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摘 要：设备物资是企业整体实力的重要体现，也是企业竞投标工作的重要保障，在全球经济一体化以及国家鼓励企业“走出去”的大环境下，加强海外工程项目的设备物资管理对促进企业生产发展，提高海外市场竞争力具有十分重要的现实意义。当前国内企业承担的海外工程项目多处于发展中国家，不可避免受到当地政府法律法规、民风民俗和市场环境等因素制约，因此海外工程项目设备物资管理有其自身特点和管理难处。本文结合海外工程项目实践中积累的经验，就当前企业在海外工程项目设备物资管理方面存在的问题进行剖析，并据此提出相关建议。
关键词：海外工程项目 设备物资管理
一、引言
设备物资是企业施工效率发挥良好的前提，无论从质量、效率、规模还是管理的科学有效性等角度，都将会影响企业的实际效益，更是企业综合实力的直观体现和竞投标工作的必要保障，因此设备物资管理是生产经营管理活动的关键环节之一。海外工程项目的设备物资管理，是为满足工程项目实际需要，对海外工程项目实施过程中所需各种物资的采购、储备、使用等环节进行部署计划、组织调控，同时又由于海外工程项目有其自身特殊性，在设备物资管理过程中增加了对外采购、货代选择、进出口报关、海运及出口退税等相关工作环节，使得海外工程项目设备物资管理工作难度加大。因此，科学合理规划采购、盘存、调配使用物资，确保工程施工期间设备物资供应充足，同时降低消耗、节约成本，确保工程项目高效展开，以提高企业经济效益。
二、海外工程项目设备物资管理存在的主要问题
1.海外工程项目设备物资管理特点分析。海外工程项目的设备物资管理工作由于受到地域差异和国别限制，且与国际商业贸易紧密相关，因此不仅具有国内设备物资管理分类多、规格复杂等特点，还呈现出以下一些新特点：
1.1当前我国包揽的海外工程项目大多处于经济欠发达地区，因此工程开展期间相关设备物资供应灵活度较低。
1.2空间距离导致管理难度增大，这是由于工程所在地区往往经济条件较差，大量设备物资需要进行国内采购并运输至现场，以供应现场施工。
1.3施工企业及其设备物资分布广泛，且施工机械设备种类繁多，机型复杂多样，增加了设备物资管理工作量和管理难度。
1.4设备物资相关管理人员缺乏对工程项目所在地区的环境条件全面系统了解，导致设备运行期间的故障分析难度加大，常常发生故障的配件以及物资数量储备不足，难以准确预测设备物资需求时间和数量。
2.海外工程项目设备物资管理存在的主要问题分析。基于以上特点，往往导致各施工单位无法形成完备统一的设备物资管理方案，影响企业施工效率和经济效益。下文将结合笔者多年从事海外工程项目设备物资管理经验，从海外项目设备物资的总体管理现状来分析当前我国海外工程项目设备物资管理过程中出现的一些问题。
2.1运输复杂造成设备物资损坏严重。一般来说，海外市场资源较为匮乏，设备物资常以国内采购方式为主，空间距离极大增加了运输和管理难度。大量物资设备从国内辗转运至现场过程中，设备物资丢失、损坏现象时有发生。这主要是由于项目工程大多地处偏远国家或地区，道路条件差、内陆运输时间长，在此过程中，设备物资难免受到不同程度损坏。此外，另一个致使设备物资损坏的环节可能出现在港口卸货过程。设备物资到达港口后，一般由货运公司直接交与目的国港口，由于承包方和货主双方均不能派代表实地核查，导致相关设备物资到港后，后续装卸情况是否符合要求无法获知。
2.2设备物资采购环节制约因素复杂。海外工程设备物资供应流程繁杂、时间周期长，通常包括制定计划、采购、装箱、集港、报关、发运、清关、内陆运输及现场仓储保管，影响正常施工计划和工期。而国内设备物资采购范围广，一般由供应商直发港口，但有些设备物资需一次性集中后进行二次包装才能发运港口，甚至还需第三方检验机构检验检疫合格后方可放行，且设备物资材料类别不同，对其包装和相关报关手续也不同，因此对设备物资发运计划安排科学合理性要求很高，否则会直接影响订货和发运时间。
此外，海外现场采购难度较大。施工企业对当地设备物资价格以及厂商的质量、资金、信誉保障缺乏深入了解，导致价格虚高、交货延迟、质量不达标等现象时有发生，这会极大影响施工进度。原因主要是因为国外设备物资的价格不仅与其质量、规格、型号有关，还随订货数量、付款条件、交货方式、服务要求等相关内容不同而变动，包括运输方式及其费用、税率和保险等均不固定。与此同时，其当地价格还将受到币值匯率变化、国际市场需求等相关因素影响。
