随着经济的快速发展、社会民主程度的不断提升以及城市化进程的深入推进，由邻避设施引发的邻避事件在近些年层出不穷。邻避设施承担着重要的社会公共服务的职能，却因其负外部性而对周边的公众的生活环境、身体健康、财产价值等产生不良影响而遭到公众反对。以“不要建在我家后院”为口号的邻避事件，使得具有负外部性的公共基础设施在选址、建设、运行等方面遇到了极大的困难，也影响了城市的发展步伐。邻避事件引起各方的关注。　　本文对邻避工程和邻避事件进行了界定，通过实地问卷调查分析了高架设施对其周边居民的生活困扰，并从积极和消极影响两个方面分析了邻避事件的社会影响；通过对国内近几年因城市基础设施建设而引发的55个邻避事件的收集、整理，设定了政府决策方式、公众表达诉求的方式、政府回应方式等12个案例研究的评价变量，通过比较研究，对邻避事件的案例进行了总体分析，从邻避设施本身、政府层面、社会层面和公民层面四个方面对邻避事件产生的原因进行了探讨，结合公共安全三角形理论、应急管理理论、风险管理理论和危机治理理论对邻避事件的演化过程及演化路径进行了研究，最后根据产生的原因，提出了邻避事件治理的基本策略以及根据邻避事件演化过程的不同阶段分别提出了具体的治理对策。