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【摘 要】近年来，随着澳门博彩经济收益的持续性下跌，经济适度多元化策略逐渐被广泛关注，如何以最快速、最便捷方式推进文化遗产旅游发展成为澳门社会各领域关注的焦点。通过大量的问卷调查和名义集群法收集和整理分析数据，对澳门文化遗产旅游发展的背景和形式展开深入分析，由此论证澳门文化遗产旅游发展的可行性和重要性，探寻其文化遗产旅游发展重要影响因素，进而提出经济适度多元化大背景下澳门文化遗产旅游发展策略。
【关键词】经济适度多元化；澳门文化遗产旅游；发展策略
自1999年澳门回归，多年来，澳门经济在特有政策下得以迅速发展，但是其经济深层次、多方面的矛盾也逐渐凸现出来，为澳门未来发展方向带来了较为严峻的挑战。近年来澳门游客量及旅游收入都下跌明显，经济多元化发展策略势在必行。
一、澳门经济背景
（一）博彩业收入持续大幅度下滑
按照澳门暨查局官方网站给出的数据，2015年前四个月，中国内地赴澳门旅游的人数同比减少3.6%，澳门酒店的入住率也从84%下降到了76.5%。2015年1到5月澳门整体的博彩业收入1043亿澳门元，同比下降36.8%，澳门博彩收入连续十二个月下滑。由于2014年澳门博彩业收入占到澳门总财政收入的绝大部分达到88%，导致澳门即将面临多年来经济的首次下滑。
（二）澳门加快世界旅游休闲中心建设
2015年至今澳门经济一路下滑，下滑的原因也多种多样。其中，较为重要的影响因素即内地收紧赴澳门签证手续，加之内地进入经济新常态发展阶段，促使澳门当局也逐渐意识到了“赌城”形象的脆弱性及不持久性，认识到博彩业无法长期适应澳门的实际情况，不符合经济发展规律。这引发了澳门各界人士持续关注，“经济适度多元化”和“世界旅游休闲中心”开始出现在人们的视野里。我国国家领导人在澳门回归十五周年讲话中提到，希望澳门经济的发展能够很好地抓住大陆深化改革的重大历史机遇，尽力促进中国和葡语国家之间的经济合作，搭起合作平台，积极推动澳门地区的经济适度多元化，努力将澳门建设成为未来的世界旅游休闲中心。2015年中国国家旅游局与澳门特别行政区政府签署了《内地与澳门关于建立促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会的协议》，为更好的帮助澳门实现这一目标给予有力的政策支持。
（三）发展澳门文化遗产旅游是经济适度多元化背景下的突破口
澳门的博彩合法化很早，当时澳门的社会生产力不高。直至1999年澳门回归，澳门的GDP中制造业比例不到9%。但当时博彩业占澳门GDP比重却超过30%。澳门回归以后，特别是在2002年将赌权开放之后，吸引了世界上大批的博彩集团前去澳门投资，使得博彩业一度了澳门整个GDP的46%。澳门自此形成了博彩业一家独大的局面。由于澳门经济结构的单一，再加之博彩业很容易受到外部因素的影响，就给澳门经济造成了很强烈的不稳定性。正是由于这样，经济适度多元化就为澳门经济的发展找到了一条很好的出路，为澳门整体经济的发展注入了新的活力。
相关研究表明大力发展文化遗产旅游可以有力的促进城市经济发展，很大程度上对城市经济发展起到促进作用。独特的文化遗产资源能提升整个城市知名度，从而带动整个旅游产业的综合良性发展。不仅如此，发展文化遗产旅游还能进一步推动当地环境建设和环境检测治理；加快交通、信息化等现代公共服务设施与城市基础设施的更新换代，使旅游功能优势逐步显现。2007年7月15日，澳门历史城区有25处文化遗产被列入了《世界遗产名录》，这些文化遗产穿越了400年的风风雨雨，见证了澳门400多年中西方文化的交流融合。因此，文化遗产旅游是当前大背景下澳门得以持续发展的新突破口。
二、文献陈述
（一）经济适度多元化
