新疆生产建设兵团产业结构演进分析

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  摘 要:本文通过对兵团产业结构演进及发展水平、兵团产业结构的成因及其对经济增长的影响分析,说明兵团长期以来产业结构调整缓慢,成为制约兵团经济增长,影响兵团未来生存的重要现实问题。
  关键词:产业结构;演进;影响;调整
  
  新疆生产建设兵团(以下称兵团)经过50年的艰苦创业,取得了巨大的发展,经济规模不断扩大,产业和产品门类日益完善和增多。但是,面对科技和信息的飞速发展,兵团经济却增长乏力,经济增长速度连年低于自治区和全国,经济整体发展的内在动力和后劲不足,一些制约经济进一步增长的负面因素日渐显露出来。兵团长期以来产业结构调整缓慢,成为制约兵团经济增长,影响兵团未来生存的重要现实问题。兵团产业结构的状况对经济发展有着重要影响作用,不同的产业结构必然带来不同的经济增长效益和资源配置效率。因此,对兵团产业结构演变状况及其原因进行分析,采取针对性措施加速产业结构调整,优化社会资源配置,促进产业结构升级,这对兵团经济的可持续增长具有重要的现实意义。
  1.兵团产业结构演进及发展水平分析
  1.1兵团的产业结构演进及其变化趋势
  随着经济的发展和人均收入水平的提高,产业结构会依次更迭,即产业增加值在总产值中的比重发生变化,一次产业逐渐下降,二、三次产业依次上升。兵团自成立以来,产业结构发生了较大的变化,三种产业增加值在总产值中的比重逐年有所变化。兵团三种产业结构变动趋势见图1。
  
  在兵团成立以来的半个世纪里,三次产业结构在曲折中不断调整优化。五、六十年代,由于生产和生活的需要,工业发展迅速,在三次产业中居于主导地位,但是,随着兵团建制撤消,一批工业企业移交地方,三次产业结构发生逆转。从三种产业构成比例的变动来看,1974年是兵团产业结构变化的分水岭。1974年之前,兵团的第二产业在GDP中所占比例最高。这一时期,兵团工业和农业均呈快速增长,产业结构比较协调。不足之处是第三产业相对落后,但这与计划经济时期重积累、轻消费的总体形势是一致的。从1974年起,在兵团三种产业结构中,第一产业在GDP中的比重开始超过第二产业,这一结果似乎背离了“产业演化应不断走向合理化和高级化”的规律。造成这一局面的原因,不在于第一产业和第二产业自身,而应归于兵团体制变化即政策性因素的影响。1975年,由于种种原因,兵团建制被撤消,划归农垦总局管理,第二、三产业则一律移交地方管理。这应是导致兵团第二产业比重突然下降的主要原因之一。
  从兵团产业结构变动的总体趋势看,兵团产业结构由初期的以第二产业为主的产业结构,演变为以第一产业为主的较低层次的产业结构水平。1954到2004年的50年间,第二产业比重急剧下降,由兵团成立之初的63.3%下降至26.4%;第一产业比重持续上升,到1976年达到59.2%,之后有所回落,但是从整体来看,第一产业仍然占有较高比重;第三产业比重从总体来看处于上升趋势,从最初的22.1%上升到2004年的35.5%,50年来增加了13个百分点。这表明兵团近年来在稳定农业基础的同时,促进一批优势产业逐步成长为主导产业,同时加大了第三产业的发展力度。
  1.2兵团的二、三产业发展水平
  ⑴兵团工业化水平分析
  工业化水平是反映一个国家或地区经济发展所处阶段的重要标志,对于研究一个地区产业结构升级状况具有重要的借鉴意义。霍夫曼、钱纳里等人都对此进行了深入地探讨,霍夫曼系数、钱纳里多国模型等已经成为衡量一个地区工业化水平的重要指标。德国经济学家W·霍夫曼(W·HOffman)在 20世纪 30年代指出,一国消费品工业的净产值与资本品工业净产值之比(霍夫曼系数)会随着其工业化程度的发展而逐渐下降,即资本品工业的增长会快于消费品工业的增长。霍夫曼系数越小则重工业化程度越高,加工业程度越高,工业化水平也越高。W·霍夫曼将工业发展的阶段分为四个时期,得出了工业化发展四阶段的经验学说(如表1所示)。 ">
  
  兵团建国以来霍夫曼系数变动惰况见表1。容易发现,兵团工业具有明显的轻型化特征,重工业相当薄弱,工业化水平较低。在计划经济时期,我国的产业结构布局实行优先发展重工业的非均衡战略,但兵团却是个例外。在兵团经济发展的历史上,除1957~1966年兵团经济大发展期间对重工业投资较多外,其余时间都是以发展轻工业为主。
  
