论文部分内容阅读
摘要 本文围绕建立新型后勤保障管理体系这个主题，分析了学校后勤保障管理的现状和影响后勤保障管理因素，通过对国内外学校后勤保障管理的研究，结合学院现状及未来发展规划的实际情况，构建了学校新型后勤保障管理体系，并提出构建体系具体实践的对策与措施。建立了以政府主导、学院管理、市场服务、行业规范、部门监督、师生评价、队伍建设、危机保障的八大后勤保障管理体系。
关键词 后勤保障管理体系；危机保障体系；学校后勤管理
New construction of a logistics support system and practice of Technical School
Chen Jian-hui
Abstract This article focusing on establishing a new logistics management system is the theme of the school management logistical support of the status and impact of logistics management，through logistical support of the domestic and international management of the school，in combination with the status quo and future development of College Planning，the actual ，construct new schools logistics management system，and put forward the construction of the concrete practice of countermeasures system and measures. Establishing a government-led，the College management，marketing services and industry standards，departmental supervision，and evaluation of students，team building，the protection of the crisis eight logistics management system.
Key words Crisis management system logistics support system of logistics management schools
职业技术教育是国民教育体系的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础。目前制约高技能人才培养的瓶颈就是职业技术教育资源的严重不足，即职业教育后勤保障未被充分重视和开发，后勤保障乏力，严重制约职业技术教育的发展。要保证技工学校教育教学活动的顺利进行，首先就要建设好这所技工学校，从经济上、物资上提供必要的实现教育、教学目标的物质条件。在这样的背景下，后勤保障管理研究具有重要的意义。
一、构建新型后勤保障体系的必要性
(一)职业技术教育发展的需要
改革开放以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国职业技术教育事业有了长足的发展，基本形成了一个相对完整的职业技术教育体系。如何能够抓住这一前所未有的黄金发展时期，关键在于投入职业技术教育的人力、财力、物力是否能充分有效利用，因此，研究其后勤保障管理有着重要的现实意义。
(二)后勤保障管理工作的需要
随着职业技术教育的不断发展壮大，技工学校后勤保障工作也由单一的技工学校经营管理，走上了政府、技工学校、社会共同参与经营管理的多元化格局。原来的经验、方法和经营管理模式已不再适应新形势的发展，这给后勤保障管理工作带来了新的机遇和挑战，研究新形势下的后勤保障管理工作具有很强的现实意义。
(三)后勤保障从业人员的需要
后勤保障从业人员，在职业技术教育的发展和后勤改革过程中，做出了很大的贡献，付出了很多，形成了自身独特的文化。虽然如此，但是却得不到应有的地位和待遇，社会普遍认为后勤工作是简单的劳动，从业人员素质不必很高，这种看法严重制约了后勤保障工作的发展。因此，研究后勤保障管理有助于改变社会对后勤工作、后勤从业人员的偏见，使更多德才兼备的高学历、高素质的专业人士加入到后勤保障行业中来，提高后勤从业人员的社会地位和待遇，才能更好地构筑21世纪的新型后勤保障管理体系。
(四)后勤保障“三育人、两服务”的需要
