农业经营代际传承问题研究——基于山东省农户的实证

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农业劳动力老龄化已然成为一个全球性趋势。它对一国农业竞争力、食物及其他农产品供给和农村社会经济发展产生十分显著的负面影响。美国、日本等面临老龄化挑战的国家早已认识到农业人口老龄化带来的严重后果,为了保障本国农业的可持续发展,都在探索可行的应对措施。对中国这样的人口大国而言,务农人口老龄化带来的后果更为严重,应当予以重视。针对中国农业人口老龄化及与其相关的农业竞争力降低等风险,国内学者的解决措施主要聚焦于土地流转、培育新型经营主体等方面。北美、东亚和欧洲发达经济体的应用实践表明,解决农户人口老龄化的主选方案是农业经营家庭内部代际传承。已有研究发现,中国农业经营家庭内部代际传承面临困难。中国农业经营家庭内部代际传承是否真的面临困难,主要受哪些因素的影响是亟待解决的问题。  基于以上研究背景,本调查组对山东省中老年农户农业经营情况展开调查,意在了解目前农业经营家庭内部代际传承情况,找出代际传承过程中存在的问题和原因,提出对策建议,为理性认识当代农业经营发展过程中出现的经济现象和突出问题提供理论经验。中国农业经营家庭内部代际有序传承与父代农户的传递意愿和农户子代的继承意愿息息相关。论文首先对父代农户的代际传递意愿进行分析,并建立二元离散选择模型、Tobit模型和门槛回归模型分析影响父代农户农业经营代际传递意愿的决定因素;然后对农户子代的代际继承意愿进行分析,并引入二元离散选择模型探讨农户子代农业经营代际继承的影响因素;在此基础上,为进一步研究农户子代对农业经营的继承,论文最后对农户子代的继承时段进行实证分析。研究结果表明:目前农户农业经营代际传承存在困境,传承意愿整体较弱。样本中有三分之一的老龄农户有离农倾向,四分之一的农户子代愿意继承父代农户的农业资源。家庭男性劳动力人数对父代农户代际传递意愿有显著的正向影响,家庭全年外出务工或经商人数对父代农户代际传递意愿有显著的负向影响。平原地区的老龄农户具有较强离农倾向。此外,从总体上看年龄与父代农户代际传递存在同向正相关关系,但不同年龄段的父代农户代际传递意愿存在显著差异。69岁以下父代农户的年龄差异不会显著影响他们的代际传递意愿。69岁及以上的父代农户具有较强的离农倾向。农户子代最近两年农忙是否回家、子代认为父母农地经营传递意愿、父代传递意愿强烈程度和父代家庭总人数等变量显著正向影响农户子代的农业经营继承意愿。其中,农户子代最近两年农忙是否回家、父代传递意愿强烈程度负向影响他们的继承时段。农民合作社显著缩短了农户子代继承时段,而家庭农场则显著延长了农户子代继承时段。此外,年龄与农户子代农业经营代际继承时段显著负相关。小于38岁的农户子代的年龄变化对继承时段的影响强度显著高于38岁以上的农户子代。为保证中国农业家庭经营代际传承的可持续性,论文提出以下对策建议:农业特别是桑麻茶、蔬菜和水果等经济作物的种植仍然是丘陵山区的主要收入来源。改善丘陵山区的农业基础生产条件作为提高农民务农认可度的措施之一,其重要性不容忽视。为进一步提高农户务农收入,促使农业健康发展,政府要继续坚持和完善新型农业经营主体制度。此外,政府也要进一步完善青壮年农户返乡务农优惠政策。这一措施不仅能缓解农村劳动力老龄化程度,解决老龄农户养老问题,还能推动现代农业高效优质发展。
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