3.设备物资实际使用方面存在不足。主要表现在：
3.1相较于施工质量管理和工程进度，对设备物资管理的重要性意识薄弱，设备物资保管场地基础设施差。
3.2海外工程项目实施过程中，各类专业公司对设备物资需求缺乏计划性，常造成提前采购或加急采购等应急事件。
3.3设备维护、保养专业化不足。由于海外工程项目分布世界各地，尤其处在偏远地区的工程项目，配件供应周期长，设备一旦发生故障，由于检修手段落后或缺少配件而造成束手无策局面时有发生，使工程施工受到极大影响。
3.4设备物资管理人员配置不科学，专业人才缺失，且人员水平参差不齐。由于项目点多面广，公司人才缺乏，派驻到各项目的物资管理人员较少，部分项目物资管理人员由非专业人员兼职，专业管理不足，处理应急问题的能力和方式受到很大限制。此外有些海外项目需要经常与外方沟通，对语言能力要求高。
三、加强海外工程项目设备物资管理的建议
1.提高设备物资科学合理配置。加强海外市场相关调查前期工作，尤其是对项目现场条件进行实地勘察，同时要考察当地港口及道路运输条件、重大施工设备工作效率、市场价格和物资资源、法律法规、风俗习惯与交易惯例等影响因素，整合国内外市场资源，科学系统制定采购计划，以国内采购为主，国际市场为辅。此外，在对设备物资进行配置过程中，需综合考虑工程项目具体工作性质、工作量以及现场施工条件，合理选择配备工程项目所需设备物资，综合考虑设备属性，包括品牌、型号、性能和可适用工作条件等，避免项目施工过程中因物资数量不充足，设备选择不合理，结构配置不科学等问题造成施工障碍。同时，应选择工程项目现场工作人员能够熟练掌握、操作维修便捷、成本价格合理的设备，拒绝盲目追求智能、高端或低成本的设备，以免形成隐形浪费。 2.加强海外工程项目设备物资采购管理。应增强海外工程项目设备物资采购计划准确性和预见性。物资设备供应与海外工程项目进度直接相关，物资采购计划的编制至关重要，所以专业技术人员要严格按照图纸核对材料数量，确保设备物资供应及时，避免设备物资积压甚至浪费。管理采购人员在汇总编制采购计划时需仔细谨慎，结合工程项目进度、库存、海外施工风险因素综合考量。预先了解项目所在国港口清关及时性等相关情况，避免现场施工因急需材料滞留港口而陷入被动局面。此外，海外工程项目施工所涉及的消耗品、急需物资、当地优势材料实行当地比价采购，即同种物资比质量、同种质量比价格、同种价格比服务。对于现场自供设备物资应及时完成验收、开箱、结算等各项工作，促成材料进度良性循环，便于资金周转。
3.保障海外工程项目设备物资运输监控连续性。海外工程项目物资运输一般按厂商--国内港口，国内港口--项目所在国港口，项目所在国港口——施工现场三个阶段进行。应对运输过程形成全程持续性监督、明确责任，避免因他人责任导致施工成本（下转第347页）（上接第326页）增加。发货前设备物资采购方核对相关设备物资的数量、规格、型号、包装等，进行货物验收；抵达国内港口后，物资采购方对货物拍照留档进行二次验收；抵达项目所在国港口后，当地管理人员完成清关工作，并做好货证不符、箱件破损、丢失等相关记录；到达施工现场后，业主、现场物资人员、厂家代表三方同时进行开箱检验并做好细节记录，最后签字。
4.加强海外施工现场设备物资管理。应采取以下措施加强海外施工现场的设备物资管理：
4.1改变“重施工、轻管理”的理念，增强重视设备物资管理意识。设备物资管理人员应在工程项目启动后提前到达现场，了解项目现场环境及仓库设施条件，根据设备物资数量、性能、类别等合理进行平面规划，提高库存能力，全面做好到货前准备。
4.2加强各专业部门间协作配合。设备物资管理人员应及时搜集各类信息，包括承包商设备订货清单，设备交货进度计划表，施工组织总设计，箱件清单、装箱清单、设备清册、蓝图材料清单、设计院图纸编号说明等，以便各部门信息交流，增强计划的准确度，避免物资漏供、多供。
4.3提升设备物资管理人员专业素质。海外工程项目物资管理涉及领域广泛，需要管理人员具备丰富的电建工程物资管理经验，语言能力强，了解国际贸易、法律法规等基本常识，科学应对海外项目工程现场物资管理过程中出现的各类问题。
