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摘要 水利工程企业人力资源管理的创新研究
关键词 水利工程 企业 人力资源管理 创新研究
1前言
中央提出的科学发展观明确指出，为了做到人与自然和谐发展，必须转变发展方式，建设资源节约、环境友好型社会。相应于水利领域，就是建设节水防污型社会，这完全符合水利工作当前的实际情况。我国在近30年经济的快速增长中，水资源的开发也经历了一个高速开发的时期。虽然地区间发展不平衡，但就总体来说，我国的水资源开发已经过度，当前最大的危机是水质污染和不少地方水环境的退化。我们决不可陶醉于我们的成绩，而应十分重视工作中存在的薄弱环节和危机。水利工作必须转变发展方式，进入一个加强水资源管理，全面建设节水防污型社会的新时期。为此，必须以提高用水效率和效益、防治水质污染为目标，从传统的以供水管理为主转向以需水管理为基础，将水利工作提升到一个新的水平。这是水利工作中一个历史性的战略转变，涉及的不仅仅是水利工作中狭义的水资源管理部门，而是包括规划、计划等整个水利工作。我们要自觉地迎接和促进这个转变，取得对水资源管理的真正领导权。因此，加强水利工程企业人力资源管理的创新研究是必要的。
2选拔干部要选贤任能
虽然，国有企业近年来稍有改观，但相比之下还是很欠缺。国有企业的用人机制比较僵化，企业高管往往面对选人范围狭窄、人才匮乏的难题。既然不能挑最适合的人，遇而求次之，只好勉为其难，有时甚至连挑选的余地也没有，导致中层管理队伍素质较差，有的中层干部甚至欺瞒上级，挤压下属，暗贬同事，造成不必要的内耗，执行力根本无从谈起。想有所作为的国企高管应该慎重对待中层管理人员的选拔和聘任工作，做到“正确”用人和用“正确”的人。打破身份，资历和级别限制，变传统的伯乐相马为赛场选马，实行公开竞聘，双向选择，岗位竞争靠素质和实力说话。这样，才能真正建设一支有执行力和战斗力的中层管理干部队伍。“选拔合适的人才是建设中层管理队伍的首要条件。”要想企业发展做大就必须有一支值得高素质的中层管理队伍，所以挑选最合适的到最适合的岗位上，是国企中层管理队伍建设的关键所在。在这方面外企和民企机制十分灵活，只要适合职位需要，或内部提拔或高薪外聘。
2.1新的管理理念要强化运用
新的经营方式层出不穷，“变化”成为这个时代的最重要的特征之一，作为中坚力量的中层干部更要与时俱进学习新的知识。管理素质不高的国企中层管理人员要适应新的发展和变化，培训就显得更为重要和迫切。供水企业有其自己的特点，同样每个企业也有其不同的培训需求，所以培训的针对性显得尤为重要，应当遵循几个原则：一是解决实战能力，有的放矢，根据企业实际需有计划地安排培训，使培训能真正能够解决现实问题；二是需求层次、分类安排；实行缺什么补什么，因人而异，多层次，多渠道地开展中层管理人员培训；三是关注培训效果，并把培训与中层管理人员的业绩考核挂钩。
2.2内部流动，保持其活力
中层管理人员对于高层是执行者，对于基层又是领导者。他们的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥，发挥得不好，是横在高层与基层之间的一道沟。”在这样一个变革和信息化时代的时代，一切因循守旧的，僵固不化的事物都将被扫清，我们要通过以上方式，打造一支高效的、有活力的中层管理队伍，使其成为企业在市场大潮搏击中立于不败的中坚力量。
2.3加强供水企业管理队伍建设
