【摘 要】
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2015年4月30日,中央政治局会议审议并通过《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀协同发展由此上升为国家战略。为此,京津冀确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布
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2015年4月30日,中央政治局会议审议并通过《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀协同发展由此上升为国家战略。为此,京津冀确定了“功能互补、区域联动、轴向集聚、节点支撑”的布局思路,并制订了交通、环保和产业升级转移等三大领域优先突破的发展策略;同时指出京津冀协同发展的命题,不仅仅是关于区域经济和社会发展的命题,更是关于治理机制改进的命题。 本文从京津冀钢铁供应链的治理机制改进出发进行研究。本文的研究目标是:在京津冀钢厂越限产、越超产,政府行政意愿在钢厂落实不畅的背景下,如何通过对钢铁物流园的重新空间布局,以市场手段从另一个角度促进行政意愿在钢厂的实施落实。 围绕研究目标,本文提出了需要解决的三大问题:一是京津冀钢铁物流园空间布局方案在协同发展的背景下如何规划?二是在三大先行领域约束下此规划方案应该如何设计并实现?三是此规划方案应如何落实以促进三大先行领域在京津冀钢厂的实施落实?本文的主要内容,分别对应以上三大问题的解答,即:京津冀钢铁物流园空间布局的机理、空间布局模型的设计与实现、最佳空间布局方案与政策体系。 本文按照以下内容顺序展开: 首先,在京津冀协同发展的新形势下,行政意愿占据主导地位,不可用传统空间布局约束因素对钢铁物流园的空间布局进行研究。在此情况下,本文定义三大先行领域(交通、环保和产业升级转移)为京津冀钢铁物流园空间布局的行政约束因素。然后通过文献综述,发现行政约束因素并不能对京津冀钢铁物流园的空间布局形成有效的约束。 其次,引入行政约束因素各自的替代约束因素(运输成本、钢铁产量和钢铁结构)作为市场约束因素,对京津冀钢铁物流园的空间布局进行研究。为了保证逻辑上的严谨,本文用实证检验的方式证明行政约束因素可以推导出市场约束因素;然后分析表明市场约束因素对于京津冀钢铁物流园空间布局的约束是充分的,可以推导出钢铁物流园的空间布局模型。 第三,在将钢铁物流园的空间布局属性分为产业属性和空间属性的基础上,分析对应新经济地理学三大核心理念(消费者多样性偏好、规模收益递增和冰山运输成本)的钢铁物流园规划,并以此为基础提出了京津冀钢铁物流园的空间布局机理:在京津冀钢铁物流园最佳空间布局方案的基础上,用行政“硬着陆”的方式促使钢铁物流园空间集聚,形成大型、复合型的钢铁物流枢纽;然后通过钢铁物流枢纽空间集聚与钢厂空间集聚的互动关系,通过市场“软着陆”的方式,促进行政意愿在钢铁行业的实施落实。 第四,在机理的基础上,以市场约束因素为基础,结合新经济地理学C-P拓展模型的理论,构建了京津冀钢铁物流园的三大空间模型——产业属性模型、单源钢铁物流园空间属性模型和多源钢铁物流园空间属性模型;并以此三个模型及其算法为基础,设计出具有实用意义的动态布局模型。 最后,以动态布局模型为基础,设计出适合京津冀钢铁物流园的最佳空间布局方案。在此基础上,构建了行政意愿在京津冀钢铁物流园和钢厂“硬着陆”的初期政策保障体系和可促进市场手段“软着陆”的后期规划战略。随后,对“软着陆”可否促进三大先行领域在京津冀钢铁行业的落实地进行了分析,从而形成了本文三大问题从提出到解答上的闭环。 囿于笔者自身学术功底和研究环境的限制,不足之处在所难免。在论文的结论部分对此做了总结,并展望了未来研究的努力方向。
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