上海城乡发展一体化的战略目标、瓶颈制约与对策建议

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上海的城乡发展一体化,就是要在全球城市的战略愿景下,突出构建以功能区布局和都市圈建设为带动的一体化框架,形成具有上海特点的“工业反哺农业、城市支持农村”体制机制,实现更高层次的城乡共同繁荣。但是上海城乡发展一体化的任务十分艰巨,特别是面临着市权下放不够、部门各自为政、统筹推进乏力等瓶颈制约。为此,要全面推进郊区综合配套改革,全面激活郊区内生活力,全面改善郊区发展环境,全面增强郊区经济实力,把城乡发展一体化更多建立在强区强镇基础之上。 The integration of urban and rural development in Shanghai means to establish an integrated framework driven by the layout of functional areas and the construction of a metropolitan area under the strategic vision of global cities and to form an integrated framework featuring Shanghai, industry-supported agriculture and urban support for rural areas. Institutional mechanisms to achieve a higher level of common prosperity of urban and rural areas. However, the task of integrating urban and rural development in Shanghai is arduous. In particular, it faces such bottlenecks as the insufficient decentralization of municipal power, the fragmentation of municipal departments and the promotion of overall weakness. To this end, it is necessary to comprehensively promote the comprehensive reform of the suburbs, comprehensively activate the vitality in the suburbs, comprehensively improve the development environment in the suburbs, comprehensively enhance the economic strength in the suburbs, and establish more the integration of urban and rural development on the basis of strong towns and strongholds in the region.
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