目前，供水企业正处于向现代化企业转型的重要时期，供水企业应不断加强内部管理，尤其是培养造就一支高素质的中层干部队伍，承上启下，做不折不扣的执行者，做领导的智能参谋部。企业发展战略的落地和企业的最终成功，中层管理干部承上启下的综合素能和执行力度至关重要。国有企业选好和用好中层管理干部，不仅关系到建设一支高素质的干部队伍问题，而且将决定国有企业的机制活力，影响着企业的核心竞争力。供水企业大多数是国有企业，受独家经营等传统观念的束缚，在管理当中存在着诸多困难和问题，如员工普遍思想僵化、陈旧，缺乏团队精神和超前意识、服务意识差；工作效率低、知识结构、素能结构整体素质不高；平均年龄偏大，缺乏工作激情和创新动力；进口关把不严，存在说情要官风气，长期缺乏调整交流和促成成长的有效机制，公平竞争的用人择才氛围不浓等现象。在这种情况下，虽然大多数供水企业的领导也非常重视企业管理工作，对企业管理给予了大力支持，费尽心思制定企业管理方案，但因其没有抓好中层干部队伍的建设，无法真正发挥中层干部的上传下达的中心枢纽作用，导致企业执行力出现问题，轻者政令不通，重者经脉不通，逐渐贫血，导致企业举步维艰。供水企业要建立高素质的干部队伍，就要做好以下几个方面的工作：
3积极、有步骤地推行水价改革
在西方国家，他们把推行水价改革作为加强需水管理的首要措施。在我国，实践证明，推行水价改革也是促进节水的非常必要和有效的措施。水利部门必须认真学习体会中央关于转变发展方式的指示精神，必须对水资源管理从供水管理转到以需水管理为基础的战略转变取得明确的共识，并以提高用水效率和效益、防治水质污染，作为考察水利部门工作成绩的重要内容。对水利系统的干部，要统筹规划，组织有关需水管理知识的学习和培训，大学和专科的教学也应充实相关内容。整个水利工作都应贯彻先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水的“三先三后”精神，将水资源投资的重点转向节水、防污和环保。对各地的水利投资，要改变“中央投资用于开源，地方投资用于节水”的做法。认真学习研究国外有关水权问题的理论和实践经验，以及在典型流域和区域推行生态补偿的办法，继续开展试点工作。主动配合环保等有关部门，切实加强水污染防治、生态系统保护等工作。
4根据需要加强改革
世界银行最近提出的《应对中国的缺水》报告指出，在中国这样一个水资源紧缺的国家，水的生产效率却相当低。他们举了如下数据：中国水的生产率为$3.60/m3，低于中等收入国家的$4.80/m3和高收入国家的$35.80/m3；占取水总量65%的农业用水，在各领域中生产率最低，仅有45%的农业取水真正用于作物；占总取水量24%的工业用水，平均的重复用水率只有40%，而发达国家为75%—85%。该报告认为，在中国水的生产率低的主要原因是：水资源配置系统的低效。钱正英说，相对于在水利工程技术上已处于世界前列，建造了许多令世界赞誉的水资源工程的国家，却在水资源的管理方面处于相对落后的地位，是应当令人深思的。在钱正英看来，目前我国对需水管理的认识存在7个误区：误以为随着经济发展，用水量必然不断增加；误以为发展工业必然大量增加用水；误以为节水和防污是两件互不相关的事；误以为城市化必然要大量增加城市用水；误以为农业节水的内容仅仅是节水灌溉；误以为保护生态就是种树绿化；误以为水资源配置就是为了满足当地现有经济发展方式的需要。
“比如在沙漠的某个地区打井抽水，植树绿化，强调‘人进沙退’，但事实上这样做不可避免地将降低周边的地下水位，影响周边地区的天然植被，造成那些地区的‘沙进人退’”，钱正英说，而陕西一些地方的群众总结的“人进沙进，人退沙退”则更符合人与自然和谐发展的理念。针对我国水资源管理中存在的问题，钱正英建议，水利部门应实现从供水管理到需水管理的战略转变，提高用水效率和效益，保护和防治水环境退化，全面建设节水防污型社会；为了实行水利发展方式的转变，必须以科研、规划为先导；将水资源投资的重点转向节水、防污和环保，积极、有步骤地推行水价改革。
参考文献：
[1]黄俊飞,廖建新;一种基于GGSN触发的GPRS智能网[J];北京邮电大学学报;2005年01期
[2]史文祥,朱红专,郑建宏;TD-SCDMA终端通用分组业务网络层研究[J];重庆邮电学院学报(自然科学版);2004年03期
[3]肖桂珍,蒋琳;GPRS系统在数据监控系统中的应用[J];常州工学院学报;2004年04期
[4]张庆全;王培东;林富明;周墨;;车辆监控系统中GPRS通信平台的设计与实现[J];测绘与空间地理信息;2006年05期
