作为进一步贯彻实施开放理念的重要窗口和试验田,以“负面清单管理”为主要特征的自贸试验区的互联互通作用和制度“先行先试”功能日益凸显。《外商投资法》和《海南自由贸易港法》的陆续颁布实施,为负面清单管理提供了重要法律依据。但是,较之于域外国家,自由贸易试验区以及负面清单管理制度在我国仍然处于探索阶段,在理论、经验和制度方面还有待于进一步完善。尤其是对外开放和对内改革交织阶段,负面清单从形式和内容都存在着不断变化的规律性特征,《外商投资法》和《海南自由贸易港法》虽然明确了负面清单管理模式,但对于负面清单制度规定过于原则,没有进一步的相对详细可行的支撑规则,也未制定相应的配套实施制度,导致实践中负面清单制度透明度不高,负面清单调整或变动的法律依据不充分,也无法呼应全国21个自贸试验区各自的特定需求。研究自贸试验区负面清单管理制度相关法律问题,廓清自贸试验区负面清单管理的理论基础,在梳理我国自贸试验区负面清单管理制度的历史演进及其发展现状的基础上,客观方面总结我国自贸试验区负面清单管理制度实施中的经验和问题,参照域外国家经验,针对我国现实国情,完善我国自贸试验区负面清单管理法律制度,有十分重要的现实意义和实践价值。本论文主要分为五个部分。第一部分为绪论,主要介绍论文的研究背景、选题意义、研究基础和主要思路;第二部分介绍了我国自贸试验区负面清单管理制度的定义、特点,发展历程与现状,负面清单是以明文规定的方式列出投资者被限制和禁止进入的领域,开放程度高;第三部分主要分析了自贸试验区负面清单管理制度存在的问题及其法律成因,自贸试验区负面清单法律位阶偏低,制定指导规则缺失,适用的配套制度不全以及争端解决机制不完善等问题;第四部分比较分析了美国、印度尼西亚、菲律宾等域外国家负面清单管理制度的实施背景、主要措施及其制度运行条件;第五部分提出了完善我国自贸试验区负面清单管理法律制度的可行性建议,完善相关立法,健全自贸试验区外资准入负面清单的适用的配套制度,以及建立多元化纠纷解决机制。