技工学校后勤具有管理育人、服务育人、环境育人的作用。技工学校各类教育教学设施的管理良好，有助于学生形成向往学习、扩大知识面的浓厚兴趣，从而发展学生的智能，各种设备配置科学、符合标准，有助于学生良好生理、心理的健康发展。技工学校后勤工作人员的态度和行为，对学生起着潜移默化的教育作用。优美怡人的校园环境本身就是一种教育资源，有助于陶冶学生的情操，培养学生的责任感和集体感等美德。因此，研究新形势下的后勤保障管理工作是充分实现技工学校教育功能的必然。
二、构建新型后勤保障管理体系
技工学校的建设与发展，必须有强大的后勤保障作后盾，而强大的后勤保障，必须构建新型的后勤保障管理体系，新型后勤保障管理体系的建立，必须在考虑现有国情的基础上，充分借鉴国内外高校的经验，结合自身实践的体会、教训和技工学校发展规划，在认真分析影响后勤保障管理体系工作绩效因素的基础上，更新观念，积极探索，才能构建起适合技工学校自身情况的新型的、科学的后勤保障管理体系。把建设“文化后勤”作为技工学校后勤保障的长期奋斗目标。“以发展为基础，以保障为核心，以安康为目标”，构建政府主导、技工学校管理、市场服务、行业规范、部门监管、师生评价、队伍建设、危机保障的新型后勤保障管理体系，为技工学校打造高素质的、高效率的后勤保障，才能加快推进社会后勤、专业后勤建设，全面实现“文化后勤”的建设目标。
三、新型后勤保障体系的实践
新型后勤保障管理体系是一项重大系统工程，为实现新型后勤保障管理体系的建设，技工学校和各相关部门必须统一思想，提高认识，充分认识“体系构建”对技工学校发展的重要性。汇集各方之力，以ISO9001质量管理体系和后勤信息化管理为平台，以改革为动力，以发展为目的，坚持观念创新、管理创新、品牌创新、科技创新、文化创新、队伍创新，才能确保新型后勤保障体系的建立。
(一)创新后勤保障新观念
树立教育、教学、后勤三位一体的新观念。后勤与教育、教学三位一体，显示后勤工作在技工学校工作中与教育、教学同等重要，后勤服务社会化、专业化不是将技工学校后勤工作的重要性弱化，相反是加强了后勤保障工作，让社会更多的力量参与到技工学校后勤保障工作中来。建立后勤服务育人观和后勤伦理观。后勤服务的根本在于育人，坚持把育人放在首位，能够提高后勤从业人员的责任感、荣誉感和成就感，达到育人目的。正确处理各种关系所应该遵循的行为规范。这些关系包括：政府、技工学校、师生、后勤实体、行业协会等体系内各相关部门之间的关系和各部门内部人与人、人与事、事与事之间的关系。
(二)实施管理创新工程
建立科学的决策机制。技工学校与后勤服务实体要加强和提高决策的科学性和有效性，形成一整套高层管理人员工作规范、部门职责规范、工作程序和管理规章，从而避免工作失误，提高科学管理水平，建立五个机制，即：建立人力资源管理与分配激励机制；建立科学的人力资源评价、激励和监督机制；建立监督评估机制；建立有效的竞争机制；建立有效的民主管理机制。
(三)创新人才培养工程
后勤队伍的建设，是今后能否站稳和谋求发展的根基所在，是文化后勤的核心所在。后勤服务社会化、专业化，在引入大量的专业人士的同时，对后勤从业人员的培养和成长有很大的促进作用。①建立人才储备机制。坚持以人为本的服务理念，优化技工学校和后勤实体各类人才的规划、储备、培养和使用，建立人才储备机制，对技工学校和后勤服务实体各类人才进行分类别、分层次的进行选拔、培养，选拔和培养一批责任感和事业心强、公正廉洁、高水平的中层管理干部和技术骨干，以促进其能为后勤服务实体做出更大的贡献，为技工学校做出更多的服务，为社会贡献个人的力量；②建立人才引进机制。经营管理人才和各类技术人才缺乏是一个突出的问题，因此，引进各类急需的人才就成为人力资源工作当务之急要解决的问题，必须通过建立有效的人才引进机制，明确对引进人才的工资待遇、岗位使用、职业生涯规划进行科学的设计，并付诸实施，只有这样才能“吸引人、用好人、留住人”；③建立岗位交流机制。加快对各类人才的培养和使用的力度，建立员工岗位交流机制，对特殊岗位定期进行轮换交流，确保各项工作的顺利开展。
在职业教育快速发展和改革的今天，后勤工作不能成为严重制约技工学校发展的瓶颈，后勤保障工作应被充分重视，管理人员和从业人员素质高，管理系统性、前瞻性，是后勤保障工作的动力。
参考文献
[1]林仁华，主编.后勤保障.广西科学技术出版社，1997.
[2]郭成，张乃翼.高校后勤社会化改革的理论与实践.黑龙江人民出版社，2002.
[3]盛裕良.21世纪新型高校后勤保障体系构想.同济大学出版社，2005.
[4]韦福祥.服务质量评价与管理.人民邮电出版社，2005.
[5]杨俊.服务补救运作机理.中国经济出版社，2006.