4.4规范现场物资开箱清点工作流程。开箱验收过程中出现的问题既关系到工作流程的规范性，还与设备物资缺件、丢失等问题密切相关，对生产成本与项目进度造成直接影响。由于项目现场分包单位多，人员素质参差不齐，因此开箱清点必须多方共同参与，避免任何一方单方面进行开箱检查。
5.设备物资配件管理与保养记录。选派实践经验丰富的机械维修工程师负责项目设备物资管理工作，培养当地员工其对机械设备操作、维修保养工作的积极主动性，提高海外项目设备物资管理水平。建立物资设备信息档案，记录设备工作期间的保养与维修信息，不断优化设备维修保养方案，确保设备性能达到理想状态。此外，维修管理设备及配件过程中，应建立专门数据库，方便掌握设备配件库存信息，系统分析各配件的使用频率、使用寿命、适用范围等，量化各类物资、设备的追加库存数量与周期，以便根据设备物资的现场使用情况做灵活的调节与补充。
四、结语
综上所述，全球化背景下，国内企业践行“走出去”发展战略，国际竞争力日益增强，提高海外工程项目设备物资管理水平对企业长足发展具有十分重要的意义。因此，设备物资管理要紧跟海外工程项目發展需要，落实责任制度，规范设备物资采购程序，强化管理人员专业素质，落实好设备物资采购、库存和使用等环节的管理工作，并结合海外工程项目施工过程中出现的新问题采取多种策略进行处理应对，确保工程质量的同时，实现企业经济效益最大化。
参考文献：
[1]江剑峰. 国际工程设备物资管理经验[J]. 云南科技管理，2011（4）：131-132.
[2]宋金刚. 海外工程项目设备物资采购管理模式[J]. 业界，2015（5）：67-69.
[3]赵玉峰. 海外工程项目物资管理的问题分析及改进措施[J]. 经营管理者，2015（6）：77.
[4]仝建华，杨沛. 海外项目群设备物资管理模式探讨[J]. 水利水电施工，2015（3）：114-116.
[5]姜滨. 浅谈国际承包工程项目设备物资采购管理[J]. 中国物流与采购，2013（23）：56-57.
[6]史爱萍. 水利水电工程施工设备物资管理探析[J]. 时代金融，2014（12）：279-282.
[7]余水生. 浅析如何加强工程项目设备物资管理[J]. 经营管理者，2013（5）：221-222.
[8]胡杰. 浅谈提升国际项目设备物资管理[J]. 学术，2015（4）：56-57.
作者简介：孟凡彪（1985—），男，山东德州人，中国水利水电第十三工程局有限公司，助理工程师。
关键词：海外工程项目 设备物资管理
一、引言
设备物资是企业施工效率发挥良好的前提，无论从质量、效率、规模还是管理的科学有效性等角度，都将会影响企业的实际效益，更是企业综合实力的直观体现和竞投标工作的必要保障，因此设备物资管理是生产经营管理活动的关键环节之一。海外工程项目的设备物资管理，是为满足工程项目实际需要，对海外工程项目实施过程中所需各种物资的采购、储备、使用等环节进行部署计划、组织调控，同时又由于海外工程项目有其自身特殊性，在设备物资管理过程中增加了对外采购、货代选择、进出口报关、海运及出口退税等相关工作环节，使得海外工程项目设备物资管理工作难度加大。因此，科学合理规划采购、盘存、调配使用物资，确保工程施工期间设备物资供应充足，同时降低消耗、节约成本，确保工程项目高效展开，以提高企业经济效益。
二、海外工程项目设备物资管理存在的主要问题
1.海外工程项目设备物资管理特点分析。海外工程项目的设备物资管理工作由于受到地域差异和国别限制，且与国际商业贸易紧密相关，因此不仅具有国内设备物资管理分类多、规格复杂等特点，还呈现出以下一些新特点：
1.1当前我国包揽的海外工程项目大多处于经济欠发达地区，因此工程开展期间相关设备物资供应灵活度较低。
1.2空间距离导致管理难度增大，这是由于工程所在地区往往经济条件较差，大量设备物资需要进行国内采购并运输至现场，以供应现场施工。
1.3施工企业及其设备物资分布广泛，且施工机械设备种类繁多，机型复杂多样，增加了设备物资管理工作量和管理难度。
1.4设备物资相关管理人员缺乏对工程项目所在地区的环境条件全面系统了解，导致设备运行期间的故障分析难度加大，常常发生故障的配件以及物资数量储备不足，难以准确预测设备物资需求时间和数量。
