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随着经济全球化和区域经济的发展,国际、国内产业转移的步伐不断加快。产业转移有其内生机制和客观规律,既是发达国家和地区调整产业生产要素实现产业升级的需要,也是欠发达地区承接外来先进生产方式实现跨越式发展的现实选择。历史和现实的证据表明,欠发达地区正确把握产业转移的内涵、特征、机理和效应,积极承接和吸收发达国家和地区的产业转移,实现本地的产业结构完善与优化升级,是缩小与发达地区差距的重要途径。宿迁市作为沿海发达省份的欠发达地区,如何利用现有区位优势、政策优势、环境优势、资源优势,充分发挥产业转移对产业结构的优化作用,规避产业转移的不利影响,在新一轮的产业转移浪潮中,抢占先机,后发快进,实现区域经济的跨越发展,这是一个很重要的课题,也是本论文重点研究的范围。
本文力求用产业优化和产业梯度转移理论来分析宿迁市在新形势下的产业重构和升级,鉴于工业经济的强大拉动力和宿迁市“工业强市”战略目标,本文侧重于工业经济的研究。本文首先从产业结构优化的具体含义、指标和影响因素入手,通过分析产业转移和产业结构的相关性,得出宿迁市可以通过产业转移促进产业结构快速升级的基本观点。然后,对三次产业的比重、从业人员情况以及工业经济内部各行业的发展情况等方面进行数据分析,剖析宿迁市产业现状和存在问题。在此基础上,阐述了宿迁市目前承接产业转移的基本情况、实证研究和存在问题。最后,提出建议方案,提出宿迁市当前承接产业转移的思路、目标、方式、方向、主导产业的选择和具体措施。
全文共分四章:(1)第一章:产业结构、产业转移理论综述及相关性分析。论述产业结构的内涵、分类指标、变动因素及其优化理论,综述产业转移主流理论的涵义与特点,研究借鉴国际、国内产业转移的历史经验。(2)第二章:宿迁市产业结构的现状剖析,分析当前宿迁市工业经济发展情况和产业结构上存在的问题。(3)第三章:宿迁市承接产业转移的基本条件分析。分析宿迁市承接产业转移的有利条件,宿迁市近年来吸引外商直接投资和承接“南北产业转移”情况,以及当前国际、国内产业转移的新趋势。(4)第四章:宿迁市承接产业转移优化产业结构的方案建议和对策措施。提出宿迁市承接产业转移的总体方案,着重讨论招商引资的策略、支柱产业的优化调整,从政策环境建设、产业布局调整、开发区建设、人才队伍建设等方面提出对策措施。
通过论证表明,宿迁市要通过承接产业转移,迅速壮大经济规模,同时要规避不利影响,通过产业优化升级建立自己的优势产业。要坚持“有所为有所不为”、重点发展、信息化带动工业化、可持续发展的原则,重点突破韩国、港台地区产业转移、浙商投资和省内南北产业转移等几个方向,一方面通过承接产业转移提升木材加工、轻工食品、纺织服装、玻璃建材、化工医药和彩塑包装六大支柱产业,另一方面要通过承接产业转移培育能源、医药、船舶修造业、包装印刷及造纸业、环保及资源综合利用产业等五个新兴产业发展。