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摘要:新时期,我国生产力与生产水平的大幅度提升,带动了各类科学技术水平的稳步提升,互联网、信息化技术已广泛应用于档案管理工作中,初见成效。但值得注意的是,当前我国传统的档案管理模式已难以满足日益增长的企业发展需求,现有的管理水平与日益复杂的档案工作之间存在尖锐的矛盾,档案管理水平有待提升。
关键词:档案管理;改革;现状;分析
近年来,社会主义市场经济高速运转,为各行业领域的迅猛发展注入了新时代的活力。而档案管理工作作为企业发展的重要环节,其作用不言而喻。本文意在,对当前我国档案管理工作的改革创新情况进行系统化阐述,并提出有针对性的整改措施以供参考。
一、当前我国档案管理工作创新改革面临的问题
档案在现代社会生产和生活中发挥着重要的作用,对于企业来说,档案是其过去发展历程的记录,也是未来发展的基础和依据,只有完善的档案管理工作才能为企业将来的发展战略制定提供必要的参考,有利于促进企业的持续发展。为了适应现代社会的发展需求,档案管理模式也需要进行不断地改革与创新,但是在实际的改革过程中还存在着一些问题,亟待解决。
(一)缺乏健全的管理制度
自改革开放以来,我国基层各企业历经了数十年的发展,已形成了系统化的管理制度,日常工作体系相对完备。而档案管理工作作为基层工作的重要环节,其管理制度尚未健全,且利用程度较低。个别用人单位尚未形成系统化的档案管理制度,缺乏先进的体系作为客观依据。与此同时,部分企业人事部门虽然已经形成了完备的档案管理制度,但历经了多年的发展,以往的制度已难以满足日益增长的工作需求。除此以外,个别用人单位处于新旧档案管理制度的交接期,新型制度尚未全面形成,仅能依靠旧有的制度开展工作。除此以外,档案作为收录企业人事调动、权利变更的重要信息载体,所有档案信息都应收录进档案室,而个别档案工作者的管理意识模糊,对于关键性的档案并未及时收录,不同档案的留存年限不确定,无价值档案盲目留存的现象时有发生。
(二)缺乏专门性的档案管理部门
当前国内大部分企业尚未形成专门性的档案管理部门,普遍由人事部门进行兼职,而负责档案管理的工作人员还有其他工作任务,难以全身心投入到档案管理工作中。除此以外,档案工作者缺乏专业的技术水平,岗位综合素质较低,管理理念相对落后,难以充分满足新时期档案管理工作的内在需求。
(三)档案分类模糊
随着企业的逐步发展,其档案类型也日益复杂,其涵盖内容纷繁多样,档案管理工作者应根据档案类型、留存年限、是否具有留存价值等因素,将档案进行系统化归类。而在实际分类环节,档案管理部门往往采用集中留存的方式,将各种不同内容的档案混为一团,造成了后续档案利用查找工作的困难。
(四)档案交接工作出现失误
一般而言,用人单位的档案管理工作者的人事调动相对频繁,在原档案管理者与新工作者进行档案工作交接环节出现了人为失误,对原有档案的交接检查不彻底等现象,严重扰乱了后续档案管理工作的展开。除此以外,部分档案管理工作者在离职过程中私自保存档案室的钥匙或有目的性的窃取机密档案,而后续工作者也并未严格遵循档案管理制度进行处理,这种严重违规行为严重影响了档案信息的完整性,档案丢失、损坏现象频发。
(五)档案管理岗位投资力度不足
档案管理作为一项长期工作,其工作内容相对复杂,记录的事件发展脉络相对久远,有时档案信息记录需要跨越数十年,这对于档案管理部门的留存设施有着较高的要求。而在实际工作中,企业对其档案管理部门的资金投入力度严重不足,人员配合缺乏合理性;档案室的留存设备相对落后,档案设施使用年限较长,部分留存价值较高的档案柜损坏等,上述种种现象都有悖于档案管理标准化建立的理念。除此以外,个别企业没有单独的档案保存室,大量的档案资料与其他日常办公文件置于一处,在存取文件过程中难以避免的会对档案造成损坏;并且基层档案的类型多为纸质,历经多年的保存字迹模糊、纸张开裂现象时有发生。
二、推进档案管理模式改革的出路
当前,企业正处在激烈的市场竞争环境中,档案管理模式需要遵循市场经济的发展规律进行必要的改革,并且结合企业的实际情况,制定科学的档案管理模式,促进档案管理工作效率的提升。
(一)形成正确的档案管理模式的改革理念。现代企业档案管理制度下,企业管理工作的内容和形式都在不断发生变化,档案管理工作在企业管理中的地位和作用也日渐重要,因此关于档案管理模式的改革也受到了企业越来越多的关注,而树立正确的理念是推动档案管理模式改革持续开展的基础和保证。在市场经济体制逐渐完善的新时期,企业必须要摒弃传统的错误理念,正确认识档案管理在企业中的重要性,并且给予档案管理工作足够的人力和财力支持,在知识资产日益丰富的同时,不断丰富档案管理的信息资源,将知识库管理与档案管理进行有效结合,为档案管理模式的改革提供基础。
