地方党委领导机关决策支持系统建设若干问题研究

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我国已经开始向信息社会迈进,党委系统信息化发展也进入新的阶段。在逐步完成基础设施建设,信息化开始全面支持党委系统核心工作之后,另外一个更具重要意义的工作——全面支持党委领导机关的重要决策职能的工作已经非常急切地提到日程上来。各级地方党委领导机关的核心职能就是实施重大决策。在当前情况下,党要领导全中国人民继续改革开放,实现经济社会的科学发展、和谐发展,提高党委领导机关的决策水平是关键。胡锦涛同志在党的十七大报告对此指出了非常明确的道路,提出要“推进决策科学化、民主化,完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度”。其中的决策信息和智力支持系统的重要组成部分就是党委领导机关决策支持系统。   十七大报告根据新世纪新阶段的时代要求,对我国信息化发展赋予了全新的历史使命。如何发挥现代信息技术优势,建设好决策支持系统,以提高行政效能,提升决策水平,加强执政能力,已成为我们各级党委领导机关亟待解决的问题。就此论题,笔者通过对我国地方党委领导机关决策支持系统建设、发展轨迹的剖析研究,从地方党委领导机关决策支持系统的建设意义、系统概述、建设现状和优化发展四个方面,论述了如何建设好决策支持系统,推进决策科学化、民主化。   本文共分为四个章节。   第一章,引言。笔者通过现代信息社会对信息化发展的迫切需求和赋予的全新的历史使命,引出本文的中心论题:如何建设好决策支持系统,推进决策科学化、民主化。同时向读者阐述论题选取的价值意义和本文的架构---以对我国地方党委领导机关决策支持系统建设、发展轨迹的剖析研究为起点,笔者将从地方党委领导机关决策支持系统的建设意义、系统概述、建设现状和优化发展四个方面来论述中心论题。   第二章,地方党委领导机关决策支持系统概述。在这一章中,分三个部分进行介绍。第一部分笔者对地方党委领导机关决策支持系统的概念和特殊价值进行了阐述;第二部分笔者介绍了决策支持系统主要功能;第三部分笔者介绍了决策支持系统的基本结构。   第三章,地方党委领导机关决策支持系统建设现状。通过对调研成果的综合分析,描述了我国当前地方党委领导机关决策支持系统的总体状况,取得的成效,最后总结出建设中的主要不足。   第四章,地方党委领导机关决策支持系统的优化发展。此章节是全文的核心部分。通过大量的案例,从地方党委领导机关决策支持系统的优化发展目标、信息需求规律、信息资源建设、系统功能定位、个性化服务和保障机制等多个维度,论述决策支持系统建设和管理中应注意的方面,并推介了成功的经验。   第五章,结束语部分。笔者通过引用不同时期,不同阶段我们党和国家领导人对信息化事业的重要指示,再次强调随着我们的党和国家对信息化建设事业的认识不断加深,对信息化技术运用领域的不断拓展,信息化事业的快速发展,必将有效地推动我们党决策的科学化、民主化,有效地加强我们党的执政能力,从而对我国社会主义现代化建设事业产生深远地影响。  
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