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“两基”“国检”是目前国家在基础教育方面最全面、最权威、最高规格的检查验收和评估认定。“两基”“国检”的对象主体是各级人民政府,是对政府落实教育优先发展战略地位;依法落实教育职能职责;依法、依级(发展纲要)兑现经费投入、政策投入、人力资源投入(校长教师配备)、条件保障投入;依法、依纲保障学龄儿童、少年接受九年义务教育的权利、机会、环境、资源、尊严和质量。
我省“两基”迎“国检”的内部分七个方面80多项指标(见本刊第3期),这些都是“国检”的评估认定指标。这些指标看来很细小,但“细节决定成败”,细节见证品质,细节成就大任。细小的指标体系必须用真实、准确、可靠的档案资料和具体事实、破件、软件证据来支撑,“历史是证据的科学”,总结过去用证据,展示现在用证据。“两基”迎“国检”就是用真凭实据说话,用真凭实据、用教育发展的现实来印证各级政府教育职能职责的落实情况,印证政府各职能部门所负教育职责的落实情况,印证教育行政部门职能职责的落实情况,印证学校校长、教师的管理、教学、研究的落实情况,印证学生整体发展情况,从而印证全省、全市(州),全是教育改革发展的总体水平。
“两基”迎“国检”的主体对象是政府,核心指标是人、财、物
人——教师和学生。教师要在数量、任职条件、学科配套、校际分布、工资待遇等10个方面达到国检“要求”。(具体指标见本刊第3期)。教师本身要爱岗敬业,关爱每一位学生,使每一位学生成人、成才,全面发展。教育公平是社会公平的基础。促进教育公平的职责天平一头在政府,一头在教师。在学生的教育“应得”上,政府承担着资源、条件、环境等机会和权利的“应得”,这是绝对“应得”,教师承担着“教好每一个孩子”的结果“应得”和“实质公平”。“国检”之所以将“人”作为核心指标,就是要评估认定政府是否配齐配足了教师,适龄儿童、少年是否都能按时接受机会、权利、环境、尊严、质量均等均衡的九年义务教育,迎“国检”的出发点和落脚点。
财——就是政府教育经费投入。“国检”是一种机制和手段,旨在促进政府教育投入到位,就是评检认定政府在教育经费投入上是否做到了“三优先”(经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要);确保“三个增长”(确促财政性教育经费高于财政经常性收入增长,确保在标学生人均教育经费逐年增长,确保教师和学生人均公用经费逐步增长);补足甘肃省与国家签订的“一个比例”经费(2004|——2010年的预算内教育经费支出比例从18.50%到20.50%);落实好义务保障地方分担资金,教师工资,城市和地方教育费附加,财政转移支付资金,各类教育专项和项目资金,总之,确保各类教育经费落实到位,管理规范,使用效益高。
物——就是学校硬件建设和设施设备配备。
“国检”办学条件有16个硬指标(见本刊第3期),这16个硬指标是“两基”迎“国检”的核心指标之一。政府优先发展教育的战略地位,“三优先”财政投入,“一个比例”的兑现补齐要“物代”在迎16个指标上。
全省“两基”“国检”在际,人、财、物的落实考问着各级政府,考问着责任政府,服务政府的执政能力的职责。
我省“两基”迎“国检”的内部分七个方面80多项指标(见本刊第3期),这些都是“国检”的评估认定指标。这些指标看来很细小,但“细节决定成败”,细节见证品质,细节成就大任。细小的指标体系必须用真实、准确、可靠的档案资料和具体事实、破件、软件证据来支撑,“历史是证据的科学”,总结过去用证据,展示现在用证据。“两基”迎“国检”就是用真凭实据说话,用真凭实据、用教育发展的现实来印证各级政府教育职能职责的落实情况,印证政府各职能部门所负教育职责的落实情况,印证教育行政部门职能职责的落实情况,印证学校校长、教师的管理、教学、研究的落实情况,印证学生整体发展情况,从而印证全省、全市(州),全是教育改革发展的总体水平。
“两基”迎“国检”的主体对象是政府,核心指标是人、财、物
人——教师和学生。教师要在数量、任职条件、学科配套、校际分布、工资待遇等10个方面达到国检“要求”。(具体指标见本刊第3期)。教师本身要爱岗敬业,关爱每一位学生,使每一位学生成人、成才,全面发展。教育公平是社会公平的基础。促进教育公平的职责天平一头在政府,一头在教师。在学生的教育“应得”上,政府承担着资源、条件、环境等机会和权利的“应得”,这是绝对“应得”,教师承担着“教好每一个孩子”的结果“应得”和“实质公平”。“国检”之所以将“人”作为核心指标,就是要评估认定政府是否配齐配足了教师,适龄儿童、少年是否都能按时接受机会、权利、环境、尊严、质量均等均衡的九年义务教育,迎“国检”的出发点和落脚点。
财——就是政府教育经费投入。“国检”是一种机制和手段,旨在促进政府教育投入到位,就是评检认定政府在教育经费投入上是否做到了“三优先”(经济社会发展规划优先安排教育发展,财政资金优先保障教育投入,公共资源优先满足教育和人力资源开发需要);确保“三个增长”(确促财政性教育经费高于财政经常性收入增长,确保在标学生人均教育经费逐年增长,确保教师和学生人均公用经费逐步增长);补足甘肃省与国家签订的“一个比例”经费(2004|——2010年的预算内教育经费支出比例从18.50%到20.50%);落实好义务保障地方分担资金,教师工资,城市和地方教育费附加,财政转移支付资金,各类教育专项和项目资金,总之,确保各类教育经费落实到位,管理规范,使用效益高。
物——就是学校硬件建设和设施设备配备。
“国检”办学条件有16个硬指标(见本刊第3期),这16个硬指标是“两基”迎“国检”的核心指标之一。政府优先发展教育的战略地位,“三优先”财政投入,“一个比例”的兑现补齐要“物代”在迎16个指标上。
全省“两基”“国检”在际,人、财、物的落实考问着各级政府,考问着责任政府,服务政府的执政能力的职责。