经济适度多元化是指一个国家或地区在经济发展过程中对产业结构进行针对性调整，由初级向中高级转换，单一向多元化发展过程。对于物产资源较丰富的国家和地区，内部市场更为强大，其经济多元化进程更为完善，第一、二、三产业之间的比例也更协调，经济结构也更合理；但在自然资源十分有限的国家和地区内，其内部需求也相对较小，这就使得经济容易在发展过程中出现产业结构偏颇。
（二）文化遗产
世界教科文组织在1972年就定义了文化遗产为文物、建筑群、遗址；并于2003年特指各种类型的文化纪念性遗址；后来学术界将其范围逐渐拓展到无形的、种族的或工业的遗产、无形遗产等方面。
（三）澳门文化遗产旅游
2005年澳门历史城区被加入到《世界遗产名录》之中，主要保留了多达25处文化遗产，大多数为中西结合建筑群，比较密集地分布于澳门半岛上。大部分建筑群到今天依然是澳门民众生活的重要场所。澳门文化遗产是以处于澳门西南部的妈阁庙为起点，以市政广场为中心，一直延伸到东望洋炮台的建筑群。蜿蜒却又集中的分布在澳门历史城区。随着内地市场逐步开放，澳门文化遗产旅游逐渐受到内地游客的关注和青睐。
学术界把澳门文化遗产旅游的发展归纳为三个阶段。起步阶段是1999年澳门回归之后，当时的文化遗产旅游尚未得到澳门政府及民众的重视，只作为澳门博彩业的一个附带旅游产品。发展阶段以2005年澳门历史城区被列入《世界遗产名录》为标志。澳门特区政府逐渐意识到了文化遗产旅游对于澳门经济发展的重要性，开始对澳门文化遗产旅游进行专项开发。当前澳门文化遗产旅游尚处于第三阶段，即飞速发展阶段，旅游基础设施建设和服务项目设施建设越来越完善，总体水平也得到大幅提升。但同时也存在一定问题，即目前澳门文化遗产旅游还停留在较低层次，具体表现为澳门文化遗产旅游功能单一，仅停滞于观光、教育、科考等基本功能上，无法满足游客日益增加的精神文化需求；加之产品结构较为单一，绝大部分都是观光产品，用户体验类产品较少，产品体系不完整；标志系统和解说系统的建设不够完善，总体来说，澳门文化遗产旅游尚处于发展中探索、探索中发展阶段。 三、研究方法与研究问题
（一）问卷调差与名义群体法
游客是澳门旅游活动的主体，也是其能否顺利走文化遗产旅游发展道路的重要保障。2015年上半年，有关机构对400名赴澳游客展开了问卷调查，共发放问卷调查表400份，收回388份。其中详细调查了游客对于澳门文化遗产旅游形象的看法以及满意程度。进而使用回归分析得出了游客认知对澳门文化遗产旅游发展具有重要意义这一结论。
名义群分法（NGT）就是将众人的判断汇集整理起来形成一个较完整的认知体系，名义群分法成员的构成比较关键，须是行业内的精英和学者，以保证每名成员的意见都比较科学实际，从而使整体意见汇总更加正确有效。有关机构使用名义群分法对澳门发展文化遗产旅游的可行性和实施措施做了深刻探讨，最后得出结论：澳门适宜在经济多元化的背景下发展文化遗产旅游业，这将是澳门新的经济增长点，理应受到澳门民众及澳门特区政府的关注及支持。
四、澳门文化遗产旅游发展对策
（一）创新发展思路
首先要明确的是澳门在世界旅游文化的发展方面、战略方向以及战略目标。研究表明，、世界游客对澳门世界文化遗产方面旅游的认知很大程度上还停留在赌城的形象之上。而澳门若要构建新的旅游品牌则需要至少经历三个层次，分别为品牌印象的初步构建；产品经营的深度开发；品牌形象的不断提升。
就澳门特色景点的价值不够高和卖点不够突出的问题，建议采取“精品加工”的特色工程，也就是选取几个有较高的观光和浏览价值的“闪光点”，作为该景点的特色或精品路线予以重金打造，达到增加景点特色的目的。
（二）运营模式
