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高等学校作为育人工作的重要阵地，肩负着培养和教育青年人才的神圣使命。积极发展高校优秀青年学生入党，是高校党的建设工作中的一项重要任务，对于青年学生个人成长发展、对于高等学校的可持续发展甚至对于国家的兴旺发达都有着重要意义。
一、高校学生党员发展工作中存在的问题
（一）高校学生党员发展工作制度体系不尽健全
近年来，在中央宏观政策的指导下，高校学生党员数量保持适度规模，质量得到了一定提升，但是目前高校党组织在平衡学生党员数量与质量的关系，建立发展学生党员的组织、领导和管理体制方面以及发展党员工作制度规范体系方面尚存在需要改善的空间，现有的体制机制不能完全满足学生党员发展的需要。
（二）高校党务工作队伍在专业性、专职性方面有待加强
高校普遍存在专职党务工作人员数量较少，兼职人员数量较多的现象。很多高校的党务工作由辅导员、班主任、行政人员或任课教师兼任，由于他们自身时间精力有限、对党的认识不足、对党务工作流程不够熟悉，以及学校层面缺乏有效的奖励、监督和约束机制，导致他们对党务工作缺乏一定的重视，对党务工作的认同感不够高，对党务工作的热情、责任心和投入不足，党务专业素质不够高，党务工作的执行能力偏弱。
（三）高校学生党支部在学生中的地位和作用发挥存在弱化现象
高校学生党支部普遍存在召开党员发展等常规会议多，开展深入的党内组织生活会议少，会议走形式、走过场，组织常规的参观、学习活动多，开展具有创新性的活动少，活动形式较为单一、枯燥，活动的针对性、实效性以及对青年学生的吸引力不够强等现象。学生党支部在青年学生中的影响力明显低于学生班级、学生会等在青年学生中的影响力，学生党支部地位存在弱化现象。
（四）高校部分青年学生入党动机不够端正
在经济全球化的影响下，人们的传统价值观受到了猛烈冲击，青年学生由于思想认识还不够成熟，容易受到社会环境的影响，存在“功利主义”的倾向。他们也容易受到身边环境和个人的影响，存在盲从、随大流现象。这部分青年学生入党动机不够端正，吸纳入党组织后自我要求不够高、党性意识不够强、作用发挥不够明显，不利于党员队伍的纯洁性。
二、提升高校学生党员发展质量的途径
（一）统筹谋划，建章立制，加强学生党员发展工作的制度建设
完善各项规章制度，规范发展党员工作。一方面，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 ”的总要求，结合《中国共产党发展党员工作细则》，梳理发展党员工作程序及各个环节相关制度，如联系人制度、“推优入党”制度、公示预审制度、票决制度、入党谈话制度等，制定符合本校实际的发展党员制度并积极贯彻落实。另一方面，规范和完善学生党员发展工作机制。学校党委、院系级党委或党总支、学生党支部作为学生党员发展工作的三个重要主体，应明确职责和任务，完善各主体层面的相关工作制度，健全主体之间工作对接机制。
（二）加强管理，强化培训，打造专业化的基层党务工作人员队伍
高校应充分认识基层党务工作人员的重要作用，选拔思想政治素质过硬、熟悉党建工作、责任意识和服务意识强的同志承担党务工作。加强对基层党务工作人员的精细化管理，建立一整套完善的制度规范，形成有效的管理、培训、考核、激励和监督约束机制，为党务工作者提供个人职业化发展和晋升的有效渠道。紧密结合党政方针政策、热点问题以及高校学生党建工作实际，通过组织开展专题培训、交流学习、岗位锻炼等形式，提高基层党务工作者的思想政治素养、业务水平和职业化素质。
（三）丰富载体，创新服务，发挥学生党支部的凝聚力和号召力
学生党支部应明确自身职责和任务，“大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心”，应以服务青年学生、做青年学生工作为主要任务，加强服务型党支部建设，还应积极拓宽党支部活动领域、丰富党支部活动载体，充分发挥学生党员、入党积极分子的主体作用，从学生成长成才、学术研究、职业规划、社会实践、志愿服务等方面开展党支部活动，充分利用微博、微信等新媒体平台，使得党支部活动既符合党建活动要求，又贴近学生党员、入党积极分子的思想、学习、工作和生活实际，增强党支部的凝聚力和号召力。
（四）分类施教，加强引导，做好青年学生的思想政治教育
将思想政治教育贯穿于学生培养的全过程，建立全方位、多层次、多渠道的思想政治教育。一是加强入党启蒙教育，以新生军训、入学教育、主题党日为契机，对有意愿入党的青年学生进行教育引导，帮助他们端正入党动机，树立正确的入党观念和态度，实现从思想上入党。二是充分发挥党校主阵地作用，健全校院两级党校培训体系，结合入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员的特点，分类施教，开展有针对性的培训，丰富党校教学形式，促进广大学员丰富知识，提高能力，学以致用，争创先进。
