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从2001年起，我国在基础教育领域开始实施新课程改革。据统计，截至2003年年底，全国已有1600多个县区参与了新课改的实验。就在一些教育研究机构的专家们忙着制定“新课标”、“新教材”时，一些他们不愿意看到的现象发生了：性格内向的孩子无法融人“花哨”的课堂教学；心急的家长们在课外忙着给孩子补课；老师们手里准备好几套教材．一套应付课改检查，其他的用于正常教学……旨在减负的课程改革却在一些地方出现适得其反的效果。