目前,我国社会转型的加剧导致群体性冲突增加,社会问题明显增多,公安机关行政执法过程中,过度依赖行政手段难以高效解决发展过程中遇到的问题,未解决的不稳定因素又将产生新的社会问题,党的十九届四中全会正是提出要把我国制度优势更好转化为国家治理效能,如何快速有效地解决社会问题是现阶段对公安行政执法能力的严峻考验。渝中区是重庆市发展最早的区域,老城区各方面的社会矛盾突出,公安机关要适应发展需求,应当以社会安全为导向,以社会建设为平台,提高公安行政执法效能,打造牢固的社会安全环境。本文旨在社会治理效能下以探索渝中区公安机关应如何顺应社会治理效能要求作出积极调整,提出研究对策,改进公安行政执法工作理念和工作方式,以提高群众安全感和满意度。主要内容如下:第一部分主要探讨了在社会治理效能理念指导下公安行政执法问题与对策研究的背景和意义。通过对国内外文献关于社会治理情况、社会治理现代化治理模式、社会治理效能以及在此背景下公安行政执法研究的观点进行系统的归纳和评述,利用文献、比较、调查分析法说明如何提升公安机关行政执法效能。第二部分主要解释了社会治理、共建共享共治的治理格局、治理效能、公安机关治理效能、公安行政执法等相关概念,梳理了社会治理效能下公安行政执法研究的理论基础。通过治理理论、社会治理效能理论对公安机关行政执法问题进行探讨,为进一步提出问题与对策提供理论基础。第三部分探讨了渝中区公安机关行政执法存在问题,主要包括执法理念相对滞后、舆情应对不足、执法行为联动性不畅、执法行为不规范社会公信力下降。同时结合实践情况探讨了公安机关行政执法问题产生的原因。具体包括:执法理念未向治理转变、公安机关外部管理全责不清、社会转型期间矛盾加剧、行政执法专业化逐渐脱离群众、法律和监督体系不完善。第四部分主要探讨了针对渝中区公安机关为提高社会治理效能,关于公安行政执法的对策进行研究。主要通过解决基层执法理念、解决基层执法舆情应对、解决基层执法联动性、解决基层执法规范性问题入手,通过坚持为民导向、改善舆情应对、强化执法联动、规范行政执法的举措,来提高公安机关行政执法的社会治理效能。本文积极探究了在社会治理效能下渝中区公安行政执法工作中存在的问题,充分将公共管理学的理论知识运用到实践当中,通过贯彻民本执法理念,工作中提升联动性,规范行政执法、加强舆情应对能力,提高公安机关行政执法效能,同时为民众提供更加高效的公共服务,实现公安机关社会治理民本化、法治化、社会化、现代化,提升群众安全感与满意度。