杜玉波，男，汉族，1955年9月生，河北晋州人，1975年6月入党，1974年2月参加工作，中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业毕业，研究生学历，研究员。现任教育部副部长、党组副书记兼北京航空航天大学党委书记。
　　“新常态”是中央执政新理念的关键词。去年年底召开的中央经济工作会议对经济发展新常态作了系统阐释。中国经济发展的新常态有几个主要特点：增长速度正从高速增长转向中高速增长；发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长；经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整；发展动力正从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。概括地说就是“速度变化、结构优化、动力转化”。
　　近年来，中国高等教育的大众化水平持续稳步提升。同时也要清醒地认识到，“大”不等于“强”。中国是教育大国，但还不是教育强国，也不是高等教育强国。中国高等教育人才培养质量与经济社会发展的不相适应性日益突出，制约高等教育发展和人才培养的深层次矛盾逐渐显露，要看到中国高等教育存在的客观问题和现实差距。
　　怎么认识和判断中国高等教育发展的新常态？最重要的有几个特征：一是从发展环境看，人才市场的供需关系正由高校为主导的供给驱动变为行业企业为主导的需求驱动。这就要求高校主动对接行业产业需求，在优化调整人才培养结构、加强创新创业教育和职业引导上主动作为、有所作为。二是从发展定位看，高等教育正在走向社会的中心，角色定位从过去的支持服务逐步转向服务和引领同步。这就要求高校必须坚持需求导向、合理定位，通过拓展服务能力和提升贡献力实现与经济社会的深度融合。三是从发展方式看，中国高等教育正在从以规模扩张为特征的外延式发展转向以质量提升为核心的内涵式发展。这就要求高校提高优质高等教育资源的供给能力和水平，实现由“以量谋大”到“以质图强”的战略转变。四是从发展动力看，中国高等教育发展涉及复杂的内部关系和利益格局的重大调整。这就要求高校必须下决心通过深化体制机制综合改革理顺内部关系、释放发展活力、调动各方面积极性。
　　站在新的历史起点上，面对中国高等教育发展新常态下的新特征、新趋势，高等学校比以往任何时候都更加需要解放思想，更加需要凝聚共识，在观念上要适应、认识上要到位、方法上要对路、工作上要得力。具体来说，要做到四个“更加注重”：要更加注重内涵发展，而不是一味地扩规模、上专业、改校名、提规格；要更加注重特色发展，而不是一味地盲目攀高或求全求大；要更加注重创新发展，而不是拘囿于原有利益格局和固定模式套路；要更加注重需求导向，而不是蒙着头、关着门、脱离社会需求办学。
　　总之，认识和把握中国高等教育发展的新常态，进一步解放思想、凝聚共识，主动适应经济发展新常态，全面深化综合改革，全面推进依法治校，全面加强高校党的建设，加快推进高等教育现代化。这是当前和今后一段时期推动中国高等教育改革发展的基本出发点和落脚点。