[5]李涛,徐建政;基于GPRS无线技术的配电变压器监测系统[J];电测与仪表;2004年06期
关键词 水利工程 企业 人力资源管理 创新研究
1前言
中央提出的科学发展观明确指出，为了做到人与自然和谐发展，必须转变发展方式，建设资源节约、环境友好型社会。相应于水利领域，就是建设节水防污型社会，这完全符合水利工作当前的实际情况。我国在近30年经济的快速增长中，水资源的开发也经历了一个高速开发的时期。虽然地区间发展不平衡，但就总体来说，我国的水资源开发已经过度，当前最大的危机是水质污染和不少地方水环境的退化。我们决不可陶醉于我们的成绩，而应十分重视工作中存在的薄弱环节和危机。水利工作必须转变发展方式，进入一个加强水资源管理，全面建设节水防污型社会的新时期。为此，必须以提高用水效率和效益、防治水质污染为目标，从传统的以供水管理为主转向以需水管理为基础，将水利工作提升到一个新的水平。这是水利工作中一个历史性的战略转变，涉及的不仅仅是水利工作中狭义的水资源管理部门，而是包括规划、计划等整个水利工作。我们要自觉地迎接和促进这个转变，取得对水资源管理的真正领导权。因此，加强水利工程企业人力资源管理的创新研究是必要的。
2选拔干部要选贤任能
虽然，国有企业近年来稍有改观，但相比之下还是很欠缺。国有企业的用人机制比较僵化，企业高管往往面对选人范围狭窄、人才匮乏的难题。既然不能挑最适合的人，遇而求次之，只好勉为其难，有时甚至连挑选的余地也没有，导致中层管理队伍素质较差，有的中层干部甚至欺瞒上级，挤压下属，暗贬同事，造成不必要的内耗，执行力根本无从谈起。想有所作为的国企高管应该慎重对待中层管理人员的选拔和聘任工作，做到“正确”用人和用“正确”的人。打破身份，资历和级别限制，变传统的伯乐相马为赛场选马，实行公开竞聘，双向选择，岗位竞争靠素质和实力说话。这样，才能真正建设一支有执行力和战斗力的中层管理干部队伍。“选拔合适的人才是建设中层管理队伍的首要条件。”要想企业发展做大就必须有一支值得高素质的中层管理队伍，所以挑选最合适的到最适合的岗位上，是国企中层管理队伍建设的关键所在。在这方面外企和民企机制十分灵活，只要适合职位需要，或内部提拔或高薪外聘。
2.1新的管理理念要强化运用
新的经营方式层出不穷，“变化”成为这个时代的最重要的特征之一，作为中坚力量的中层干部更要与时俱进学习新的知识。管理素质不高的国企中层管理人员要适应新的发展和变化，培训就显得更为重要和迫切。供水企业有其自己的特点，同样每个企业也有其不同的培训需求，所以培训的针对性显得尤为重要，应当遵循几个原则：一是解决实战能力，有的放矢，根据企业实际需有计划地安排培训，使培训能真正能够解决现实问题；二是需求层次、分类安排；实行缺什么补什么，因人而异，多层次，多渠道地开展中层管理人员培训；三是关注培训效果，并把培训与中层管理人员的业绩考核挂钩。
2.2内部流动，保持其活力
中层管理人员对于高层是执行者，对于基层又是领导者。他们的作用发挥得好，是高层联系基层的一座桥，发挥得不好，是横在高层与基层之间的一道沟。”在这样一个变革和信息化时代的时代，一切因循守旧的，僵固不化的事物都将被扫清，我们要通过以上方式，打造一支高效的、有活力的中层管理队伍，使其成为企业在市场大潮搏击中立于不败的中坚力量。
2.3加强供水企业管理队伍建设
目前，供水企业正处于向现代化企业转型的重要时期，供水企业应不断加强内部管理，尤其是培养造就一支高素质的中层干部队伍，承上启下，做不折不扣的执行者，做领导的智能参谋部。企业发展战略的落地和企业的最终成功，中层管理干部承上启下的综合素能和执行力度至关重要。国有企业选好和用好中层管理干部，不仅关系到建设一支高素质的干部队伍问题，而且将决定国有企业的机制活力，影响着企业的核心竞争力。