“互联网+”医疗公共服务治理研究

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随着经济社会的快速发展,现代互联网的普及和信息技术的发展,传统医疗模式发生了根本性变化,我国医疗服务提供状况也发生了巨大变化,有限医疗卫生资源无法适应和对接社会民众不断增加的卫生健康服务需求。在大数据环境下,信息技术的创新应用会明显提高医院的服务质量和管理效率,缓和医疗资源供给不足与利用不均的矛盾。互联网技术的大力向前推进,催生了以“互联网+”为主要内容的诸多产业,而在医疗行业,将医疗公共服务与互联网相关的联系起来,组成了“互联网+”系列的医疗公共服务模式的发展。这种模式以信息化为桥接,将医院与社区、家庭联系起来,最终起到信息技术普惠民生的作用。这不仅发挥出医疗用于公共服务的功能,还通过具体实践上医疗用于互联网实现信息的互动,实现资源共享,达到促进社会发展,满足居民就医需求。所以,在信息化背景下,建立“互联网+下医疗公共服务的治理和运用就显得十分的必要了。在这一过程中,强调政府、医院及第三方机构的主体多元式互动,政府通过加强政策支持,加大资金投入,对接医院,医院从自身发展出发,加强与第三方机构在技术和平台上的合作,成立医联体等医疗健康服务系统。这个过程中,基于建立的这个系统更加突出互联网的应用,因此也应注意到互联网在开发和运用中暴露的缺点和不足,我们需要正视不足,通过依靠平台建设、机制监管、法治建立上寻求一条“互联网+”与医疗公共服务达到融合的道路。本文选取新公共服务理论和社会资本理论为理论大背景,详细介绍湖北省某市X医院在“互联网+”医疗公共服务治理的前后对比情况,看到X医院在实践中创新的部分,这是取得的成绩层面。但在成绩的背后也有在原有基础上存在的不足,包括:技术上的壁垒和认识的局限,导致在技术开发使用医院APP上安全保障有待提高;医改机制的不彻底和核心技术没有完全突破,在机制运行和系统建设仍有要攻克和完善的地方。针对X医院在“互联网+”医疗建设上,在之前传统医疗模式发展中存在的不足以及成因分析,本文反观X医院在互联网大背景下的举措,肯定其所取得的成绩,在实践的基础又回到事物本身,在认识——实践——再认识—再实践的认识规律指导下,总结X医院在“互联网+”医疗公共服务上,在医改和公共服务上容易达成共识的地方。鉴于此,本论文采取理论分析和案例分析相结合、问题指向与对策思考相呼应的形式,在借鉴国外医疗公共服务的成功做法的基础上,从治理和服务的角度提出了几点对策和建议:一是构建多元化的医疗公共服务治理主体,从多中心治理上进行突破;二是合理搭建互联共享的现代网络医疗平台;三是健全医疗公共服务治理的制度;四是积极摸索互联网在网络使用上,针对医疗健康的服务应用。这些组成对我国医疗公共服务可行性发展路径的初探。
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