(二)建立健全完善的档案管理体制。如今,我国正处在市场经济转轨的特殊时期,市场经济体制正在不断完善,这为新时期的档案管理模式改革提供了良好的契机,改变过去传统的、单一的档案管理模式,构建全新的档案管理模式。同时也应当认识到,档案管理模式改革的推进具有一定的自主性,而在特定的社会和经济环境下采取有效的推动措施,可以加快档案管理模式的完善。另外,在档案管理体制建设过程中,需要充分发挥法律体系的保障作用,为档案管理模式改革提供更多保障。
(三)加强档案管理人才的培养。高素质的档案管理人员是影响档案管理模式改革效率的重要因素,尤其是在知识经济背景下,对档案管理人员的技能和素质要求越来越高,因此要注重档案管理人员的队伍强化。一方面,要对现有的档案管理人员进行全面整顿,对工作职责进行明确划分,并且通过相应的学习和培训提升档案管理人员的专业知识和技能,促进档案管理工作的有效开展。另一方面,则要强化档案管理人员的思想道德培养,让他们从思想上树立正确的档案管理观念,并且增强对档案管理工作的信心,进行深入的价值挖掘,才能激发档案管理人员的工作积极性,促进档案管理改革的持续推进。
(四)加强基层档案管理保障水平
把档案工作纳入本地区经济社会发展规划,将档案信息化纳入有关建设规划。科学核定基层档案工作经费,确保档案投入增长幅度与经济增长速度同步,满足工作开展需要。及时、足额下拨综合档案馆建设配套经费,确保建设项目稳步推进。加大档案工作经费投入,确保档案工作顺利开展。
三、结语
综上所述,档案管理在企业管理活动中的地位越来越重要,也发挥越来越重要的作用,因此在企业管理活动中要重视推进档案管理改革的进程,制定科学、完善的档案管理制度,促进档案管理工作的有效开展,从而提高档案资源的开发和利用效率,為企业的持续发展奠定基础。
参考文献:
[1]黄凤妮.浅析高校人力档案管理困境及出路[J].人才资源开发,2017(4):125-126.
[2]雷志刚.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2017(7):53-53.
[3]刘艳.高校固定资产档案管理的困境及出路[J].中国管理信息化,2017,20(15):141-142.
关键词:档案管理;改革;现状;分析
近年来,社会主义市场经济高速运转,为各行业领域的迅猛发展注入了新时代的活力。而档案管理工作作为企业发展的重要环节,其作用不言而喻。本文意在,对当前我国档案管理工作的改革创新情况进行系统化阐述,并提出有针对性的整改措施以供参考。
一、当前我国档案管理工作创新改革面临的问题
档案在现代社会生产和生活中发挥着重要的作用,对于企业来说,档案是其过去发展历程的记录,也是未来发展的基础和依据,只有完善的档案管理工作才能为企业将来的发展战略制定提供必要的参考,有利于促进企业的持续发展。为了适应现代社会的发展需求,档案管理模式也需要进行不断地改革与创新,但是在实际的改革过程中还存在着一些问题,亟待解决。
(一)缺乏健全的管理制度
自改革开放以来,我国基层各企业历经了数十年的发展,已形成了系统化的管理制度,日常工作体系相对完备。而档案管理工作作为基层工作的重要环节,其管理制度尚未健全,且利用程度较低。个别用人单位尚未形成系统化的档案管理制度,缺乏先进的体系作为客观依据。与此同时,部分企业人事部门虽然已经形成了完备的档案管理制度,但历经了多年的发展,以往的制度已难以满足日益增长的工作需求。除此以外,个别用人单位处于新旧档案管理制度的交接期,新型制度尚未全面形成,仅能依靠旧有的制度开展工作。除此以外,档案作为收录企业人事调动、权利变更的重要信息载体,所有档案信息都应收录进档案室,而个别档案工作者的管理意识模糊,对于关键性的档案并未及时收录,不同档案的留存年限不确定,无价值档案盲目留存的现象时有发生。
(二)缺乏专门性的档案管理部门
当前国内大部分企业尚未形成专门性的档案管理部门,普遍由人事部门进行兼职,而负责档案管理的工作人员还有其他工作任务,难以全身心投入到档案管理工作中。除此以外,档案工作者缺乏专业的技术水平,岗位综合素质较低,管理理念相对落后,难以充分满足新时期档案管理工作的内在需求。
(三)档案分类模糊