供水企业大多数是国有企业，受独家经营等传统观念的束缚，在管理当中存在着诸多困难和问题，如员工普遍思想僵化、陈旧，缺乏团队精神和超前意识、服务意识差；工作效率低、知识结构、素能结构整体素质不高；平均年龄偏大，缺乏工作激情和创新动力；进口关把不严，存在说情要官风气，长期缺乏调整交流和促成成长的有效机制，公平竞争的用人择才氛围不浓等现象。在这种情况下，虽然大多数供水企业的领导也非常重视企业管理工作，对企业管理给予了大力支持，费尽心思制定企业管理方案，但因其没有抓好中层干部队伍的建设，无法真正发挥中层干部的上传下达的中心枢纽作用，导致企业执行力出现问题，轻者政令不通，重者经脉不通，逐渐贫血，导致企业举步维艰。供水企业要建立高素质的干部队伍，就要做好以下几个方面的工作：
3积极、有步骤地推行水价改革
在西方国家，他们把推行水价改革作为加强需水管理的首要措施。在我国，实践证明，推行水价改革也是促进节水的非常必要和有效的措施。水利部门必须认真学习体会中央关于转变发展方式的指示精神，必须对水资源管理从供水管理转到以需水管理为基础的战略转变取得明确的共识，并以提高用水效率和效益、防治水质污染，作为考察水利部门工作成绩的重要内容。对水利系统的干部，要统筹规划，组织有关需水管理知识的学习和培训，大学和专科的教学也应充实相关内容。整个水利工作都应贯彻先节水、后调水，先治污、后通水，先环保、后用水的“三先三后”精神，将水资源投资的重点转向节水、防污和环保。对各地的水利投资，要改变“中央投资用于开源，地方投资用于节水”的做法。认真学习研究国外有关水权问题的理论和实践经验，以及在典型流域和区域推行生态补偿的办法，继续开展试点工作。主动配合环保等有关部门，切实加强水污染防治、生态系统保护等工作。
4根据需要加强改革
世界银行最近提出的《应对中国的缺水》报告指出，在中国这样一个水资源紧缺的国家，水的生产效率却相当低。他们举了如下数据：中国水的生产率为$3.60/m3，低于中等收入国家的$4.80/m3和高收入国家的$35.80/m3；占取水总量65%的农业用水，在各领域中生产率最低，仅有45%的农业取水真正用于作物；占总取水量24%的工业用水，平均的重复用水率只有40%，而发达国家为75%—85%。该报告认为，在中国水的生产率低的主要原因是：水资源配置系统的低效。钱正英说，相对于在水利工程技术上已处于世界前列，建造了许多令世界赞誉的水资源工程的国家，却在水资源的管理方面处于相对落后的地位，是应当令人深思的。在钱正英看来，目前我国对需水管理的认识存在7个误区：误以为随着经济发展，用水量必然不断增加；误以为发展工业必然大量增加用水；误以为节水和防污是两件互不相关的事；误以为城市化必然要大量增加城市用水；误以为农业节水的内容仅仅是节水灌溉；误以为保护生态就是种树绿化；误以为水资源配置就是为了满足当地现有经济发展方式的需要。
“比如在沙漠的某个地区打井抽水，植树绿化，强调‘人进沙退’，但事实上这样做不可避免地将降低周边的地下水位，影响周边地区的天然植被，造成那些地区的‘沙进人退’”，钱正英说，而陕西一些地方的群众总结的“人进沙进，人退沙退”则更符合人与自然和谐发展的理念。针对我国水资源管理中存在的问题，钱正英建议，水利部门应实现从供水管理到需水管理的战略转变，提高用水效率和效益，保护和防治水环境退化，全面建设节水防污型社会；为了实行水利发展方式的转变，必须以科研、规划为先导；将水资源投资的重点转向节水、防污和环保，积极、有步骤地推行水价改革。
参考文献：
[1]黄俊飞,廖建新;一种基于GGSN触发的GPRS智能网[J];北京邮电大学学报;2005年01期
[2]史文祥,朱红专,郑建宏;TD-SCDMA终端通用分组业务网络层研究[J];重庆邮电学院学报(自然科学版);2004年03期
[3]肖桂珍,蒋琳;GPRS系统在数据监控系统中的应用[J];常州工学院学报;2004年04期
[4]张庆全;王培东;林富明;周墨;;车辆监控系统中GPRS通信平台的设计与实现[J];测绘与空间地理信息;2006年05期
[5]李涛,徐建政;基于GPRS无线技术的配电变压器监测系统[J];电测与仪表;2004年06期