  表2同时给出了同期全国工业的霍夫曼系数。对比发现,兵团工业的霍夫曼系数明显高于全国水平。根据霍夫曼的研究成果,可断定兵团的工业化水平还是比较低的。换言之,兵团的工业化尚处于起步阶段。
  美国经济学家H·钱纳里(1918~)认为,可以将经济增长理解为经济结构的调整、转变与提升的过程。根据人均GDP数量的变化,钱纳里将经济演进的进程分为六个时期,共三个阶段,见表3。
  
  根据上述模式,可对兵团工业化所处的阶段进行分析。2006年兵团人均GDP为14738.3元/人,约合1900美元/人左右,可见,按照钱纳里多国模型中的工业化阶段的划分标准,兵团工业化刚刚进入钱纳里的多国模型中的工业化中期阶段,其工业化水平仍然很低。这与兵团工业的霍夫曼系数所断定的结果是一致的。由此可见,兵团产业结构的主要特点,就是轻工业比例过高,重工业发展水平较低。工业结构中以轻工业占绝大部分比例,这固然有利于发挥第一产业的优势,使第二产业与第一产业间形成良好的互动关系,但却不利于GDP总量的提高。兵团地处新疆,在发展重工业方面,具有明显的优势。如果改变以屯垦或农业开发为主的恩路,以发展和提高兵团工业水平为目标,从单纯地以农业开发为主转向三次产业并重,特别是注重发展煤炭、化工、机械、建材等重工业,就有可能改变目前兵团经济总量过小的局面。
  ⑵兵团第三产业发展水平分析
  在国际上,第三产业发展水平日益成为衡量一国或一个地区生产社会化程度和市场经济发展水平的重要标志,其不仅体现在对GDP贡献比重不断上升,而且必须伴随着第三产业内部结构的不断升级。
  自兵团成立之初,就开始围绕农业产业建立起兵团自有的第三产业体系,至今已形成了一个具有连接兵团各团场的交通运输网和商贸发达、科教文卫体系健全的、市场繁荣的第三产业体系,为兵团经济社会的进步做出了贡献。改革开放以来,兵团第三产业取得了长足的发展,在国民经济中的比重也不断上升,第三产业的发展将会对兵团未来的经济增长起着重要作用。由于兵团的特殊体制和经济地位,我们仅考虑分三个层次,第一层次是交通运输部门,主要以交通运输、仓储、邮电通信为主;第二个层次是为商贸餐饮生产的部门,主要包括批发零售等;第三个层次是为生活服务和提高居民素质和科学文化水平服务的等其他部门,主要包括金融、保险、房地产、旅游业、科研教育、广播电视、文体卫生等。20世纪80年代中期以来,兵团第三产业内部三个层次都实现了稳定的增长,但速度存在着一定的差异,如图2所示。从1978年到1982年,第一层次增长速度最快,第三层次增长速度最慢。这说明改革开放初期,兵团第三产业是以流通部门发展为起点的。而从1982年到2006年,增长速度最快的则是第三层次,增长速度最慢的则是第一层次。这是由于兵团第三产业逐渐融入日渐完善的市场经济环境中,社会公共需要服务部门得到了较快的发展。
     从各层次占第三产业GDP相对比重而言,三个层次增长存在着较大的差异,如图3所示。第一、二层次在第三产业GDP占绝对比重,且处于不断下降的过程中,这表明劳动密集、技术含量较低的传统服务业仍然是推动第三产业乃至整个国民经济增长的主要动力,但其重要性有所下降。而第三层次在20世纪中后期和70年代呈现出不断下降的趋势,之后发展相对稳定,呈现出持续上升的趋势,表明兵团第三产业发展趋于良性发展的态势。
  