随着企业的逐步发展,其档案类型也日益复杂,其涵盖内容纷繁多样,档案管理工作者应根据档案类型、留存年限、是否具有留存价值等因素,将档案进行系统化归类。而在实际分类环节,档案管理部门往往采用集中留存的方式,将各种不同内容的档案混为一团,造成了后续档案利用查找工作的困难。
(四)档案交接工作出现失误
一般而言,用人单位的档案管理工作者的人事调动相对频繁,在原档案管理者与新工作者进行档案工作交接环节出现了人为失误,对原有档案的交接检查不彻底等现象,严重扰乱了后续档案管理工作的展开。除此以外,部分档案管理工作者在离职过程中私自保存档案室的钥匙或有目的性的窃取机密档案,而后续工作者也并未严格遵循档案管理制度进行处理,这种严重违规行为严重影响了档案信息的完整性,档案丢失、损坏现象频发。
(五)档案管理岗位投资力度不足
档案管理作为一项长期工作,其工作内容相对复杂,记录的事件发展脉络相对久远,有时档案信息记录需要跨越数十年,这对于档案管理部门的留存设施有着较高的要求。而在实际工作中,企业对其档案管理部门的资金投入力度严重不足,人员配合缺乏合理性;档案室的留存设备相对落后,档案设施使用年限较长,部分留存价值较高的档案柜损坏等,上述种种现象都有悖于档案管理标准化建立的理念。除此以外,个别企业没有单独的档案保存室,大量的档案资料与其他日常办公文件置于一处,在存取文件过程中难以避免的会对档案造成损坏;并且基层档案的类型多为纸质,历经多年的保存字迹模糊、纸张开裂现象时有发生。
二、推进档案管理模式改革的出路
当前,企业正处在激烈的市场竞争环境中,档案管理模式需要遵循市场经济的发展规律进行必要的改革,并且结合企业的实际情况,制定科学的档案管理模式,促进档案管理工作效率的提升。
(一)形成正确的档案管理模式的改革理念。现代企业档案管理制度下,企业管理工作的内容和形式都在不断发生变化,档案管理工作在企业管理中的地位和作用也日渐重要,因此关于档案管理模式的改革也受到了企业越来越多的关注,而树立正确的理念是推动档案管理模式改革持续开展的基础和保证。在市场经济体制逐渐完善的新时期,企业必须要摒弃传统的错误理念,正确认识档案管理在企业中的重要性,并且给予档案管理工作足够的人力和财力支持,在知识资产日益丰富的同时,不断丰富档案管理的信息资源,将知识库管理与档案管理进行有效结合,为档案管理模式的改革提供基础。
(二)建立健全完善的档案管理体制。如今,我国正处在市场经济转轨的特殊时期,市场经济体制正在不断完善,这为新时期的档案管理模式改革提供了良好的契机,改变过去传统的、单一的档案管理模式,构建全新的档案管理模式。同时也应当认识到,档案管理模式改革的推进具有一定的自主性,而在特定的社会和经济环境下采取有效的推动措施,可以加快档案管理模式的完善。另外,在档案管理体制建设过程中,需要充分发挥法律体系的保障作用,为档案管理模式改革提供更多保障。
(三)加强档案管理人才的培养。高素质的档案管理人员是影响档案管理模式改革效率的重要因素,尤其是在知识经济背景下,对档案管理人员的技能和素质要求越来越高,因此要注重档案管理人员的队伍强化。一方面,要对现有的档案管理人员进行全面整顿,对工作职责进行明确划分,并且通过相应的学习和培训提升档案管理人员的专业知识和技能,促进档案管理工作的有效开展。另一方面,则要强化档案管理人员的思想道德培养,让他们从思想上树立正确的档案管理观念,并且增强对档案管理工作的信心,进行深入的价值挖掘,才能激发档案管理人员的工作积极性,促进档案管理改革的持续推进。
(四)加强基层档案管理保障水平
把档案工作纳入本地区经济社会发展规划,将档案信息化纳入有关建设规划。科学核定基层档案工作经费,确保档案投入增长幅度与经济增长速度同步,满足工作开展需要。及时、足额下拨综合档案馆建设配套经费,确保建设项目稳步推进。加大档案工作经费投入,确保档案工作顺利开展。
三、结语
综上所述,档案管理在企业管理活动中的地位越来越重要,也发挥越来越重要的作用,因此在企业管理活动中要重视推进档案管理改革的进程,制定科学、完善的档案管理制度,促进档案管理工作的有效开展,从而提高档案资源的开发和利用效率,為企业的持续发展奠定基础。
参考文献:
[1]黄凤妮.浅析高校人力档案管理困境及出路[J].人才资源开发,2017(4):125-126.
[2]雷志刚.公安档案管理信息化面临的困境与出路[J].办公室业务,2017(7):53-53.
[3]刘艳.高校固定资产档案管理的困境及出路[J].中国管理信息化,2017,20(15):141-142.