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自从一份关于美国学校教育质量问题的调查报告《国家处在危机之中》于1983年问世以来,美国教育界、政界和社会舆论对美国学校教育,特别是公立中小学教育的评价一直很低。80年代中期发表的一系列研究报告,对造成教育质量低劣的原因作了互相矛盾的阐述,并为改造教育,提高教学质量开出了互相矛盾的药方。然而,似乎没有一份报告真正产生实效。有些人便把目光转向师范教