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2010年11月9日，在美国全国教育技术领袖协会年度教育论坛上，美国教育部长DunCan隆重发布了一份重要的文件，这就是题为《改变美国教育：技术增强的学习——美国国家教育技术计划2010》(简称《NETP2010》)的重要文件。这份文件的发布在美国教育界引发了极大的反响，可谓一石激起千层浪。其文件内容，对美国教育信息化的现状和面向2020年美国的教育蓝图，提出了一系列指引性的建言，也提供了大量的教育信息化实践案例。
《NETP2010》旨在通过发动一场彻底的教育改革，提高美国的教育质量，为美国的继续发展培养各种先驱者和创新者。在这个计划当中，充分肯定了技术在教育中的重要地位，并且认为技术是教育改革的动力源泉。
技术是教育改革的动力源泉
《NETP2010》计划把技术列为教育改革的动力主要从两方面来解释：首先，技术和因特网使得全球经济的竞争增加了，但是竞争之中又是相互依赖的关系。不仅仅在经济一个方面，在关于全球发展的方方面面，各国和各地区都是处于一个“你中有我，我中有你”的，相互包容的状态。许多重大的科学问题，已经不是一个国家或者某些部门的个体能力就能解决的，需要许多部门、许多地区，甚至许多国家的通力合作。另外一个重要的客观现实是，学生在学校内外学习经验的差距正在加大。各国在世界范围内的作用依赖于教育这一代知晓如何使用技术获得正式的或是非正式的学习，年轻有为的一代是一个国家长久发展的希望。技术使得学生的正式学习能力提高了，并且也为学生课外的非正式学习提供了可能和保障。
以上两个方面的客观现实是技术成为教育改革动力的关键，除此之外，技术本身也是教育改革的一个动力。当今的技术为教育改革提供了前所未有的可行性、可塑性和绩效性。在21世纪下半叶，知识以惊人的速度向前发展，而且科学技术的发展与大规模地运用这些新发现之间的时间、距离正在逐渐缩短。所以，技术的每一次发展都会迅速地被投入到教育领域加以应用，从而带动教育方方面面的改变。
从教育技术的发展历史来看，技术是驱动教育改革和发展的动力。如下图所示，在1918～1928年之间，随着常用的听觉媒体，如录音机、CD唱机、传声器、扬声器、扩音机等的出现和应用，教育从之前的直观教学，发展到听觉教育；由于常用的视听媒体出现了幻灯机、投影仪、电视机、摄像机、录像机和影碟机等，因此在1929～1942年间教育出现了跨越式发展；现在以视听媒体为主的教育技术的变革主要归因于上世纪50年代末计算机和多媒体技术的出现及其在教育领域的广泛应用。
美国政府确保教育技术促进教育改革的主要视域
技术能够促进教育改革，但是只有我们致力于改革的时候，技术才会作用于整个教育体系。为了促进技术在教育领域的应用，使得这场教育改革能够获得最好的效果，美国教育部长Duncan明确了投入和努力的四个主要视域：
◇使用标准和评价帮助学生在学校和工作岗位获得成功以及在全球经济发展中取得竞争的优势。
◇建立数据系统测量学生的成功和进步以及通知教育者如何改进教学。
◇招聘、奖励、留住那些教学有成效的教育者，特别是那些在公职领域不可或缺的(教育者)。
◇帮助那些办学效率最不好的学校。
为了促进这场教育改革，充分利用技术和因特网提高美国人的学习能力，美国颁布了几个重要的计划。其中之一便是BTOP(Broadband TechnologyOpportunities Program，宽带技术机遇项目)计划。美国恢复和再投资法案提供70.2亿美元给美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)、美国农业部农村公用事业服务部(RUS)，用以扩大宽带接入在美国的服务。在这些资金中，47亿美元给NTIA，用以支持宽带基础设施的部署，加强和扩大公共计算机中心，鼓励采用可持续的宽带服务，发展和维持一个全国性的宽带服务能力和可用性公共地图。
NTIA主要从下面三个部分来具体实施该计划：
◇全面的社区基础设施：部署新的或改进宽带互联网设施(如铺设新的光纤电缆或升级无线塔)，连接“社区主播机构”，如学校、图书馆、医院、公共设施的安全。这些网络有助于增强家庭和企业的宽带互联网服务基础。
◇公共计算机中心：建立新的或升级现有的公共计算机设施，为广大公众或特定的弱势人群提供宽带接入，如低收入者、失业者、老人、儿童、少数民族和残疾人士。
◇可持续宽带应用：重点在增加宽带互联网的使用者，包括在弱势群体中，以前一直未把宽带技术充分利用的使用者。数码知识培训和宣传运动，提高宽带在人们日常生活中的运用。
正是这些具体的应用，促使美国教育正一步步发生着变化，从教育理念到教育方式、方法。美国教育界正努力使用技术的力量来构建一个新的学习模型，力求提高美国基础教育的整体水平。
