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摘要：政府采购主要指的是政府为了满足政务活动和公共服务等要求，对政治性资金进行合理利用的一种行为，政府采购制度属于管理公共采购的一种制度，但是我国目前使用的采购制度与高校政府采购中的个别要求无法做到完全适应，所以致使现行政府采购制度的应用效率较差。为此，本文针对目前高校政府采购制度中存在的一些缺陷进行了简要的分析，并提供了相应的完善策略，以供参考。
关键词：高校；政府采购制度；完善策略
高等教育发展速度的不断提升，促进了高校办学规模的持续扩大，政府也在不断加大高等教育方面的资金投入力度，让高校先进教学设备采购量越来越大，这为高教科研工作提供了非常有利的物质条件，高校在建设过程中政府采购制度占据着非常重要的位置，只有将政府采购制度进行更好的完善，才能让高校的教学科研服务更上一层楼，所以相关的管理人员一定要认真研究如何完善高校政府采购制度。
一、 目前我国高校政府采购制度中存在的一些缺陷
（一） 采购制度中过程比较复杂、周期比较长，难以取得高效率
高校政府采购制度在实际应用过程中，存在审批流程比较复杂、周期比较长等缺陷，这种情况一定会对政府采购效率造成很大的影响，再者由于现在已经形成了一个比较固定的政府采购程序，从招标到公布中标结果再到最后的签订合同等程序全部完成，周期通常需要两个月左右。所以，这种周期较长的采购制度会影响高校急需设备的采购，而且如果高校在急需仪器设备的时候，来不及为其供应和采购，那么会对高校教学科研发展造成一定的阻碍。
（二） 缺少综合素质较高的评标人员
评委专家需要在政府部门的采购专家库中进行高校政府采购项目的抽取，但是评委专家通常都难以满足高校政府采购项目的实际评定需求或者不具备很高的权威性，这种情况导致政府采购项目的评定质量参差不齐。评标专家小组一定要严格遵照招标文件的相关评标要求，对投标文件做出公平、公正的评审，这样才能更好的保证评标结果的公正性与有效性，同时公正、公平的评标结果也是高校和政府保证采购项目质量、确定最终结果的前提条件，政府采购评审专家在对项目进行评标的时候，除了要严格审查投标人的商务文件以外，还需要严格审核、质疑、询问技术方面的内容，需要对技术参数进行适当的处理，这些才是评标过程中的主要环节，但是一些评标专家由于对抽取的高校使用设备了解得不够透彻，所以不能精确的评审、比较出投标人方案中技术部分存在的问题和缺陷，这样会对政府采购评标质量造成非常严重的影响。
二、 加强完善高校政府采购制度的有效策略
政府采购规范和效率之间存在着很大的矛盾，政府采购制度会对高校政府采购造成一定的约束，因为政府采购时限、效率会受到政府采购制度的规范性和严格性的影响，所以想要更好的提升政府采购效率，就一定要将政府采购工作中所有的基础性工作做好。首先，应当在高校内部适当增加政府采購制度的宣传力度，而且要让使用部门的教师们充分了解和掌握《政府采购法》中规定的政府采购时间、程序等方面的内容，同时还要在开展政府采购活动前，做好招标前的准备工作、相应的采购方案以及采购项目的相关论证，并加大调查研究力度，以此来保证技术指标参数的准确性与可行性，提高招标的成功率，进而保证招标计划的顺利实施。其次，高校内部需要建立一套健全完善的采购运行机制，这样可以切实的提高政府采购效率，同时还需要建立一套分工明确、责任权利分配清晰的约束制度，这样可以让政府采购工作设立的高效目标得到更好、更快的实现。再次，重视提升政府采购队伍的质量，重视提高政府采购队伍的整体素质，这样才能更好的满足政府采购工作需求，此外，还应当重视加强各个方面的合作，只有通过共同努力才能让政府采购工作的效率得到有效的提升。