澳门旅游业就目前的状态来看应着重于对运营模式、保护机制和参与主体三个方面进行创新。参考西方旅游业的发展路程，对世界文化遗产的开发和保护应由政府到民间一系列机制参与运营和保护，并且参与进的机制相互制约、相互合作并互相监督，进而形成良性循环。在澳门，景点开发的主要势力在于政府，且占份额较大，民间、企业等相对较小或者甚至“零参与”。这样恰恰压制了创造力，为能够更好地开发、管理、运作澳门的世界文化的遗产，要求政府积极引导并鼓励民间私人企业等势力参与到澳门旅游开发中来，使其焕发新的活力。
对待世遗的态度应该是保护与开发并存发展。在充分拓展旅游品牌的同时，更需做好对世界文化遗产的保护工作，这就要求我们要建立健全的世遗保护机制。由于保护世界文化遗产的程序繁杂、资金需求度高，文化遗产的修复、保养以及加固都需要大量资金投入，而这些投入仅仅依靠政府则是远远不够的，所以应对娱乐建设（如赌场等）的投资收益进行合理调度，将其预算的一部分划分出来，用于对世遗的保护工作中。
（三）创新对旅游产品的开发体系
由于不同的游客存在着不同的需求，要求在世界遗产景点的后续开发上要针对不同的需求，打造出立体化、多功能的创新产品体系。例如，针对普通的观光客应主要推荐地标式建筑，如大炮台、妈阁庙和大三巴等。若对澳门的历史希望能够深入了解的游客，需要开发相应的深度体验类型的产品，例如推荐参加富有特色的文化活动，通过与当地人的互动，帮助他们深入了解到澳门的传统特色文化。除此之外，在许多澳门世界文化遗产之中存在了很多建筑、艺术以及民俗等方面的各种经典元素，这些元素都可以进行整合，通过不同形式的产品展现出来，满足对这种类型游客的需要。通过这种立体化、多层次的产品解决澳门世界文化遗产的景点之间存在着冷热分布不均衡的问题。
五、总结
澳门作为拥有世界文化遗产的城市，必须做好保护文化遗产的工作。文化遗产的合理开发不但可吸引大量旅客，同时亦可使当地居民更了解自身的文化特色。特别在澳门回归后，澳门人当家作主，澳门人必须了解自身的文化特色，尽可能发挥其特色，才可在中国众多城市中凸出澳门的城市特色，才能真正实现澳门经济的可持续健康发展。
基金项目：
2014海南省哲学社会科学规划课题，海南省社科联，“服务利润价值链理论与海南民族村寨旅游发展机制研究”，编号：HNSK （JD） 14-158
2014海南省哲学社会科学规划课题青年课题，海南省社科联，“国际旅游岛社区体育多元化服务体系研究”，编号：HNSK14-113
2014海南省高等学校科学研究项目，海南省教育厅“基于生态民宿产业视角的海南民族地区社会主义新农村建设与发展机制研究” 编号：HNKY2014-83
作者简介：吴肖淮（1972—），男，辽宁沈阳人，海南职业技术学院旅游学院，管理学博士，副教授。从事旅游酒店管理、文化旅游、乡村旅游研究。
参考文献：
[1]陈海明，顾良智，陈芳.澳门文化遗产旅游发展因素研究——基于品质屋的视角[J].郑州航空工业管理学院学报，2014，32（3）：48-53.
[2]袁俊，张萌.生态旅游视野下的澳门文化遗产旅游可持续发展研究[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2010，27（4）：99-104
[3]杨骏，査方勇，陈志钢.澳门旅游业适度多元化发展途径探析[J].乐山师范学院学报，2011，26（1）：78-83.
[4]梁明珠，张欣欣.泛珠三角旅游合作与资源整合模式研究[J].经济地理，2006，26（2）：335-337.
[5]陈海明.经济适度多元化背景下的澳门文化遗产旅游发展策略研究[J].旅游论坛，2015，8（5）：45-52.
[6]梁文慧，马勇.澳门文化遗产旅游与城市互动发展[M].北京：科学出版社，2010：21-25.
[7]王苏宁，杜尚泽.在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上的讲话[N].人民日报，2014，21（2）.
[8]齐鹏飞.“文化澳门”刍议[J].中国人民大学学报，2002，1：53-58.