技术革新推动教育改革的案例
经过努力，在2009年11月，美国的乔治城黑橡矿联合校区使用了一种新的学生数据库系统(California Longit udinalAchievement Data System)，这个数据库系统可以让各层次的教育部门了解到每位学生从幼儿园到高中的在校学习记录，包括每位学生读过哪些课程、取得怎样的分数、是否顺利毕业或者退学以及家庭情况等。采用此数据库系统，教育部门就能够方便地向政府提供学生的资料，从而作为是否能取得教育拨款的证明。这个数据库系统也可以提供数据供教师教学研究，以便找出最有效率的教学方法等。加州教育局数据管理部门主任Keric Ashely说，此系统会及时向各校区提供所需资料，如有新的学生到校区报到，校区可通过系统马上得悉学生读过的课程，甚至参加过什么考试等。
专家视角：技术支持的教育改革已迫在眉睫
Aneesh Chopra在2009年被任命为美国政府的首席技术官(CTO)，他是美国历史上首位首席技术官，负责辅助奥巴马总统决策，并为科学技术办公室服务。
Aneesh Chopra参与了美国教育技术国家计划的制订工作，他提出：“我们的目标是辅助政府驾驭技术、数据和革新的力量及潜力，从而改变美国的经济，改善美国人民日常生活的质量。”
专家组在《NETP2010》的引言中这样认为：教育是关乎美国经济增长和美国经济全球竞争力的关键和当务之急的任务。奥巴马总统制定了明确的教育目标：到2020年，将提高我们的大学生毕业率(拥有一个两年的或者四年的学位)，从现在的59％到60％）(Naonal Center for Public Policyand Higher Education，2008)。从而为大部分美国人找到好工作、取得高收入找到一条可行性道路。
这样，美国就需要一个更好的公共教育体制。这个体制要能够保证所有学生获得受教育的机会，帮助他们确定目标，排除困难上学，获得中学毕业证书，然后获得他们在人生、工作、生活取得成功所需要的、更高的教育和培训。同时也必须缩小成绩的差距，不拘种族、收入和阶层，推动高中毕业生在大学和职业生涯中获得成功。
另一方面，美国也需要培养有好奇心、创造力、足智多谋的思想者，有效率的问题解决者，有开创性的先驱，有梦想的领导者。这些人才必须具备一个相同的优点：能够有效地使用现今的信息、工具、技术，并且能够保证终身学习。
为了实现这些，学校不仅仅需要成为一个信息工厂，还必须成为研究者和发明者的摇篮。教育者不仅仅要成为信息专家，还必须是学生学习的合作者，和学生一起不断地学习新知识，掌握新技术。学生必须在智力、社交、情感上全身心地投入到学校的学习中，获得在感兴趣的项目上的行动机会、可利用的技术环境和资源以及与同伴持续稳定的协作关系。
《NETP2010》旨在通过发动一场彻底的教育改革，提高美国的教育质量，为美国的继续发展培养各种先驱者和创新者。在这个计划当中，充分肯定了技术在教育中的重要地位，并且认为技术是教育改革的动力源泉。
技术是教育改革的动力源泉
《NETP2010》计划把技术列为教育改革的动力主要从两方面来解释：首先，技术和因特网使得全球经济的竞争增加了，但是竞争之中又是相互依赖的关系。不仅仅在经济一个方面，在关于全球发展的方方面面，各国和各地区都是处于一个“你中有我，我中有你”的，相互包容的状态。许多重大的科学问题，已经不是一个国家或者某些部门的个体能力就能解决的，需要许多部门、许多地区，甚至许多国家的通力合作。另外一个重要的客观现实是，学生在学校内外学习经验的差距正在加大。各国在世界范围内的作用依赖于教育这一代知晓如何使用技术获得正式的或是非正式的学习，年轻有为的一代是一个国家长久发展的希望。技术使得学生的正式学习能力提高了，并且也为学生课外的非正式学习提供了可能和保障。
以上两个方面的客观现实是技术成为教育改革动力的关键，除此之外，技术本身也是教育改革的一个动力。当今的技术为教育改革提供了前所未有的可行性、可塑性和绩效性。在21世纪下半叶，知识以惊人的速度向前发展，而且科学技术的发展与大规模地运用这些新发现之间的时间、距离正在逐渐缩短。所以，技术的每一次发展都会迅速地被投入到教育领域加以应用，从而带动教育方方面面的改变。
从教育技术的发展历史来看，技术是驱动教育改革和发展的动力。如下图所示，在1918～1928年之间，随着常用的听觉媒体，如录音机、CD唱机、传声器、扬声器、扩音机等的出现和应用，教育从之前的直观教学，发展到听觉教育；由于常用的视听媒体出现了幻灯机、投影仪、电视机、摄像机、录像机和影碟机等，因此在1929～1942年间教育出现了跨越式发展；现在以视听媒体为主的教育技术的变革主要归因于上世纪50年代末计算机和多媒体技术的出现及其在教育领域的广泛应用。
美国政府确保教育技术促进教育改革的主要视域