最后，高校应当重视加强政府采购工作的透明度，与政府主管部门保持良好的沟通和协调，因为政府采购通常都会采购单一的品种，高校通常采购的品种比较多元化，所以政府采购的物品无法满足高校的需求，这时高校需要与政府主管部门进行有效的沟通，根据高校的实际情况选择合适的采购方式。政府采购周期与高校相比较长、规格技术也缺少多元化，通过对技术参数、售后服务等方面因素的综合考虑，高校可以实施自行采购，这样不仅可以节省采购费用，还可以将集中采购的优势充分的体现出来。
政府采购工作中存在评审专家不足的情况，想要有效解决这类问题，就一定要建立规范性、标准性的评标专家管理制度，这样才能保证评标定标活动是按照公正、公平、择优原则开展的，建立政府采购专家库的时候一定要确保科学性和合理性，并且要建立一套健全的科学的专家考核评审机制，同时还要根据评审专家的特长设置相应的政府采购项目，使专家标语可以更符合实际，管理政府采购专家库的时候，要使用动态管理模式，这样有利于在第一时间完成高素质专家人员的补充。此外，还需要通过定期的考核、考试来检验专家的实际水平，对于那些考核、考试不合格的专家人员进行适当的调整，随着形势的不断变化，想让评标专家在新形势下更快的适应评标工作，就一定要注重组织评标专家参与培训活动，例如：采用集中与自学有效结合的培训方式，组织评标专家参与进来，让评标专家可以通过集中与自学相结合的培训方式，来提高自身的综合素质以及相应的才能，进而实现评标专家向复合型人才方面的转变。
三、 结束语
加强高校政府采购制度的完善和健全，加大政府与高校的关注力度，加强理念的创新，不仅可以让现有高校政府采购制度中存在的问题、缺陷得到有效解决，还可以更好的推动高校政府采购制度的发展，进而更好的为高等教育的发展贡献力量。
参考文献：
[1] 张晓路，我国高校实施政府采购存在的问题及对策思考[J].今日财富：中国知识产权，2016（10）：53-54.
[2] 赵艳丽，我国高校政府采购存在的问题及对策研究[D].大连海事大学，2015.
作者简介：吴伟，福建省厦门市，厦门城市职业学院。
关键词：高校；政府采购制度；完善策略
高等教育发展速度的不断提升，促进了高校办学规模的持续扩大，政府也在不断加大高等教育方面的资金投入力度，让高校先进教学设备采购量越来越大，这为高教科研工作提供了非常有利的物质条件，高校在建设过程中政府采购制度占据着非常重要的位置，只有将政府采购制度进行更好的完善，才能让高校的教学科研服务更上一层楼，所以相关的管理人员一定要认真研究如何完善高校政府采购制度。
一、 目前我国高校政府采购制度中存在的一些缺陷
（一） 采购制度中过程比较复杂、周期比较长，难以取得高效率
高校政府采购制度在实际应用过程中，存在审批流程比较复杂、周期比较长等缺陷，这种情况一定会对政府采购效率造成很大的影响，再者由于现在已经形成了一个比较固定的政府采购程序，从招标到公布中标结果再到最后的签订合同等程序全部完成，周期通常需要两个月左右。所以，这种周期较长的采购制度会影响高校急需设备的采购，而且如果高校在急需仪器设备的时候，来不及为其供应和采购，那么会对高校教学科研发展造成一定的阻碍。
（二） 缺少综合素质较高的评标人员
评委专家需要在政府部门的采购专家库中进行高校政府采购项目的抽取，但是评委专家通常都难以满足高校政府采购项目的实际评定需求或者不具备很高的权威性，这种情况导致政府采购项目的评定质量参差不齐。评标专家小组一定要严格遵照招标文件的相关评标要求，对投标文件做出公平、公正的评审，这样才能更好的保证评标结果的公正性与有效性，同时公正、公平的评标结果也是高校和政府保证采购项目质量、确定最终结果的前提条件，政府采购评审专家在对项目进行评标的时候，除了要严格审查投标人的商务文件以外，还需要严格审核、质疑、询问技术方面的内容，需要对技术参数进行适当的处理，这些才是评标过程中的主要环节，但是一些评标专家由于对抽取的高校使用设备了解得不够透彻，所以不能精确的评审、比较出投标人方案中技术部分存在的问题和缺陷，这样会对政府采购评标质量造成非常严重的影响。
