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摘 要：经济不断增长的趋势，推动了我国城市化建设进程的进一步加快，面对日益恶劣的自然生态环境，洪涝灾害的频繁发生已经对社会的正常运转与发展、人们的生命财产安全造成了极大的威胁，城市作为社会发展进步的前沿阵地，具有重要的作用，本文通过对城市防洪的严峻性分析，围绕如何实施有效的防洪规划和建设问题，进行了深入地探讨和研究，提出了合理的实行对策，旨在进一步完善我国的城市防洪规划建设工作，避免造成不必要的损失。
关键词：城市防洪；规划与建设；实行对策
城市化建设的水平高低反映了一个国家的现代化发展程度，对于推动经济的发展具有重大的作用，近年来，全国各地的洪水灾害十分严重，直接影响到经济发展与社会安定，合理的城市防洪规划与建设变得越来越重要，是做好城市规划建设的前提，因此，加强在城市防洪规划和建设显得十分必要，对于促进地方经济与环境和谐发展，完善城市规划布局具有重大的意义。
一、针对城市防洪的严峻性分析
随着全球自然生态环境的日趋恶劣，各种自然灾害不断产生，其中洪水作为一种特大型灾害受到了极大的关注和重视，在城市化发展进程当中，防洪规划是不可或缺的重要组成部分，对城市未来的经济文明发展具有很大影响，关系到城市的整体规划方向，尤其近年来快速的城市化建设进程，使得大量的自然资源与环境遭到破坏，为城市的安全埋下了隐患，比如：人为地改建破坏，使地表土壤被覆盖着很多混凝土、水泥以及柏油等材料物质，造成了地表封闭，而这种情况下会造成降雨的流量急剧增加、汇流的时间减少，无疑带给了城市排水系统巨大的压力，与此同时，从全国300多个城市的受灾情况来看，近些年来，受到泥石流、洪水、滑坡等自然灾害的城市已达到近70%的比重，显而易见，做好城市的防洪规划建设迫在眉睫，针对目前在城市的防洪体系建设状况来分析，不难发现存在着以下的缺陷问题：
第一，自然环境的变化的问题
在城市的建设规划过程当中，往往因为过分追求经济效益而忽视了环境保护的因素，使得生态自然环境遭到严重的破坏，汽车尾气、工业污染、生产垃圾等大量的污染导致城市失去了原來的自然生态圈，变成了一个热源，热岛效应十分严重，频繁的暴雨以及城市地表的混凝土、柏油铺设，为输送降水造成了很大难题，内涝情况较为突出。
第二，部分城市的建设改造
很多城市在建设发展中，偏向于对自然环境的改造，使其看起来更加美观和实用，但有时却造成了自然结构的破坏，反倒失去效果，比如：某些城市为了经济发展或其它原因，开始侵占河流、人为设障、甚至填海造陆等，无形中使得城市河段区域的泄洪能力被减弱，进而造成洪水位的提升，形成灾害。
由此可见，目前的城市防洪规划建设仍需改进与完善，形势非常严峻，必须加以重视。
二、城市防洪规划与建设的合理对策
（一）做好城市防洪规划的编制和预案修订
我国在经济快速增长的同时，也给大自然造成了严重的污染，致使环境质量每况愈下，近些年的洪涝灾害便是预兆和体现，城市在做好防御工作时，首先应该做到对城市防洪规划的认真编制与分析，通过制定防洪的建设规模、总体规划布局、构建方向、处理措施等一系列具体的项目计划，来为实际的防洪建设管理提供理论依据和技术指导，并且要细致、深入地分析当前城市的设施数量、规模是否与防洪建设向配套，找出存在的缺陷和不足，进而积极予以解决和克服，并注重与城市总体建设规划相适应，寻求补充与同步，而且一旦形成书面式的城市防洪规划编制书，会给相关建设人员带来极大的参考和帮助，使其做到有据可依、有的放矢，由此不难看出，做好城市防洪规划的编制是城市防洪建设项目中非常关键的环节，不容忽视，与此同时，由于无法准确预测到洪涝等灾害，相关部门应该有针对性地制定一套合理、科学、实用的城市防洪应急预案，以备不时之需，有效应对随机所发生的洪水灾害，并做好及时地弥补和修订，以实现其更具操作性，更加完善的目的。
（二）紧密将城市防洪规划建设与环保措施结合起来
