后终身制时代公办学校教师评价的制度反思——兼论《事业单位人事管理条例》第十六条

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《事业单位人事管理条例》的出台,预示着"后终身制时代"的来临,具有划时代意义。但条例第十六条却将"评价"与"解聘"挂钩,其威慑力使得"教师评价"的制度问题发酵。本文反思"评价-解聘"的价值理性、工具理性及程序理性的不足,并对评价相关的薪酬制度、晋升制度、人事争议申诉制度进行了分析。最后,为营造信任教师的评价制度文化,提出了"零容忍"取代"评价-解聘"的建议。
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