利益磁力:拉近中国与拉美经济交融

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  世界经济正在朝着你中有我、我中有你的格局演变,中国经济与拉丁美洲经济正在这种演变中互融。据有关部门统计,2004年拉丁美洲经济的增长率高达5.5%,从而创造了20世纪80年代初拉丁美洲债务危机以来的最高记录。中国为拉丁美洲经济发展提供了天然的巨大的消费市场,中国公司在拉丁美洲也日益扮演积极的角色。从经济发展层面上看,中国和拉丁美洲是一对统一体。高速发展的拉丁美洲需要中国的投资和市场,而同样高速发展的中国也需要拉丁美洲丰富的能源和矿产资源。
  
  拉美各国发展中不可忽视的中国因素
  
  随着中国经济的持续快速增长,中国对拉丁美洲(以下简称拉美)初级产品的需求日益增大,这使拉美国家的出口受益明显,为该地区的经济复苏做出了贡献。中国已是拉美产品的五大出口市场之一,同时也是拉美十大进口来源国之一。据统计,从2000年到2003年,拉美对中国的出口剧增,2003年拉美国家对中国的出口增长了72%,出口总额达109亿美元。其中,巴西增长了503%;阿根廷增长了363%;智利增长了238%;尤其是当年在中国加入世界贸易组织协议书上犹豫地签了字的墨西哥,最近4年对中国的出口也增加了953%。2004年拉美国家与中国的贸易继续保持顺差,中国与拉美地区贸易额达400亿美元,比2003年同期增长49.3%,较1999年增长了5倍。
  在经贸关系推动下,中国的崛起给了拉美国家丰富资源的出口机会,越来越多的拉美国家对发展和提升中拉关系表现出越来越浓厚的兴趣,由此带动了中拉政治关系的不断升温。目前,拉美已成为中国对外投资的主要目的地,2004年前11个月,中国非金融类对外直接投资18亿美元,其中,对拉美的投资就达8.89亿美元,占49.3%。以中国宝山钢铁公司为例,2004年在巴西的投资达15亿美元,成为中国在拉美的最大投资者。目前,中国已经投资了委内瑞拉的石油和钢铁,巴西的农业和森林等产业,中国还有望在拉美的道路和其他基础设施方面进行投资。同时,拉美的农产品、石油、煤炭、镍和其他产品在中国有着广阔的市场前景。此外,中国和拉美许多国家在经贸、航空、科技等方面都有诸多合作,建立了亲密的合作伙伴关系。
  中国的工业正高速向前发展,需要不断地从国外大量进口原材料,中国经济的持续增长正好为拉美初级产品的出口提供机会。墨西哥最大的金融机构毕尔巴鄂-比斯开墨西哥商业银行曾发表一份报告指出“中国的经济持续增长对拉美来说是良好的发展机遇”。美洲开发银行首席顾问劳拉说,“从一定意义上说,如果中国的发展速度慢,拉美的情况不见得能够得到改善。换言之,拉美遇到的这样那样的问题,与中国没有关系。”
  