技术能够促进教育改革，但是只有我们致力于改革的时候，技术才会作用于整个教育体系。为了促进技术在教育领域的应用，使得这场教育改革能够获得最好的效果，美国教育部长Duncan明确了投入和努力的四个主要视域：
◇使用标准和评价帮助学生在学校和工作岗位获得成功以及在全球经济发展中取得竞争的优势。
◇建立数据系统测量学生的成功和进步以及通知教育者如何改进教学。
◇招聘、奖励、留住那些教学有成效的教育者，特别是那些在公职领域不可或缺的(教育者)。
◇帮助那些办学效率最不好的学校。
为了促进这场教育改革，充分利用技术和因特网提高美国人的学习能力，美国颁布了几个重要的计划。其中之一便是BTOP(Broadband TechnologyOpportunities Program，宽带技术机遇项目)计划。美国恢复和再投资法案提供70.2亿美元给美国商务部国家电信和信息管理局(NTIA)、美国农业部农村公用事业服务部(RUS)，用以扩大宽带接入在美国的服务。在这些资金中，47亿美元给NTIA，用以支持宽带基础设施的部署，加强和扩大公共计算机中心，鼓励采用可持续的宽带服务，发展和维持一个全国性的宽带服务能力和可用性公共地图。
NTIA主要从下面三个部分来具体实施该计划：
◇全面的社区基础设施：部署新的或改进宽带互联网设施(如铺设新的光纤电缆或升级无线塔)，连接“社区主播机构”，如学校、图书馆、医院、公共设施的安全。这些网络有助于增强家庭和企业的宽带互联网服务基础。
◇公共计算机中心：建立新的或升级现有的公共计算机设施，为广大公众或特定的弱势人群提供宽带接入，如低收入者、失业者、老人、儿童、少数民族和残疾人士。
◇可持续宽带应用：重点在增加宽带互联网的使用者，包括在弱势群体中，以前一直未把宽带技术充分利用的使用者。数码知识培训和宣传运动，提高宽带在人们日常生活中的运用。
正是这些具体的应用，促使美国教育正一步步发生着变化，从教育理念到教育方式、方法。美国教育界正努力使用技术的力量来构建一个新的学习模型，力求提高美国基础教育的整体水平。
技术革新推动教育改革的案例
经过努力，在2009年11月，美国的乔治城黑橡矿联合校区使用了一种新的学生数据库系统(California Longit udinalAchievement Data System)，这个数据库系统可以让各层次的教育部门了解到每位学生从幼儿园到高中的在校学习记录，包括每位学生读过哪些课程、取得怎样的分数、是否顺利毕业或者退学以及家庭情况等。采用此数据库系统，教育部门就能够方便地向政府提供学生的资料，从而作为是否能取得教育拨款的证明。这个数据库系统也可以提供数据供教师教学研究，以便找出最有效率的教学方法等。加州教育局数据管理部门主任Keric Ashely说，此系统会及时向各校区提供所需资料，如有新的学生到校区报到，校区可通过系统马上得悉学生读过的课程，甚至参加过什么考试等。
专家视角：技术支持的教育改革已迫在眉睫
Aneesh Chopra在2009年被任命为美国政府的首席技术官(CTO)，他是美国历史上首位首席技术官，负责辅助奥巴马总统决策，并为科学技术办公室服务。
Aneesh Chopra参与了美国教育技术国家计划的制订工作，他提出：“我们的目标是辅助政府驾驭技术、数据和革新的力量及潜力，从而改变美国的经济，改善美国人民日常生活的质量。”
专家组在《NETP2010》的引言中这样认为：教育是关乎美国经济增长和美国经济全球竞争力的关键和当务之急的任务。奥巴马总统制定了明确的教育目标：到2020年，将提高我们的大学生毕业率(拥有一个两年的或者四年的学位)，从现在的59％到60％）(Naonal Center for Public Policyand Higher Education，2008)。从而为大部分美国人找到好工作、取得高收入找到一条可行性道路。
这样，美国就需要一个更好的公共教育体制。这个体制要能够保证所有学生获得受教育的机会，帮助他们确定目标，排除困难上学，获得中学毕业证书，然后获得他们在人生、工作、生活取得成功所需要的、更高的教育和培训。同时也必须缩小成绩的差距，不拘种族、收入和阶层，推动高中毕业生在大学和职业生涯中获得成功。
另一方面，美国也需要培养有好奇心、创造力、足智多谋的思想者，有效率的问题解决者，有开创性的先驱，有梦想的领导者。这些人才必须具备一个相同的优点：能够有效地使用现今的信息、工具、技术，并且能够保证终身学习。
为了实现这些，学校不仅仅需要成为一个信息工厂，还必须成为研究者和发明者的摇篮。教育者不仅仅要成为信息专家，还必须是学生学习的合作者，和学生一起不断地学习新知识，掌握新技术。学生必须在智力、社交、情感上全身心地投入到学校的学习中，获得在感兴趣的项目上的行动机会、可利用的技术环境和资源以及与同伴持续稳定的协作关系。