美国曼彻斯特的转型对传统工业城市复兴的启示

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  摘 要:作为美国新英格兰北部最大的城市,新罕布什尔州的曼彻斯特曾是一个以纺织业作为其经济支柱的工业城市。尽管经历了由盛入衰的过程,通过采取有效措施曼彻斯特重获生机。巧合的是,更为人所知的英国城市曼彻斯特也有过同样经历。然而英国曼彻斯特的成功转型对包括美国曼彻斯特在内的传统工业城市都堪称典范。一个工业城市的复兴除了借鉴成功的经验更为重要的是充分利用自身特点,这些固有特点将决定城市发展的程度,从而作出合理规划和预测,城市发展长期持续下去。
  关键词:转型;复兴;对比;固有因素
  一、美国曼彻斯特的由盛入衰
  曼彻斯特是美国新罕布什尔州的最大城市,同时也是美国诸多叫做曼彻斯特的地方中最大的。曼彻斯特最著名的纺织业为这座城市的规划和建立提供了依据。1807年,塞缪尔·布洛杰特开始运营运河和船闸系统以便瀑布周围的船只通过。他把这里设想成一个大的工业中心,“美国的曼彻斯特”,就像远在英格兰的世界上第一个工业化城市曼彻斯特。1809年,本杰明·普里查德等人在梅里马克河西岸建造了一家棉纺厂,这家棉纺厂通过水力运行。1826年扩展至3家工厂,随后在1831年注册为阿莫斯克亚格制造公司。1838年阿莫斯克亚格的工程师和建筑师们在河东岸建立起城镇。1846年建市后,曼彻斯特拥有世界上最大的棉纺厂。工厂起初只生产纺织品但很快扩展至机器制造。20世纪初,阿莫斯克亚格制造公司成为世界最大的纺织工厂。
  但是到了1935年阿莫斯克亚格制造公司停业,1936年不复存在。一战后由于制造业的普遍南迁以及主要产品市场衰退,公司业务量出现下滑。除此之外,曼彻斯特纺织业的下滑还归因于其他一些主要因素,单一的工业结構,美国南部以及西部的发展等。
  阿莫斯克亚格制造公司的破产给了曼彻斯特经济致命一击。过去工厂数量的快速增长需要大量工人的注入,从而致使移民涌入。曼彻斯特很大部分的劳动力都是被阿莫斯克亚格制造公司雇佣的。随着曼彻斯特经济的急剧下滑,将近一半的工人失业,这种状况持续到二战。二战期间对制服,帐篷及降落伞等的需求使纺织产量暂时回升。二战的结束又将纺织公司带回窘境。
  二、英国曼彻斯特的经验
  更为著名的英国城市曼彻斯特,在一定程度上它和美国新罕布什尔州的曼彻斯特存在相似之处。曼彻斯特作为英国城市经济复兴规划运动中倍受瞩目的典范之一。位于英格兰的曼彻斯特是全世界第一个工业化城市,曾一度是最多产的棉加工中心,更是全球最大的棉织品市场。然而随着世界各地棉加工的增加,大萧条使曼彻斯特遭受巨大损失,潜在的结构变化开始替代包括纺织业在内的传统老工业。从20世纪60年代,曼彻斯特进入经济衰退期。原因之一是纺织业和航运业的衰退。其次,居住人口减少。再者,大面积的废弃土地以及房地产市场的停滞。
  20世纪80年代,英国政府采取有效措施来重振以曼彻斯特为代表的工业城市,扭转其发展颓势。首先,升级产业结构。由过去的产业经济转型为服务经济,传统产业转向新兴产业。转型后的曼彻斯特不再是过去的工业城市,而是仅次于伦敦的商业中心以及英格兰西北部的服务业中心。其次,新兴产业的增长。曼彻斯特促进创新型产业、媒体产业及教育产业的兴起。除此之外,房地产业的发展。大量可利用的土地为房地产业的发展奠定了基础。曼彻斯特当地政府充分利用宽松的经济政策来实现城市振兴。
  转型成效体现在各个领域。转型后的曼彻斯特拥有了多样化的公共和娱乐设施,从而吸引了更多投资者、居民和游客。经济结构的优化吸引了更多知名企业,涉及金融、媒体、通讯及文化领域。城市人口和就业也随之上升。从曼彻斯特的成功转型可以得出结论,只有可以持续发展的、多元化的城市才具备竞争优势。
  三、美国曼彻斯特的复兴
  结合自身的固有特点,美国新罕布什尔州的曼彻斯特进入了一个全新的复兴时代。在经济转型过程中,高科技产品及替代能源成为曼彻斯特转型的目标。曼彻斯特可以充分利用靠近波士顿的地理优势和它的人力资源。除此之外,曼彻斯特所在的新罕布什尔州对广义上的个人收入、销售、库存及资本利润和专业性服务免征税。大量免税措施使新罕布什尔州成为继阿拉斯加州后美国第二个免税州。曼彻斯特为从事高科技企业提供大量机会。
  除此之外,阿莫斯克亚格制造公司1936年破产时留下了巨大的废弃工厂建筑群。大面积的工业建筑被用作教育和娱乐区。大学也会利用这些空置的建筑从而在密集的城区获取空间。曼彻斯特工业区重塑为教育地点对吸引人才至关重要。三所已经在曼彻斯特工厂区设立分校的大学之一的新罕布什尔大学就是一个很好的范例。改善的公共设施、综合用途区域划分、个人投资以及区域形象提升促成了城市转型。
  虽然同为传统工业城市,但美国曼彻斯特的转型与英国有所不同。英国曼彻斯特转型主要是从传统制造业转向服务产业,例如金融业,其转型过程更加多样化,经历不同阶段;而美国曼彻斯特则侧重转向高科技领域、替代能源以及旧厂房的再利用。
  综上所述,尽管这两个城市有许多共同点,但更为重要的一点二者发展的程度有所差异,这主要归因于各自固有的特点。美国曼彻斯特的成功转型很大程度上正是凭借自身固有因素从而作出合理规划。其经验表明城市转型不仅仅是重建而是历史环境的持续和再创造以及循序渐进的不断改善的过程。
  参考文献:
  [1]曹晟,唐子来.英国传统工业城市的转型——曼彻斯特的经验[J].国际城市规划,2013,28(06):25-33.
  [2]杨东峰,殷成志.如何拯救收缩的城市:英国老工业城市转型经验及启示[J].国际城市规划,2013,28(06):50-56.
  作者简介:
  常菲(1986—),女,辽宁沈阳人,天津外国语大学2015级英语语言文学专业在读硕士生,研究方向:美国社会与文化。
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