乡村振兴背景下“村对村”相对贫困治理路径研究 ——基于张家港市善港村“整村帮扶”实践

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在历史性地解决了绝对贫困问题、全面建成了小康社会后,我国进入相对贫困治理阶段,全面推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接成为“三农”工作重点,全社会力量积极参与并取得了显著成效,也成为了当前学术界关注的热点。张家港市善港村作为东部沿海地区的一个由贫变富的“励志村”,在东西部协作等工作中探索相对贫困治理新路径,形成了乡村振兴背景下的“村对村”整村帮扶新模式,其实践具有现实研究意义,值得深入分析探讨。本文以乡村振兴背景为研究框架,运用文献、问卷、访谈等研究方法并结合实地调查,梳理了张家港市善港村“整村帮扶”实践并分析了其主要工作内容,总结出被帮扶村在改善经济条件、更新文明理念、保障绿色发展、培养致富人才、提升治理能力等方面取得的乡村振兴成效。同时,揭示了“村对村”相对贫困治理面临的主要问题,并从政策体系重构、群众问题多发和理论衔接差异等视角出发,挖掘深层次原因。最后,基于协同治理、相对贫困和结构主义贫困等理论基础,从合理发展乡村产业,健全产业“共享共富”新体系;增强农村发展内能,搭建人才“智志双扶”新平台;挖掘农耕精神动力,提升文化“育心育行”新效能;促进乡村生态宜居,形成发展“高质高效”新导向;始终坚持党的领导,探索党建“支部联建”新模式等五个方面提出了乡村振兴背景下迈向共同富裕的“村对村”相对贫困治理发展建议,以期为相对贫困治理的深入研究和相关政策制度体系的完善提供参考。
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