本文是中央财经大学2015年度党建和思想政治工作理论研究课题“提升高校学生党员发展质量长效机制建设研究——以中央财经大学为例”的阶段性成果
一、高校学生党员发展工作中存在的问题
（一）高校学生党员发展工作制度体系不尽健全
近年来，在中央宏观政策的指导下，高校学生党员数量保持适度规模，质量得到了一定提升，但是目前高校党组织在平衡学生党员数量与质量的关系，建立发展学生党员的组织、领导和管理体制方面以及发展党员工作制度规范体系方面尚存在需要改善的空间，现有的体制机制不能完全满足学生党员发展的需要。
（二）高校党务工作队伍在专业性、专职性方面有待加强
高校普遍存在专职党务工作人员数量较少，兼职人员数量较多的现象。很多高校的党务工作由辅导员、班主任、行政人员或任课教师兼任，由于他们自身时间精力有限、对党的认识不足、对党务工作流程不够熟悉，以及学校层面缺乏有效的奖励、监督和约束机制，导致他们对党务工作缺乏一定的重视，对党务工作的认同感不够高，对党务工作的热情、责任心和投入不足，党务专业素质不够高，党务工作的执行能力偏弱。
（三）高校学生党支部在学生中的地位和作用发挥存在弱化现象
高校学生党支部普遍存在召开党员发展等常规会议多，开展深入的党内组织生活会议少，会议走形式、走过场，组织常规的参观、学习活动多，开展具有创新性的活动少，活动形式较为单一、枯燥，活动的针对性、实效性以及对青年学生的吸引力不够强等现象。学生党支部在青年学生中的影响力明显低于学生班级、学生会等在青年学生中的影响力，学生党支部地位存在弱化现象。
（四）高校部分青年学生入党动机不够端正
在经济全球化的影响下，人们的传统价值观受到了猛烈冲击，青年学生由于思想认识还不够成熟，容易受到社会环境的影响，存在“功利主义”的倾向。他们也容易受到身边环境和个人的影响，存在盲从、随大流现象。这部分青年学生入党动机不够端正，吸纳入党组织后自我要求不够高、党性意识不够强、作用发挥不够明显，不利于党员队伍的纯洁性。
二、提升高校学生党员发展质量的途径
（一）统筹谋划，建章立制，加强学生党员发展工作的制度建设
完善各项规章制度，规范发展党员工作。一方面，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用 ”的总要求，结合《中国共产党发展党员工作细则》，梳理发展党员工作程序及各个环节相关制度，如联系人制度、“推优入党”制度、公示预审制度、票决制度、入党谈话制度等，制定符合本校实际的发展党员制度并积极贯彻落实。另一方面，规范和完善学生党员发展工作机制。学校党委、院系级党委或党总支、学生党支部作为学生党员发展工作的三个重要主体，应明确职责和任务，完善各主体层面的相关工作制度，健全主体之间工作对接机制。
（二）加强管理，强化培训，打造专业化的基层党务工作人员队伍
高校应充分认识基层党务工作人员的重要作用，选拔思想政治素质过硬、熟悉党建工作、责任意识和服务意识强的同志承担党务工作。加强对基层党务工作人员的精细化管理，建立一整套完善的制度规范，形成有效的管理、培训、考核、激励和监督约束机制，为党务工作者提供个人职业化发展和晋升的有效渠道。紧密结合党政方针政策、热点问题以及高校学生党建工作实际，通过组织开展专题培训、交流学习、岗位锻炼等形式，提高基层党务工作者的思想政治素养、业务水平和职业化素质。
（三）丰富载体，创新服务，发挥学生党支部的凝聚力和号召力
学生党支部应明确自身职责和任务，“大学生党的支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心”，应以服务青年学生、做青年学生工作为主要任务，加强服务型党支部建设，还应积极拓宽党支部活动领域、丰富党支部活动载体，充分发挥学生党员、入党积极分子的主体作用，从学生成长成才、学术研究、职业规划、社会实践、志愿服务等方面开展党支部活动，充分利用微博、微信等新媒体平台，使得党支部活动既符合党建活动要求，又贴近学生党员、入党积极分子的思想、学习、工作和生活实际，增强党支部的凝聚力和号召力。
（四）分类施教，加强引导，做好青年学生的思想政治教育
将思想政治教育贯穿于学生培养的全过程，建立全方位、多层次、多渠道的思想政治教育。一是加强入党启蒙教育，以新生军训、入学教育、主题党日为契机，对有意愿入党的青年学生进行教育引导，帮助他们端正入党动机，树立正确的入党观念和态度，实现从思想上入党。二是充分发挥党校主阵地作用，健全校院两级党校培训体系，结合入党积极分子、发展对象、预备党员、正式党员的特点，分类施教，开展有针对性的培训，丰富党校教学形式，促进广大学员丰富知识，提高能力，学以致用，争创先进。
本文是中央财经大学2015年度党建和思想政治工作理论研究课题“提升高校学生党员发展质量长效机制建设研究——以中央财经大学为例”的阶段性成果