  2.兵团产业结构的成因及其对经济增长的影响
  2.1兵团产业结构演变的原因分析
  影响产业结构演进的因素包括社会需求、科技进步、制度安排和资源供给。社会需求是产业结构演进的市场导向,科技进步是产业结构演进的直接动力,制度安排是产业结构演进的体制保障,资源供给是产业结构升级的物质基础。在不同地区或同一地区的不同时期,社会需求、科技进步、制度安排和资源供给在产业结构升级过程中处于不同的地位,发挥不同的作用。
   改革开放以来的兵团产业结构的演变不是偶然的,而是由兵团自然资源禀赋、市场因素与政府作用所决定的。从资源上说,兵团在以下几个方面具有特色。一是农业资源比较丰富。2006年末,兵团辖区土地总面积745.6万公顷,拥有耕地面积104.3万公顷,未开垦土地304.7万公顷;因此,兵团土地资源丰富,土地开发潜力还很大。兵团气候、草地和野生动植物资源,是兵团农业发展的重要决定性因素。二是多种有色金属和非金属储量资源丰富。全国已发现168种矿产中,兵团发现了138种。而在一些重要矿产中,铍、纳硝石、白云母、蛭石等居全国首位,镍、自然硫、石英等居全国第二位。三是旅游资源丰富。新疆具有干旱区特色的自然旅游资源,有高山、冰川、湖泊、浩瀚的戈壁和大沙漠、广袤的草原,类型各异的自然保护区,冰川与火州为邻,沙漠与绿洲相映,民族风情各异,还有古丝绸之路。
   从市场因素来看,改革开放以来,随着我国经济的逐步市场化,市场需求的引导作用逐渐显现。比如,改革开放初期,由于人们对轻工业需求的增加,导致20世纪80年代初期霍夫曼系数的回升;改革开放以来,随着人们对服务业需求的增加,导致兵团第三产业呈现不断上升的历史趋势。
   从政府的作用来看,20世纪70年代末的兵团产业结构可以说主要是由国家意志催生的,但改革开放以来的兵团产业结构演变也无不反映政府的作用。改革开放以来,兵团作为计划单列的主体,既要保持特殊体制承担屯垦戍边的任务,又要适应市场经济的转变发展自身经济,加上兵团嵌入式的经济地域分布特征和准政府的社会职能,因而兵团第二产业的发展缺乏居大推动力、发展相对较缓,第二产业在三大产业中比重相对较低。
  2.2兵团产业结构对经济增长影响的实证分析
   ⑴兵团产业结构演进对经济增长的影响分析
   产业结构对经济增长的影响可以用结构变动与经济增长的线性回归来分析说明。线性回归分析就是通过建立回归模型,然后利用参数的统计检验来反映变量之间的相互关系(线性关系)。产业结构可用各产业之间的比例关系来反映,它是产业结构的基本内容和本质表现。这里,我们利用兵团1954年到2006年国内生产总值的增长指数和三次产业增加值构成数据通过建立回归模型进行线性回归分析。
   首先,计算结构相似系数。公式为:
  
  式中,r为产业结构相似系数;Xi为第i产业产值基期所占比重;Yi为第i产业产值报告期所占比重;r值介于0和1之间,r越接近0,说明相似程度越低,产业结构差异越大;r越接近1说明相似程度越高,产业结构差异越小;
  本文基于《2007年兵团统计年鉴》和《兵团辉煌50年》的数据,采用上述公式计算,得到如下数据(见表4)。g按可比价格以1978年为基期计算的国内生产总值的定基增长指数;r是按以上方法以1954年为基期计算的结构相似系数。
  
  其次,建立线性回归模型:
  
  式中,g为国内生产总值的定基增长指数,r为产业结构相似系数。利用表4的数据,应用SAS软件进行回归分析,具体见表5。
  
  分析结果表明,回归模型为g=334.52118-767.76578r,模型通过了F检验和t检验。样本的相关系数为-0.489,说明我国产业结构变动与经济增长显著线性相关。可决系数为0.224,说明回归直线与样本观测值的拟合优度较好,经济增长的20%取决于产业结构的变动。
   ⑵兵团产业结构对经济增长的贡献分析
  产业结构对经济增长的贡献,通常是指产业比例关系变化引起的经济总量的增加。这一增加额占同期经济总增加量的百分比,就是产业结构变动对经济增长的贡献率或贡献份额。它就相当于产业结构效应值。由于受统计资料的限制,对于产业结构效应的直接测定无法进行。因此,我们从另一角度来反映,可以采用加权平均法方法来计算。这一方法根据统计中的加权平均方法的原理,在分析产业结构对经济增长的贡献率时,以各产业所占比重为权数对各自的增长率进行加权平均计算。计算公式如下:
  
  式中,Di为i产业对经济增长的贡献率(作用率);Gvi是各产业的增长率;Gv是GDP的增长率。Pi是各产业占GDP的比重,Pi= Vi/V,V是GDP, Vi是各产业增加值;且有Gv=∑Gvi·Pi
  采用加权平均法分别计算各产业的贡献率,实际是从各产业对经济增长的贡献率角度来考察产业结构状况。这里,笔者采用的数据为1954年——2006年按可比价格计算的国内生产总值以及各产业增加值的环比增长速度,由于进行了价格调整,使得Gv=∑Gvi·Pi有些误差,因此对结果作了稍微调整。
  
  从图4中可以看出,兵团各产业对经济增长的贡献率呈现很大波动。第一产业的贡献率波动最为显著,同时又呈下降趋势;第二产业的贡献率略有提高,第三产业的贡献率变动不大,这基本上和兵团的产业结构变动趋势相一致,说明我国的产业结构变动和经济增长有着极为密切的联系,产业结构的变动对经济增长有显著影响作用。
   因此,实证结果分析表明,一方面兵团的经济增长与产业结构变动有显著的相关关系,兵团的产业结构调整在一定程度上取得成效,也促进了经济的增长;但另一方面,我们也要看到,兵团产业结构的不合理,已经制约了兵团经济的增长。近年来,兵团经济增长趋缓,很大一部分原因,就在于此。因此,从长远发展来看,兵团应当采取切实可行的措施加速兵团产业结构的调整、优化、升级、转型的进程,在知识经济的浪潮中迎头赶上。
  
  [参考文献]
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