作者简介：陈建辉(1964— )，广东省中山市人，男，现任中山市高级技工学校副校长，工商管理硕士，主要从事技工学校后勤管理研究和德育教育管理的管理和研究工作。
关键词 后勤保障管理体系；危机保障体系；学校后勤管理
New construction of a logistics support system and practice of Technical School
Chen Jian-hui
Abstract This article focusing on establishing a new logistics management system is the theme of the school management logistical support of the status and impact of logistics management，through logistical support of the domestic and international management of the school，in combination with the status quo and future development of College Planning，the actual ，construct new schools logistics management system，and put forward the construction of the concrete practice of countermeasures system and measures. Establishing a government-led，the College management，marketing services and industry standards，departmental supervision，and evaluation of students，team building，the protection of the crisis eight logistics management system.
Key words Crisis management system logistics support system of logistics management schools
职业技术教育是国民教育体系的重要组成部分，是经济社会发展的重要基础。目前制约高技能人才培养的瓶颈就是职业技术教育资源的严重不足，即职业教育后勤保障未被充分重视和开发，后勤保障乏力，严重制约职业技术教育的发展。要保证技工学校教育教学活动的顺利进行，首先就要建设好这所技工学校，从经济上、物资上提供必要的实现教育、教学目标的物质条件。在这样的背景下，后勤保障管理研究具有重要的意义。
一、构建新型后勤保障体系的必要性
(一)职业技术教育发展的需要
改革开放以来，在党中央、国务院的高度重视下，我国职业技术教育事业有了长足的发展，基本形成了一个相对完整的职业技术教育体系。如何能够抓住这一前所未有的黄金发展时期，关键在于投入职业技术教育的人力、财力、物力是否能充分有效利用，因此，研究其后勤保障管理有着重要的现实意义。
(二)后勤保障管理工作的需要
随着职业技术教育的不断发展壮大，技工学校后勤保障工作也由单一的技工学校经营管理，走上了政府、技工学校、社会共同参与经营管理的多元化格局。原来的经验、方法和经营管理模式已不再适应新形势的发展，这给后勤保障管理工作带来了新的机遇和挑战，研究新形势下的后勤保障管理工作具有很强的现实意义。
(三)后勤保障从业人员的需要
后勤保障从业人员，在职业技术教育的发展和后勤改革过程中，做出了很大的贡献，付出了很多，形成了自身独特的文化。虽然如此，但是却得不到应有的地位和待遇，社会普遍认为后勤工作是简单的劳动，从业人员素质不必很高，这种看法严重制约了后勤保障工作的发展。因此，研究后勤保障管理有助于改变社会对后勤工作、后勤从业人员的偏见，使更多德才兼备的高学历、高素质的专业人士加入到后勤保障行业中来，提高后勤从业人员的社会地位和待遇，才能更好地构筑21世纪的新型后勤保障管理体系。
(四)后勤保障“三育人、两服务”的需要
技工学校后勤具有管理育人、服务育人、环境育人的作用。技工学校各类教育教学设施的管理良好，有助于学生形成向往学习、扩大知识面的浓厚兴趣，从而发展学生的智能，各种设备配置科学、符合标准，有助于学生良好生理、心理的健康发展。技工学校后勤工作人员的态度和行为，对学生起着潜移默化的教育作用。优美怡人的校园环境本身就是一种教育资源，有助于陶冶学生的情操，培养学生的责任感和集体感等美德。因此，研究新形势下的后勤保障管理工作是充分实现技工学校教育功能的必然。
