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本文基于营业准入程序成本的潜变量属性,借助因子分析方法对世界各经济体的营业准入程序成本进行综合、排序、比较,并通过构建一个结构方程模型,定量测算了营业准入程序成本对相关经济变量的制度效应,证明了营业准入程序成本对于经济绩效、收入公平有着负面的影响,对非正规经济有促进的作用,而且通过对非正规经济的促进作用对经济绩效、收入公平产生更大的负面影响。