  重视发展经贸是比较现实的选择
  
  为了中国经济长远的发展,必须重视与拉美国家的经贸关系。目前占据中国对外贸易前3位的分别是欧洲、美国和日本,同时中国长期与非洲国家有着良好的外交关系,但是非洲大部分国家发展还很缓慢,所以合作的前景仍在培育期。而拉美国家大多为有活力的发展中国家,人均国民生产总值达到3000美元以上,且经济正呈上升势头,其经济增长所开拓的商业空间要更大一些。
  目前,中国的经济发展正面临自然资源短缺的障碍,要保持经济继续快速增长,这个屏障必须跨越。中国成为铜、铁矿和大豆的最大进口国,并取代了日本和德国成为世界上第二大原油进口国。可以说,拉美地区拥有中国经济发展所缺少的一切资源,拉美国家资源丰富,从大豆、羊毛,到森林、渔产;除此以外,还有丰富的矿产资源,铜、银、铁、锡、铝、石油、天然气以及稀有金属,现代工业最重要的矿物原料几乎全都具备。委内瑞拉和墨西哥的石油、巴西的铁矿、智利的铜矿、秘鲁和墨西哥的银、哥伦比亚的绿宝石、玻利维亚的天然气、锡的储量和产量都居世界前列。拉美地区还生产着超过全球40%的商品。因此可以断言,拉美经济已具有了真实实力、富饶的资源和广阔的市场。把握住拉美复苏的机会,继续将强与拉美国家的经贸关系,对中国的经济发展有着重大意义。
  就经济总量而言,拉美领先于其他发展中地区。该地区的经济总量高达1.8万亿美元,在低收入和中等收入国家这一组地区中名列首位。“二战”结束以来,因为人工低廉,拉美商品制造商比欧美更具有竞争力,为了保护本国商品行业,欧美都采取了高关税或补助形式,限制拉美商品进入本国市场。在中国企业不断走向世界的今天,中国与拉美双边市场的重要性不容忽视。
  就双边贸易的结构而言,中国和拉美呈现出优势互补的特征。目前,拉美已超过香港成为中国境外投资最主要地区,2004年前11个月,中国在拉美的投资占对外投资总额49.3%,同期中国对外投资在亚洲为5.15亿美元,占28.6%;在欧洲2.96亿美元,占16.4%。
  应当指出,拉美对中国的贸易摩擦和壁垒较多,但也应看到硬币的另一面,拉美地区是最早和最多承认中国市场经济地位的,因此,对于中国企业来讲,除了一般意义上的贸易活动和对外援助以外,还应该包括投资、技术转移和旅游业等领域,这种中拉之间展开合作的潜力非常巨大。
  在投资领域,由于上世纪90年代以来拉美国家的经济取得了比以前更快的发展速度,综合国力在上升,因此许多拉美国家的企业希望到中国来投资。与此同时,中国企业也要走出去,但目前,进入拉美的中国企业还是以国有企业居多,民营企业少,其中大多数企业只注重投资的,不注重开拓消费品市场。面对拉美巨大的商机,无论是国企还是民企,走出去的步伐要加快些、放大些,机遇永远属于那些目光长远的人。
  
  加强战略合作有助于缓解石油短缺
  
  目前,中国的经济发展正面临能源和自然资源短缺的障碍,与中国近5年内年均8%的GDP增长率相对应的是,目前中国石油需求量年均增长超过了10%,占世界总需求增长的33%,而国内石油产量的增长却明显滞后于需求的增长。预计至2020年,中国原油消费量将增加为3.8~4亿吨,进口依赖率将超过50%,石油短缺问题日益危及中国能源安全。
  2000年~2003年的数据显示,向中国输入石油的前5位国家占到了中国石油进口总量的50%。这些国家主要分布在中东和非洲。然而中国目前的石油来源存在隐患,在中东,中国必须同全球的石油需求国争夺供给源,而且中东地区政治局势一直不稳定,影响了输出石油的安全和稳定;在非洲,高昂的石油运输成本和危险的马六甲海峡在未来也将是中国石油进口的不安定因素;在俄罗斯,政府的商业目的与企业的政治目的左右石油安全,而且,中国则必须同日本争夺输油管线。中国的石油短缺是一个举世公认的难题,建立以石油为主的地缘经济格局,扩大进口石油的来源渠道,分散石油进口运输的风险势在必行。
  为了缓解石油短缺为经济增长带来的负面影响,中国正积极的在世界各地寻求与产油合作伙伴,我们应该看到,拉美国家经济的复苏,向中国打开了石油大门。从2004年开始,中国与拉美各国关系迅速升温,中国的“大国石油外交”策略在拉美頭号石油大国委内瑞拉的发挥的淋漓尽致。委内瑞拉是南美最大、世界第5大的石油出口国,探明的石油储量为779.2亿桶。2004年7月中国和哥伦比亚签订合同,铺设从委内瑞拉到哥伦比亚的输油管道,以便委内瑞拉向中国出口原油。2004年12月,在中委两国签署了能源合作协议,中国可以在委内瑞拉15个地区开采石油,这些地区已探明的储量达一亿桶。2005年1月,中国又与委内瑞拉签署了油田天然气开采合作协议。拉美另一个产油大国秘鲁是著名的石油自给有余的资源国,目前石油探明储量为4亿桶,2005年1月27日,中国和秘鲁签署进一步扩大油气勘探开发、炼油化工等领域合作谅解备忘录……
  要想满足中国石油消费的增长需求和达到中国政府能源储备的规模,墨西哥、巴西、古巴、委内瑞拉、秘鲁和厄瓜多尔将构成重要的战略合作对象。数据显示,到2003年,中国从拉美任何一个国家的进口量都没能超过总进口量的1%。但正是如此,才能看到增长的空间,才能看到中国经济与拉美国家经济的活力。
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