内容摘要：培养学生创新精神和实践能力是公安院校实施警察素质教育的重点。本文以模拟公安派出所教学为例，结合模拟公安派出所教学内容、建设要求及应该注意的问题进行了系统阐述，对于治安管理实践性教学，提高学生动手能力的培养和解决问题的能力有一定地借鉴。
　　关键词：公安教育；治安管理；模拟公安派出所教学
　　中图分类号：G42
　　现代教育不仅仅是要给受教育者传授一点知识、技能，更重要的是要培养其从事特定职业的独立性、自主性精神和能力，学校的使命是要引导学生形成宽阔的知识结构，训练学生学会将专业（职业）问题放在开放的社会环境和多元化的知识背景中去思考、去解决的办法、途径，并在此过程中培养其独立人格、科学精神。人民警察只有具备了职业化素质，具备了规则意识，公正观念，服务能力和意识，并身体力行之才能获取公众的信赖和尊重，也才能满足公众的安全和公正需求。公安教育只有按职业化要求进行改革，才能塑造出优秀的公安职业人才。
　　公安院校的毕业生毕业后大部分都从事公安派出所工作，因此，在治安管理教学中要按照公安院校培养目标的要求，教师在教学中应该采取多种方法，由浅入深的逐步加强实践教学和动手能力的培养，引导学生把知识转化为解决问题的能力。开展模拟公安派出所教学活动是治安管理教学加强实践性教学的组成部分，也是治安管理教学改革中不可缺少的一项内容，同时也是适应警察素质教育的具体体现。笔者结合开展的模拟公安派出所教学的一些经验和认识，谈谈搞好治安管理实践性教学的拙见。
　　一、模拟公安派出所教学的概念和内容
　　（一） 模拟公安派出所教学的概念
　　所谓教学是指学生在教师的引导下，有目的的、有计划的、系统的学习科学文化知识和基本技能，同时发展智能和体力，并形成正确的世界观和良好品质的过程。教学是一个动态概念，是一个细致的、复杂的和创造性的劳动，教学模式应依据教学内容、目的、条件和教师的素质而确定，教师应该根据教学规律，综合运用各种教学模式并对它们进行“优化”，实行再创造。所谓模拟教学就是教师根据培养目标和教学任务，把知识、能力、品德、正确世界观和人生观教给学生，引导学生积极主动地实现知识转化的动态过程。它是获得间接经验不可缺少的一种学习方式。
　　所谓模拟公安派出所教学是指在治安管理专业课教学中，教师按照治安管理教学规律和原则，建造一个类似现实中的公安派出所，让学生在其中扮演公安派出所的民警，运用所学的知识，从事户口管理、人口管理、案件查处、巡逻盘查、安全防范等一系列治安管理活动，培养学生的动手能力、应变能力和解决问题的能力，增强学生热情服务和文明执法的意识，提高学生执法水平和综合素质的一种教学方法。
　　在模拟公安派出所教学中要把学生的积极性、主动性发挥到最大限度，让学生把书本知识和他人的成功经验在实际操作中“内化”为自己的东西，把培养学生的动手能力贯穿于模拟公安派出所教学全过程。通过开展模拟公安派出所教学，可以使学生增强了学习兴趣和欲望，完善了学生的知识体系，同时可以缩短学生对未来公安派出所的工作的适应期，增强了竞争意识；通过开展模拟派出所教学可以使学生视野拓宽，观察技能增强，从而有利于培养学生的独创精神。
　　（二） 模拟公安派出所教学的内容
　　进行模拟公安派出所教学，必须要明确模拟的内容，按照《公安派出所执法执勤工作规范》和《公安派出所正规化建设规范》规定可以将模拟公安派出所教学内容分为角色模拟和业务模拟两部分。其中，业务模拟包括户口管理工作模拟和治安管理工作模拟。
　　1角色模拟开展模拟公安派出所教学活动，需要扮演不同的角色，一般采取教师先扮演公安派出所民警和群众，进行演示。
　　2业务模拟公安派出所的业务内容基本上包括两方面，一方面是户口管理工作，另一方面是治安管理工作。（1）户口管理工作模拟。（2）治安管理工作模拟。通过练习而获得经验，加深知识的理解与应用，掌握技能，目的在于综合运用知识的解决问题，最终达到学以致用。
　　二、 模拟公安派出所教学建设要求
　　模拟公安派出所教学建设包括硬件建设和软件建设两方面。模拟公安派出所教学硬件建设主要是强调使学生能够身临其境，进入角色，有逼真感。按照公安部发布的《公安派出所执法执勤工作规范》、《公安派出所正规化建设规范》、《公安派出所装备配备标准》、《公安单警装备配套标准》和《公安派出所等级评定办法》的要求，笔者认为模拟公安派出所应该建设成为与城镇公安派出所相接近的规模，但由于模拟公安派出所不是从事实际的维持社会治安和户口管理工作，因此，交通工具、通讯设备、武器警械配备可以少一点，但是使用的设备和设施应是先进科学的。模拟公安派出所硬件建设应包括以下几方面：一是办公场地。二是器材装备。另外，要实现模拟公安派出所教学的目标，还必须要有一支过硬的教师队伍，这也是模拟公安派出所教学的软件建设要求；其次，要改革以传授知识为主的讲授法，大力提倡启发式教学，充分调动学生学习的积极性和主动性，激发学生的想象力和创造性，培养学生的独立思考问题、解决问题的能力。第三，要有坚定的政治立场和崇高的职业道德，热爱学生，工作尽职尽责；第四，要有较强的知识更新能力，面对复杂的公安工作，善于从中吸收营养，更新知识，充分调动学生学习的积极性。
　　三、 完善模拟公安派出所教学需注意的几个问题
　　通过开展模拟公安派出所教学活动，使学生的动手操作能力得到了进一步提高，使对传统教学方法的一种改进，具有其他方法不可替代的地位。任何一种方法从产生到完善，并非朝夕之功，而是在实践中不断地探索。通过开展模拟公安派出所的教学活动，笔者认为，在今后的教学活动中要注意处理好以下几个方面的问题：一是模拟公安派出所教学活动应该以学科建设及改革为主线或骨干来推进，作为提高教学质量的重要环节来抓。二是模拟公安派出所教学要科学的安排时间和人员，有计划、有组织地进行，既要注重基础性、科学性、理论性，同时必须兼顾前瞻性、学术性，避免随意性和盲目性，保证模拟公安派出所教學质量。三是要创设更多模拟公安派出所教学的具有新、鲜、活意义的专题型活页式教材，典型案例要尽快入书，用以规范和指导模拟公安派出所教学活动。四是要把公安派出所工作理论讲解与实际操作两个方面有机地结合起来，同时要注意对出现的问题及时总结。五是组织实施模拟教学教师的知识和实践经验还要不断提高。六是要不断地改善模拟公安派出所的条件，增加新的教学设备，确保模拟公安派出所的教学活动的顺利开展。七是重视运用现代化的教学手段，以形象生动的通过案例向学生传授知识、开发智力，充分调动学生学习的主动性、积极性。力求给学生营造身临其境的氛围，将问题放在开放的社会环境和多元的知识背景中去让学生思考，以此训练其职业思维，这是现代教育的正途也是公安教育改革的重要攻击点。