[9]陈传钱.论澳门旅游形象的设计[D].泉州：华侨大学，2006：7
[10]林美珍，郑向敏.澳门博彩文化发展新趋势[J]，旅游科学，2006，20（4）：75-78.
【关键词】经济适度多元化；澳门文化遗产旅游；发展策略
自1999年澳门回归，多年来，澳门经济在特有政策下得以迅速发展，但是其经济深层次、多方面的矛盾也逐渐凸现出来，为澳门未来发展方向带来了较为严峻的挑战。近年来澳门游客量及旅游收入都下跌明显，经济多元化发展策略势在必行。
一、澳门经济背景
（一）博彩业收入持续大幅度下滑
按照澳门暨查局官方网站给出的数据，2015年前四个月，中国内地赴澳门旅游的人数同比减少3.6%，澳门酒店的入住率也从84%下降到了76.5%。2015年1到5月澳门整体的博彩业收入1043亿澳门元，同比下降36.8%，澳门博彩收入连续十二个月下滑。由于2014年澳门博彩业收入占到澳门总财政收入的绝大部分达到88%，导致澳门即将面临多年来经济的首次下滑。
（二）澳门加快世界旅游休闲中心建设
2015年至今澳门经济一路下滑，下滑的原因也多种多样。其中，较为重要的影响因素即内地收紧赴澳门签证手续，加之内地进入经济新常态发展阶段，促使澳门当局也逐渐意识到了“赌城”形象的脆弱性及不持久性，认识到博彩业无法长期适应澳门的实际情况，不符合经济发展规律。这引发了澳门各界人士持续关注，“经济适度多元化”和“世界旅游休闲中心”开始出现在人们的视野里。我国国家领导人在澳门回归十五周年讲话中提到，希望澳门经济的发展能够很好地抓住大陆深化改革的重大历史机遇，尽力促进中国和葡语国家之间的经济合作，搭起合作平台，积极推动澳门地区的经济适度多元化，努力将澳门建设成为未来的世界旅游休闲中心。2015年中国国家旅游局与澳门特别行政区政府签署了《内地与澳门关于建立促进澳门世界旅游休闲中心建设联合工作委员会的协议》，为更好的帮助澳门实现这一目标给予有力的政策支持。
（三）发展澳门文化遗产旅游是经济适度多元化背景下的突破口
澳门的博彩合法化很早，当时澳门的社会生产力不高。直至1999年澳门回归，澳门的GDP中制造业比例不到9%。但当时博彩业占澳门GDP比重却超过30%。澳门回归以后，特别是在2002年将赌权开放之后，吸引了世界上大批的博彩集团前去澳门投资，使得博彩业一度了澳门整个GDP的46%。澳门自此形成了博彩业一家独大的局面。由于澳门经济结构的单一，再加之博彩业很容易受到外部因素的影响，就给澳门经济造成了很强烈的不稳定性。正是由于这样，经济适度多元化就为澳门经济的发展找到了一条很好的出路，为澳门整体经济的发展注入了新的活力。
相关研究表明大力发展文化遗产旅游可以有力的促进城市经济发展，很大程度上对城市经济发展起到促进作用。独特的文化遗产资源能提升整个城市知名度，从而带动整个旅游产业的综合良性发展。不仅如此，发展文化遗产旅游还能进一步推动当地环境建设和环境检测治理；加快交通、信息化等现代公共服务设施与城市基础设施的更新换代，使旅游功能优势逐步显现。2007年7月15日，澳门历史城区有25处文化遗产被列入了《世界遗产名录》，这些文化遗产穿越了400年的风风雨雨，见证了澳门400多年中西方文化的交流融合。因此，文化遗产旅游是当前大背景下澳门得以持续发展的新突破口。
二、文献陈述
（一）经济适度多元化
经济适度多元化是指一个国家或地区在经济发展过程中对产业结构进行针对性调整，由初级向中高级转换，单一向多元化发展过程。对于物产资源较丰富的国家和地区，内部市场更为强大，其经济多元化进程更为完善，第一、二、三产业之间的比例也更协调，经济结构也更合理；但在自然资源十分有限的国家和地区内，其内部需求也相对较小，这就使得经济容易在发展过程中出现产业结构偏颇。
