信贷结构对区域经济高质量发展的影响研究--基于政府干预的视角

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改革开放以来,中国经济实现了飞速增长的奇迹,但发展质量有待提高。习近平总书记在中共十九大报告中做出“我国经济己由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重要论断,表明了中国经济已从重视数量增长转变为质量优先发展的阶段,高质量发展正式成为我国现阶段经济发展方向的新表述。2018年十三届全国人大一次会议的政府工作报告中,各方面的部署也都围绕着高质量发展展开,因此当下探索高质量经济发展模式,推动经济质量变革,实现经济转型升级将是我国政府未来一段时间工作的重心。
  有别于西方发达国家,银行在我国金融体系中占据主导地位,信贷作为我国生产部门的主要融资手段,是影响经济高质量发展水平的重要因素之一。经过几十年的改革,我国银行业己取得长足发展,但信贷市场仍存在结构不合理,资金配置效率有待提高等问题。2007年以来,几乎每年的中央经济工作会议、国务院政府报告中均提到了“优化信贷结构”的工作任务。另一方面,我国要素市场化配置的机制尚不完善,政府作为一只有形的“手”,在信贷资金配置和信贷结构塑造的过程中发挥着重要作用。因此结合我国政府干预信贷资源的现状,厘清信贷结构与经济高质量发展水平之间的关系,能够找出信贷结构的优化路径,从而使信贷作为资本要素在经济发展过程中更好地发挥作用。
  基于此,本文的研究内容为在政府干预背景下,我国信贷结构对区域经济高质量发展的影响,信贷结构涵盖了规模结构、所有制属性结构和行业结构三个维度。实证方面,利用我国30个省市2007-2018年的相关数据,通过建立面板模型,对信贷结构和政府干预如何影响我国经济高质量发展水平进行了研究,并对实证结果进行了深入分析。结果显示:信贷规模层面,整体来看信贷资金的增加能够提高经济的高质量发展水平,且促进作用在中西部更为显著,但政府调控没能放大这种积极作用。信贷所有制属性层面,国有企业获得信贷占比的提升不利于我国整体经济高质量的发展,影响在民营企业发达的东部地区尤为显著,但政府对信贷资源的调控能够缓解这一负面影响。信贷行业结构层面,制造业和电力行业的信贷投入对我国经济高质量发展水平均有显著的促进作用,而增加房地产行业的信贷投入不利于我国经济发展水平的提高,政府对行业信贷资源的调控能够抑制信贷资金脱实向虚的趋势。在进一步的分析中,本文得出信贷行业结构对经济高质量发展的影响主要通过产业结构、投资结构、创新产出来实现的。
  最后,根据研究结果本文提出了以下建议:一是协调经济高质量发展的各个子系统,实现全面发展。二是针对不同维度的信贷结构因情施策,提高信贷资金的使用效率。三是正确认识政府在信贷资源配置与经济高质量发展中的作用,避免盲目干预。
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