二、构建新型后勤保障管理体系
技工学校的建设与发展，必须有强大的后勤保障作后盾，而强大的后勤保障，必须构建新型的后勤保障管理体系，新型后勤保障管理体系的建立，必须在考虑现有国情的基础上，充分借鉴国内外高校的经验，结合自身实践的体会、教训和技工学校发展规划，在认真分析影响后勤保障管理体系工作绩效因素的基础上，更新观念，积极探索，才能构建起适合技工学校自身情况的新型的、科学的后勤保障管理体系。把建设“文化后勤”作为技工学校后勤保障的长期奋斗目标。“以发展为基础，以保障为核心，以安康为目标”，构建政府主导、技工学校管理、市场服务、行业规范、部门监管、师生评价、队伍建设、危机保障的新型后勤保障管理体系，为技工学校打造高素质的、高效率的后勤保障，才能加快推进社会后勤、专业后勤建设，全面实现“文化后勤”的建设目标。
三、新型后勤保障体系的实践
新型后勤保障管理体系是一项重大系统工程，为实现新型后勤保障管理体系的建设，技工学校和各相关部门必须统一思想，提高认识，充分认识“体系构建”对技工学校发展的重要性。汇集各方之力，以ISO9001质量管理体系和后勤信息化管理为平台，以改革为动力，以发展为目的，坚持观念创新、管理创新、品牌创新、科技创新、文化创新、队伍创新，才能确保新型后勤保障体系的建立。
(一)创新后勤保障新观念
树立教育、教学、后勤三位一体的新观念。后勤与教育、教学三位一体，显示后勤工作在技工学校工作中与教育、教学同等重要，后勤服务社会化、专业化不是将技工学校后勤工作的重要性弱化，相反是加强了后勤保障工作，让社会更多的力量参与到技工学校后勤保障工作中来。建立后勤服务育人观和后勤伦理观。后勤服务的根本在于育人，坚持把育人放在首位，能够提高后勤从业人员的责任感、荣誉感和成就感，达到育人目的。正确处理各种关系所应该遵循的行为规范。这些关系包括：政府、技工学校、师生、后勤实体、行业协会等体系内各相关部门之间的关系和各部门内部人与人、人与事、事与事之间的关系。
(二)实施管理创新工程
建立科学的决策机制。技工学校与后勤服务实体要加强和提高决策的科学性和有效性，形成一整套高层管理人员工作规范、部门职责规范、工作程序和管理规章，从而避免工作失误，提高科学管理水平，建立五个机制，即：建立人力资源管理与分配激励机制；建立科学的人力资源评价、激励和监督机制；建立监督评估机制；建立有效的竞争机制；建立有效的民主管理机制。
(三)创新人才培养工程
后勤队伍的建设，是今后能否站稳和谋求发展的根基所在，是文化后勤的核心所在。后勤服务社会化、专业化，在引入大量的专业人士的同时，对后勤从业人员的培养和成长有很大的促进作用。①建立人才储备机制。坚持以人为本的服务理念，优化技工学校和后勤实体各类人才的规划、储备、培养和使用，建立人才储备机制，对技工学校和后勤服务实体各类人才进行分类别、分层次的进行选拔、培养，选拔和培养一批责任感和事业心强、公正廉洁、高水平的中层管理干部和技术骨干，以促进其能为后勤服务实体做出更大的贡献，为技工学校做出更多的服务，为社会贡献个人的力量；②建立人才引进机制。经营管理人才和各类技术人才缺乏是一个突出的问题，因此，引进各类急需的人才就成为人力资源工作当务之急要解决的问题，必须通过建立有效的人才引进机制，明确对引进人才的工资待遇、岗位使用、职业生涯规划进行科学的设计，并付诸实施，只有这样才能“吸引人、用好人、留住人”；③建立岗位交流机制。加快对各类人才的培养和使用的力度，建立员工岗位交流机制，对特殊岗位定期进行轮换交流，确保各项工作的顺利开展。
在职业教育快速发展和改革的今天，后勤工作不能成为严重制约技工学校发展的瓶颈，后勤保障工作应被充分重视，管理人员和从业人员素质高，管理系统性、前瞻性，是后勤保障工作的动力。
参考文献
[1]林仁华，主编.后勤保障.广西科学技术出版社，1997.
[2]郭成，张乃翼.高校后勤社会化改革的理论与实践.黑龙江人民出版社，2002.
[3]盛裕良.21世纪新型高校后勤保障体系构想.同济大学出版社，2005.
[4]韦福祥.服务质量评价与管理.人民邮电出版社，2005.
[5]杨俊.服务补救运作机理.中国经济出版社，2006.
作者简介：陈建辉(1964— )，广东省中山市人，男，现任中山市高级技工学校副校长，工商管理硕士，主要从事技工学校后勤管理研究和德育教育管理的管理和研究工作。