2.海外工程项目设备物资管理存在的主要问题分析。基于以上特点，往往导致各施工单位无法形成完备统一的设备物资管理方案，影响企业施工效率和经济效益。下文将结合笔者多年从事海外工程项目设备物资管理经验，从海外项目设备物资的总体管理现状来分析当前我国海外工程项目设备物资管理过程中出现的一些问题。
2.1运输复杂造成设备物资损坏严重。一般来说，海外市场资源较为匮乏，设备物资常以国内采购方式为主，空间距离极大增加了运输和管理难度。大量物资设备从国内辗转运至现场过程中，设备物资丢失、损坏现象时有发生。这主要是由于项目工程大多地处偏远国家或地区，道路条件差、内陆运输时间长，在此过程中，设备物资难免受到不同程度损坏。此外，另一个致使设备物资损坏的环节可能出现在港口卸货过程。设备物资到达港口后，一般由货运公司直接交与目的国港口，由于承包方和货主双方均不能派代表实地核查，导致相关设备物资到港后，后续装卸情况是否符合要求无法获知。
2.2设备物资采购环节制约因素复杂。海外工程设备物资供应流程繁杂、时间周期长，通常包括制定计划、采购、装箱、集港、报关、发运、清关、内陆运输及现场仓储保管，影响正常施工计划和工期。而国内设备物资采购范围广，一般由供应商直发港口，但有些设备物资需一次性集中后进行二次包装才能发运港口，甚至还需第三方检验机构检验检疫合格后方可放行，且设备物资材料类别不同，对其包装和相关报关手续也不同，因此对设备物资发运计划安排科学合理性要求很高，否则会直接影响订货和发运时间。
此外，海外现场采购难度较大。施工企业对当地设备物资价格以及厂商的质量、资金、信誉保障缺乏深入了解，导致价格虚高、交货延迟、质量不达标等现象时有发生，这会极大影响施工进度。原因主要是因为国外设备物资的价格不仅与其质量、规格、型号有关，还随订货数量、付款条件、交货方式、服务要求等相关内容不同而变动，包括运输方式及其费用、税率和保险等均不固定。与此同时，其当地价格还将受到币值匯率变化、国际市场需求等相关因素影响。
3.设备物资实际使用方面存在不足。主要表现在：
3.1相较于施工质量管理和工程进度，对设备物资管理的重要性意识薄弱，设备物资保管场地基础设施差。
3.2海外工程项目实施过程中，各类专业公司对设备物资需求缺乏计划性，常造成提前采购或加急采购等应急事件。
3.3设备维护、保养专业化不足。由于海外工程项目分布世界各地，尤其处在偏远地区的工程项目，配件供应周期长，设备一旦发生故障，由于检修手段落后或缺少配件而造成束手无策局面时有发生，使工程施工受到极大影响。
3.4设备物资管理人员配置不科学，专业人才缺失，且人员水平参差不齐。由于项目点多面广，公司人才缺乏，派驻到各项目的物资管理人员较少，部分项目物资管理人员由非专业人员兼职，专业管理不足，处理应急问题的能力和方式受到很大限制。此外有些海外项目需要经常与外方沟通，对语言能力要求高。
三、加强海外工程项目设备物资管理的建议
1.提高设备物资科学合理配置。加强海外市场相关调查前期工作，尤其是对项目现场条件进行实地勘察，同时要考察当地港口及道路运输条件、重大施工设备工作效率、市场价格和物资资源、法律法规、风俗习惯与交易惯例等影响因素，整合国内外市场资源，科学系统制定采购计划，以国内采购为主，国际市场为辅。此外，在对设备物资进行配置过程中，需综合考虑工程项目具体工作性质、工作量以及现场施工条件，合理选择配备工程项目所需设备物资，综合考虑设备属性，包括品牌、型号、性能和可适用工作条件等，避免项目施工过程中因物资数量不充足，设备选择不合理，结构配置不科学等问题造成施工障碍。同时，应选择工程项目现场工作人员能够熟练掌握、操作维修便捷、成本价格合理的设备，拒绝盲目追求智能、高端或低成本的设备，以免形成隐形浪费。 2.加强海外工程项目设备物资采购管理。应增强海外工程项目设备物资采购计划准确性和预见性。物资设备供应与海外工程项目进度直接相关，物资采购计划的编制至关重要，所以专业技术人员要严格按照图纸核对材料数量，确保设备物资供应及时，避免设备物资积压甚至浪费。管理采购人员在汇总编制采购计划时需仔细谨慎，结合工程项目进度、库存、海外施工风险因素综合考量。预先了解项目所在国港口清关及时性等相关情况，避免现场施工因急需材料滞留港口而陷入被动局面。此外，海外工程项目施工所涉及的消耗品、急需物资、当地优势材料实行当地比价采购，即同种物资比质量、同种质量比价格、同种价格比服务。对于现场自供设备物资应及时完成验收、开箱、结算等各项工作，促成材料进度良性循环，便于资金周转。