（二）文化遗产
世界教科文组织在1972年就定义了文化遗产为文物、建筑群、遗址；并于2003年特指各种类型的文化纪念性遗址；后来学术界将其范围逐渐拓展到无形的、种族的或工业的遗产、无形遗产等方面。
（三）澳门文化遗产旅游
2005年澳门历史城区被加入到《世界遗产名录》之中，主要保留了多达25处文化遗产，大多数为中西结合建筑群，比较密集地分布于澳门半岛上。大部分建筑群到今天依然是澳门民众生活的重要场所。澳门文化遗产是以处于澳门西南部的妈阁庙为起点，以市政广场为中心，一直延伸到东望洋炮台的建筑群。蜿蜒却又集中的分布在澳门历史城区。随着内地市场逐步开放，澳门文化遗产旅游逐渐受到内地游客的关注和青睐。
学术界把澳门文化遗产旅游的发展归纳为三个阶段。起步阶段是1999年澳门回归之后，当时的文化遗产旅游尚未得到澳门政府及民众的重视，只作为澳门博彩业的一个附带旅游产品。发展阶段以2005年澳门历史城区被列入《世界遗产名录》为标志。澳门特区政府逐渐意识到了文化遗产旅游对于澳门经济发展的重要性，开始对澳门文化遗产旅游进行专项开发。当前澳门文化遗产旅游尚处于第三阶段，即飞速发展阶段，旅游基础设施建设和服务项目设施建设越来越完善，总体水平也得到大幅提升。但同时也存在一定问题，即目前澳门文化遗产旅游还停留在较低层次，具体表现为澳门文化遗产旅游功能单一，仅停滞于观光、教育、科考等基本功能上，无法满足游客日益增加的精神文化需求；加之产品结构较为单一，绝大部分都是观光产品，用户体验类产品较少，产品体系不完整；标志系统和解说系统的建设不够完善，总体来说，澳门文化遗产旅游尚处于发展中探索、探索中发展阶段。 三、研究方法与研究问题
（一）问卷调差与名义群体法
游客是澳门旅游活动的主体，也是其能否顺利走文化遗产旅游发展道路的重要保障。2015年上半年，有关机构对400名赴澳游客展开了问卷调查，共发放问卷调查表400份，收回388份。其中详细调查了游客对于澳门文化遗产旅游形象的看法以及满意程度。进而使用回归分析得出了游客认知对澳门文化遗产旅游发展具有重要意义这一结论。
名义群分法（NGT）就是将众人的判断汇集整理起来形成一个较完整的认知体系，名义群分法成员的构成比较关键，须是行业内的精英和学者，以保证每名成员的意见都比较科学实际，从而使整体意见汇总更加正确有效。有关机构使用名义群分法对澳门发展文化遗产旅游的可行性和实施措施做了深刻探讨，最后得出结论：澳门适宜在经济多元化的背景下发展文化遗产旅游业，这将是澳门新的经济增长点，理应受到澳门民众及澳门特区政府的关注及支持。
四、澳门文化遗产旅游发展对策
（一）创新发展思路
首先要明确的是澳门在世界旅游文化的发展方面、战略方向以及战略目标。研究表明，、世界游客对澳门世界文化遗产方面旅游的认知很大程度上还停留在赌城的形象之上。而澳门若要构建新的旅游品牌则需要至少经历三个层次，分别为品牌印象的初步构建；产品经营的深度开发；品牌形象的不断提升。
就澳门特色景点的价值不够高和卖点不够突出的问题，建议采取“精品加工”的特色工程，也就是选取几个有较高的观光和浏览价值的“闪光点”，作为该景点的特色或精品路线予以重金打造，达到增加景点特色的目的。
（二）运营模式
澳门旅游业就目前的状态来看应着重于对运营模式、保护机制和参与主体三个方面进行创新。参考西方旅游业的发展路程，对世界文化遗产的开发和保护应由政府到民间一系列机制参与运营和保护，并且参与进的机制相互制约、相互合作并互相监督，进而形成良性循环。在澳门，景点开发的主要势力在于政府，且占份额较大，民间、企业等相对较小或者甚至“零参与”。这样恰恰压制了创造力，为能够更好地开发、管理、运作澳门的世界文化的遗产，要求政府积极引导并鼓励民间私人企业等势力参与到澳门旅游开发中来，使其焕发新的活力。