鉴于自然环境的急剧恶化，全世界范围内的灾情频繁出现，以洪灾为首的自然灾害已经威胁到城市的发展与安定，实施城市的防洪规划已成必然，而环保行动无论从理论倡导还是实际的实施行为来看，已经有了初步成效，同样归属为城市总体规划建设的一部分，那么将二者有效结合起来，会使城市的防洪规划建设达到事半功倍的效果，例如：在城市的防洪规划和治理的过程中，需要考虑到水资源浪费的情况，一方面做好堤防的加固、水库的建设，对河流中淤泥进行清除，加深河槽，扩增河道宽度，为排出洪涝预留充足的空间，另一方面，要充分利用雨洪灾害，合理蓄储，有效地为城市的地下水资源进行补充，从而保持较好的生态环境，这样，既达到了城市防洪的目的，又改善保护了自然环境，可谓一举两得。
（三）实现城市防洪工程的信息化管理
网络信息时代的来临，使得计算机技术得到了极为广泛的应用，城市防洪规划与建设也要与时俱进，顺应时代的发展，积极融入网络信息化技术，实现较为方便快捷、科学智能管理与控制，针对城市防洪网络信息系统的建设，有效利用3s等先进的技术，构建信息、资源较为丰富的数据库，完成信息资源的合理传播、共享、分析处理，比如：通过城市防洪网络信息系统的建立，可以清楚、细致地了解到一个城市的雨水情况、洪水调度方案、实时数据信息显示等情况，还能够对城市的洪灾状况的分析与预测，以及受损程度的估算和风险规避措施，可谓极大地节省了人力、物力的浪费，实现了网络一体化的自动式监测与管理，让城市防洪规划和建设变得更具实效，促进了城市规划的进一步完善。
总结
综上所述，城市防洪规划和建设是一项长远而艰巨的任务，不仅关系到城市的整体规划建设和布局，对经济的发展、环境的改善、人们的生命安全都有着巨大的影响，因此，为了城市的可持续发展，对城市防洪规划和建设的研究与分析十分重要，有助于促进城市规划事业的进一步完善与发展。
参考文献：
[1]彭佩，禹华谦，袁浩. 我国城市防洪规划与实践研究[J]. 四川建筑，2013，01：7
[2]张晓锋，盛军. 新建城市区域防洪方案探讨[J]. 浙江水利科技，2013，06：8-10+19.
[3]钱益明. 探究城市防洪综合评价模型及方法应用[J]. 城市道桥与防洪，2012，07：191-192+204+17.
关键词：城市防洪；规划与建设；实行对策
城市化建设的水平高低反映了一个国家的现代化发展程度，对于推动经济的发展具有重大的作用，近年来，全国各地的洪水灾害十分严重，直接影响到经济发展与社会安定，合理的城市防洪规划与建设变得越来越重要，是做好城市规划建设的前提，因此，加强在城市防洪规划和建设显得十分必要，对于促进地方经济与环境和谐发展，完善城市规划布局具有重大的意义。
一、针对城市防洪的严峻性分析
随着全球自然生态环境的日趋恶劣，各种自然灾害不断产生，其中洪水作为一种特大型灾害受到了极大的关注和重视，在城市化发展进程当中，防洪规划是不可或缺的重要组成部分，对城市未来的经济文明发展具有很大影响，关系到城市的整体规划方向，尤其近年来快速的城市化建设进程，使得大量的自然资源与环境遭到破坏，为城市的安全埋下了隐患，比如：人为地改建破坏，使地表土壤被覆盖着很多混凝土、水泥以及柏油等材料物质，造成了地表封闭，而这种情况下会造成降雨的流量急剧增加、汇流的时间减少，无疑带给了城市排水系统巨大的压力，与此同时，从全国300多个城市的受灾情况来看，近些年来，受到泥石流、洪水、滑坡等自然灾害的城市已达到近70%的比重，显而易见，做好城市的防洪规划建设迫在眉睫，针对目前在城市的防洪体系建设状况来分析，不难发现存在着以下的缺陷问题：
第一，自然环境的变化的问题
在城市的建设规划过程当中，往往因为过分追求经济效益而忽视了环境保护的因素，使得生态自然环境遭到严重的破坏，汽车尾气、工业污染、生产垃圾等大量的污染导致城市失去了原來的自然生态圈，变成了一个热源，热岛效应十分严重，频繁的暴雨以及城市地表的混凝土、柏油铺设，为输送降水造成了很大难题，内涝情况较为突出。