二、 加强完善高校政府采购制度的有效策略
政府采购规范和效率之间存在着很大的矛盾，政府采购制度会对高校政府采购造成一定的约束，因为政府采购时限、效率会受到政府采购制度的规范性和严格性的影响，所以想要更好的提升政府采购效率，就一定要将政府采购工作中所有的基础性工作做好。首先，应当在高校内部适当增加政府采購制度的宣传力度，而且要让使用部门的教师们充分了解和掌握《政府采购法》中规定的政府采购时间、程序等方面的内容，同时还要在开展政府采购活动前，做好招标前的准备工作、相应的采购方案以及采购项目的相关论证，并加大调查研究力度，以此来保证技术指标参数的准确性与可行性，提高招标的成功率，进而保证招标计划的顺利实施。其次，高校内部需要建立一套健全完善的采购运行机制，这样可以切实的提高政府采购效率，同时还需要建立一套分工明确、责任权利分配清晰的约束制度，这样可以让政府采购工作设立的高效目标得到更好、更快的实现。再次，重视提升政府采购队伍的质量，重视提高政府采购队伍的整体素质，这样才能更好的满足政府采购工作需求，此外，还应当重视加强各个方面的合作，只有通过共同努力才能让政府采购工作的效率得到有效的提升。最后，高校应当重视加强政府采购工作的透明度，与政府主管部门保持良好的沟通和协调，因为政府采购通常都会采购单一的品种，高校通常采购的品种比较多元化，所以政府采购的物品无法满足高校的需求，这时高校需要与政府主管部门进行有效的沟通，根据高校的实际情况选择合适的采购方式。政府采购周期与高校相比较长、规格技术也缺少多元化，通过对技术参数、售后服务等方面因素的综合考虑，高校可以实施自行采购，这样不仅可以节省采购费用，还可以将集中采购的优势充分的体现出来。
政府采购工作中存在评审专家不足的情况，想要有效解决这类问题，就一定要建立规范性、标准性的评标专家管理制度，这样才能保证评标定标活动是按照公正、公平、择优原则开展的，建立政府采购专家库的时候一定要确保科学性和合理性，并且要建立一套健全的科学的专家考核评审机制，同时还要根据评审专家的特长设置相应的政府采购项目，使专家标语可以更符合实际，管理政府采购专家库的时候，要使用动态管理模式，这样有利于在第一时间完成高素质专家人员的补充。此外，还需要通过定期的考核、考试来检验专家的实际水平，对于那些考核、考试不合格的专家人员进行适当的调整，随着形势的不断变化，想让评标专家在新形势下更快的适应评标工作，就一定要注重组织评标专家参与培训活动，例如：采用集中与自学有效结合的培训方式，组织评标专家参与进来，让评标专家可以通过集中与自学相结合的培训方式，来提高自身的综合素质以及相应的才能，进而实现评标专家向复合型人才方面的转变。
三、 结束语
加强高校政府采购制度的完善和健全，加大政府与高校的关注力度，加强理念的创新，不仅可以让现有高校政府采购制度中存在的问题、缺陷得到有效解决，还可以更好的推动高校政府采购制度的发展，进而更好的为高等教育的发展贡献力量。
参考文献：
[1] 张晓路，我国高校实施政府采购存在的问题及对策思考[J].今日财富：中国知识产权，2016（10）：53-54.
[2] 赵艳丽，我国高校政府采购存在的问题及对策研究[D].大连海事大学，2015.
作者简介：吴伟，福建省厦门市，厦门城市职业学院。