当前我国企业安全生产事故频发,给员工的生命健康与经济权益造成了巨大的损失,严重影响社会主义和谐社会的构建。很多学者认识到我国安全生产形势的严峻性以及市场机制对于改善安全生产现状的无力,提出政府要加强对安全生产工作的管制。政府管制虽然可以在一定程度上弥补市场失灵的缺陷,但对于安全生产这类公共物品,政府管制存在着失灵的现象。本文分析了当前安全生产管制中存在的问题以及造成管制失灵的原因,对社会中介组织参与安全生产管制进行研究。　　 首先,介绍政府管制的相关理论,并在此基础上分析对安全生产进行管制的必要性及其主要管制手段;介绍社会中介组织发展的相关理论,以及社会中介组织的性质与职能。　　 其次,总结日本安全生产管制的情况。介绍日本安全生产管制的发展历程以及安全生产管制中管制者主体,总结日本社会中介组织在安全生产管制体系中所发挥的职能,对我国社会中介组织参与安全生产管制提供现实的借鉴作用。　　 再次,介绍我国安全生产管制的现状,分析目前安全生产管制中存在的问题以及造成问题的主要原因;结合原因分析我国社会中介组织参与安全生产管制的现实需求:以及社会中介组织参与安全生产管制的行为层次。　　 最后,分析社会中介组织对管制者、被管制者以及管制效果的影响。运用静态博弈的方法论证社会中介组织的参与在降低中央政府监督成本、增加地方政府“寻租”行为风险两方面的作用,能够促使中央政府与地方政府两者的博弈达到纳什均衡的状态。利用演化博弈方法分析被管制企业之间安全投入行为的演化路径,并通过数值实验仿真出社会中介组织在增加企业安全投入初始比例、提高安全投入收益、增加不安全生产行为成本三方面的作用对企业安全投入行为的演化影响;社会中介组织对管制者以及被管制者两方行为的影响,共同促进安全生产管制效果朝着理想的状态发展。