第二，部分城市的建设改造
很多城市在建设发展中，偏向于对自然环境的改造，使其看起来更加美观和实用，但有时却造成了自然结构的破坏，反倒失去效果，比如：某些城市为了经济发展或其它原因，开始侵占河流、人为设障、甚至填海造陆等，无形中使得城市河段区域的泄洪能力被减弱，进而造成洪水位的提升，形成灾害。
由此可见，目前的城市防洪规划建设仍需改进与完善，形势非常严峻，必须加以重视。
二、城市防洪规划与建设的合理对策
（一）做好城市防洪规划的编制和预案修订
我国在经济快速增长的同时，也给大自然造成了严重的污染，致使环境质量每况愈下，近些年的洪涝灾害便是预兆和体现，城市在做好防御工作时，首先应该做到对城市防洪规划的认真编制与分析，通过制定防洪的建设规模、总体规划布局、构建方向、处理措施等一系列具体的项目计划，来为实际的防洪建设管理提供理论依据和技术指导，并且要细致、深入地分析当前城市的设施数量、规模是否与防洪建设向配套，找出存在的缺陷和不足，进而积极予以解决和克服，并注重与城市总体建设规划相适应，寻求补充与同步，而且一旦形成书面式的城市防洪规划编制书，会给相关建设人员带来极大的参考和帮助，使其做到有据可依、有的放矢，由此不难看出，做好城市防洪规划的编制是城市防洪建设项目中非常关键的环节，不容忽视，与此同时，由于无法准确预测到洪涝等灾害，相关部门应该有针对性地制定一套合理、科学、实用的城市防洪应急预案，以备不时之需，有效应对随机所发生的洪水灾害，并做好及时地弥补和修订，以实现其更具操作性，更加完善的目的。
（二）紧密将城市防洪规划建设与环保措施结合起来
鉴于自然环境的急剧恶化，全世界范围内的灾情频繁出现，以洪灾为首的自然灾害已经威胁到城市的发展与安定，实施城市的防洪规划已成必然，而环保行动无论从理论倡导还是实际的实施行为来看，已经有了初步成效，同样归属为城市总体规划建设的一部分，那么将二者有效结合起来，会使城市的防洪规划建设达到事半功倍的效果，例如：在城市的防洪规划和治理的过程中，需要考虑到水资源浪费的情况，一方面做好堤防的加固、水库的建设，对河流中淤泥进行清除，加深河槽，扩增河道宽度，为排出洪涝预留充足的空间，另一方面，要充分利用雨洪灾害，合理蓄储，有效地为城市的地下水资源进行补充，从而保持较好的生态环境，这样，既达到了城市防洪的目的，又改善保护了自然环境，可谓一举两得。
（三）实现城市防洪工程的信息化管理
网络信息时代的来临，使得计算机技术得到了极为广泛的应用，城市防洪规划与建设也要与时俱进，顺应时代的发展，积极融入网络信息化技术，实现较为方便快捷、科学智能管理与控制，针对城市防洪网络信息系统的建设，有效利用3s等先进的技术，构建信息、资源较为丰富的数据库，完成信息资源的合理传播、共享、分析处理，比如：通过城市防洪网络信息系统的建立，可以清楚、细致地了解到一个城市的雨水情况、洪水调度方案、实时数据信息显示等情况，还能够对城市的洪灾状况的分析与预测，以及受损程度的估算和风险规避措施，可谓极大地节省了人力、物力的浪费，实现了网络一体化的自动式监测与管理，让城市防洪规划和建设变得更具实效，促进了城市规划的进一步完善。
总结
综上所述，城市防洪规划和建设是一项长远而艰巨的任务，不仅关系到城市的整体规划建设和布局，对经济的发展、环境的改善、人们的生命安全都有着巨大的影响，因此，为了城市的可持续发展，对城市防洪规划和建设的研究与分析十分重要，有助于促进城市规划事业的进一步完善与发展。
参考文献：
[1]彭佩，禹华谦，袁浩. 我国城市防洪规划与实践研究[J]. 四川建筑，2013，01：7
[2]张晓锋，盛军. 新建城市区域防洪方案探讨[J]. 浙江水利科技，2013，06：8-10+19.
[3]钱益明. 探究城市防洪综合评价模型及方法应用[J]. 城市道桥与防洪，2012，07：191-192+204+17.