普遍管辖权是指国家有权起诉犯有国际罪行的犯罪分子,不考虑犯罪发生地或犯罪嫌疑人国籍,或国际法承认的其他管辖权基础。在过去的二十多年中,非洲是西欧各国普遍管辖权行使对象所涉及的主要区域,非洲对于普遍管辖权的“滥用”问题极为重视,并因此推动联合国大会将“普遍管辖权原则的范围及其适用”议题纳入工作议题之中;而为了打击非洲的相关犯罪,非盟和非洲国家也极为重视普遍管辖权所能发挥的作用。因此,研究非洲区域的普遍管辖权实践具有重要意义。本文将主要从三个不同维度对非洲有关普遍管辖权的实践进行研究。第一个维度是从开罗—阿鲁沙普遍管辖权原则的角度进行研究。国际上存在多个有关普遍管辖权的原则,而开罗—阿鲁沙普遍管辖权原则是基于非洲视角而制定的,具有典型的非洲特色,反映了非洲国家的关注重点,对此原则的研究,将有助于对非洲立场与实践的理解。此维度实际上是后面两个维度的前提和基础。第二个和第三个维度将分别从非盟和非洲国家角度来对其相关实践进行研究。通过研究发现,非洲以其自身的实践发展了开罗—阿鲁沙普遍管辖权原则,在普遍管辖权的实践上立场有了重大改变。本文认为,开罗—阿鲁沙普遍管辖权原则的主要立场建立在非洲自身关切的基础之上,在原则制定之后,非洲区域的普遍管辖权实践进一步发展,其立场与特点在于:在前期,作为普遍管辖权行使的主要区域,非洲认为普遍管辖权在涉嫌“滥用”,并因此而推动了国际社会对普遍管辖权议题的关注;但到了后期,随着非洲重视普遍管辖权在打击非洲相关犯罪上的作用与功能,非洲对普遍管辖权的立场有了重大转变,立场更具建设性和启发性。非洲区域普遍管辖权实践及其立场转变为非洲区域的后续发展、我国和国际社会提供重要的启示。