对待世遗的态度应该是保护与开发并存发展。在充分拓展旅游品牌的同时，更需做好对世界文化遗产的保护工作，这就要求我们要建立健全的世遗保护机制。由于保护世界文化遗产的程序繁杂、资金需求度高，文化遗产的修复、保养以及加固都需要大量资金投入，而这些投入仅仅依靠政府则是远远不够的，所以应对娱乐建设（如赌场等）的投资收益进行合理调度，将其预算的一部分划分出来，用于对世遗的保护工作中。
（三）创新对旅游产品的开发体系
由于不同的游客存在着不同的需求，要求在世界遗产景点的后续开发上要针对不同的需求，打造出立体化、多功能的创新产品体系。例如，针对普通的观光客应主要推荐地标式建筑，如大炮台、妈阁庙和大三巴等。若对澳门的历史希望能够深入了解的游客，需要开发相应的深度体验类型的产品，例如推荐参加富有特色的文化活动，通过与当地人的互动，帮助他们深入了解到澳门的传统特色文化。除此之外，在许多澳门世界文化遗产之中存在了很多建筑、艺术以及民俗等方面的各种经典元素，这些元素都可以进行整合，通过不同形式的产品展现出来，满足对这种类型游客的需要。通过这种立体化、多层次的产品解决澳门世界文化遗产的景点之间存在着冷热分布不均衡的问题。
五、总结
澳门作为拥有世界文化遗产的城市，必须做好保护文化遗产的工作。文化遗产的合理开发不但可吸引大量旅客，同时亦可使当地居民更了解自身的文化特色。特别在澳门回归后，澳门人当家作主，澳门人必须了解自身的文化特色，尽可能发挥其特色，才可在中国众多城市中凸出澳门的城市特色，才能真正实现澳门经济的可持续健康发展。
基金项目：
2014海南省哲学社会科学规划课题，海南省社科联，“服务利润价值链理论与海南民族村寨旅游发展机制研究”，编号：HNSK （JD） 14-158
2014海南省哲学社会科学规划课题青年课题，海南省社科联，“国际旅游岛社区体育多元化服务体系研究”，编号：HNSK14-113
2014海南省高等学校科学研究项目，海南省教育厅“基于生态民宿产业视角的海南民族地区社会主义新农村建设与发展机制研究” 编号：HNKY2014-83
作者简介：吴肖淮（1972—），男，辽宁沈阳人，海南职业技术学院旅游学院，管理学博士，副教授。从事旅游酒店管理、文化旅游、乡村旅游研究。
参考文献：
[1]陈海明，顾良智，陈芳.澳门文化遗产旅游发展因素研究——基于品质屋的视角[J].郑州航空工业管理学院学报，2014，32（3）：48-53.
[2]袁俊，张萌.生态旅游视野下的澳门文化遗产旅游可持续发展研究[J].深圳大学学报（人文社会科学版），2010，27（4）：99-104
[3]杨骏，査方勇，陈志钢.澳门旅游业适度多元化发展途径探析[J].乐山师范学院学报，2011，26（1）：78-83.
[4]梁明珠，张欣欣.泛珠三角旅游合作与资源整合模式研究[J].经济地理，2006，26（2）：335-337.
[5]陈海明.经济适度多元化背景下的澳门文化遗产旅游发展策略研究[J].旅游论坛，2015，8（5）：45-52.
[6]梁文慧，马勇.澳门文化遗产旅游与城市互动发展[M].北京：科学出版社，2010：21-25.
[7]王苏宁，杜尚泽.在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上的讲话[N].人民日报，2014，21（2）.
[8]齐鹏飞.“文化澳门”刍议[J].中国人民大学学报，2002，1：53-58.
[9]陈传钱.论澳门旅游形象的设计[D].泉州：华侨大学，2006：7
[10]林美珍，郑向敏.澳门博彩文化发展新趋势[J]，旅游科学，2006，20（4）：75-78.