先进军工技术转民品的模式对盘活我省重工、军工企业很有借鉴意义。我们宜借助全省已有的三对俄罗斯友城，深化与俄的合作。
　　（3）“发展南南”是我省企业、产品首先可以突破的出口。一些非洲国家和拉美第三世界国家，技术相对落后。据一些来访的非洲客人讲，他们对我省食品酿造、机械加工技术很有需求，此外，我省轻工产品对非洲等国也很有吸引力。
　　发展南南，对我省而言，重在“走出去”。
　　
　　三、 要架好“引进来”和“走出去”的立交桥
　　
　　对外事工作者而言，牢记“两个服务”，精心建构一座“沟通内外、贯穿上下、联络周边”的立交桥，是做好“六字文章”的前提和必要条件。我们外事部门，有渠道优势、部门优势和人才优势，上有外交部、中联部指导，横有各国驻华使领馆、我驻外机构、国内外友人联系，下有各市相关机构，应充分利用这些资源，广交朋友，“以友扩交”。平遥古城所以引起轰动效应，除了近两年“国际摄影节”的影响，还有一个原因就是我们通过法国驻华使馆广泛宣传、引荐，法国前总统德斯坦就是在原法驻华大使毛磊的引荐下，赴平遥参观的，此外还有法国政府部长凯拉纳访平遥等都是如此。重要人物的访问，极大地起到了宣传带动作用。
　　我们就需架设这样一座立交桥，充分发挥我们外事部门联络、宣传、推介的作用，更完善的做好“走出去”、“引进来”的文章，促进我省经济和社会更快发展。