3.保障海外工程项目设备物资运输监控连续性。海外工程项目物资运输一般按厂商--国内港口，国内港口--项目所在国港口，项目所在国港口——施工现场三个阶段进行。应对运输过程形成全程持续性监督、明确责任，避免因他人责任导致施工成本（下转第347页）（上接第326页）增加。发货前设备物资采购方核对相关设备物资的数量、规格、型号、包装等，进行货物验收；抵达国内港口后，物资采购方对货物拍照留档进行二次验收；抵达项目所在国港口后，当地管理人员完成清关工作，并做好货证不符、箱件破损、丢失等相关记录；到达施工现场后，业主、现场物资人员、厂家代表三方同时进行开箱检验并做好细节记录，最后签字。
4.加强海外施工现场设备物资管理。应采取以下措施加强海外施工现场的设备物资管理：
4.1改变“重施工、轻管理”的理念，增强重视设备物资管理意识。设备物资管理人员应在工程项目启动后提前到达现场，了解项目现场环境及仓库设施条件，根据设备物资数量、性能、类别等合理进行平面规划，提高库存能力，全面做好到货前准备。
4.2加强各专业部门间协作配合。设备物资管理人员应及时搜集各类信息，包括承包商设备订货清单，设备交货进度计划表，施工组织总设计，箱件清单、装箱清单、设备清册、蓝图材料清单、设计院图纸编号说明等，以便各部门信息交流，增强计划的准确度，避免物资漏供、多供。
4.3提升设备物资管理人员专业素质。海外工程项目物资管理涉及领域广泛，需要管理人员具备丰富的电建工程物资管理经验，语言能力强，了解国际贸易、法律法规等基本常识，科学应对海外项目工程现场物资管理过程中出现的各类问题。
4.4规范现场物资开箱清点工作流程。开箱验收过程中出现的问题既关系到工作流程的规范性，还与设备物资缺件、丢失等问题密切相关，对生产成本与项目进度造成直接影响。由于项目现场分包单位多，人员素质参差不齐，因此开箱清点必须多方共同参与，避免任何一方单方面进行开箱检查。
5.设备物资配件管理与保养记录。选派实践经验丰富的机械维修工程师负责项目设备物资管理工作，培养当地员工其对机械设备操作、维修保养工作的积极主动性，提高海外项目设备物资管理水平。建立物资设备信息档案，记录设备工作期间的保养与维修信息，不断优化设备维修保养方案，确保设备性能达到理想状态。此外，维修管理设备及配件过程中，应建立专门数据库，方便掌握设备配件库存信息，系统分析各配件的使用频率、使用寿命、适用范围等，量化各类物资、设备的追加库存数量与周期，以便根据设备物资的现场使用情况做灵活的调节与补充。
四、结语
综上所述，全球化背景下，国内企业践行“走出去”发展战略，国际竞争力日益增强，提高海外工程项目设备物资管理水平对企业长足发展具有十分重要的意义。因此，设备物资管理要紧跟海外工程项目發展需要，落实责任制度，规范设备物资采购程序，强化管理人员专业素质，落实好设备物资采购、库存和使用等环节的管理工作，并结合海外工程项目施工过程中出现的新问题采取多种策略进行处理应对，确保工程质量的同时，实现企业经济效益最大化。
参考文献：
[1]江剑峰. 国际工程设备物资管理经验[J]. 云南科技管理，2011（4）：131-132.
[2]宋金刚. 海外工程项目设备物资采购管理模式[J]. 业界，2015（5）：67-69.
[3]赵玉峰. 海外工程项目物资管理的问题分析及改进措施[J]. 经营管理者，2015（6）：77.
[4]仝建华，杨沛. 海外项目群设备物资管理模式探讨[J]. 水利水电施工，2015（3）：114-116.
[5]姜滨. 浅谈国际承包工程项目设备物资采购管理[J]. 中国物流与采购，2013（23）：56-57.
[6]史爱萍. 水利水电工程施工设备物资管理探析[J]. 时代金融，2014（12）：279-282.
[7]余水生. 浅析如何加强工程项目设备物资管理[J]. 经营管理者，2013（5）：221-222.
[8]胡杰. 浅谈提升国际项目设备物资管理[J]. 学术，2015（4）：56-57.
作者简介：孟凡彪（1985—），男，山东德州人，中国水利水电第十三工程局有限公司，助理工程师。