【摘 要】
:
社会保险费的征收,对国家的稳定和发展有重要作用,也关乎着广大人民的利益。尤其近些年来,社会保险费收不抵支的问题,受到党和国家的高度重视。自党的十八大提出统筹推进城乡社会保障体系建设以来,如何促进社会保险费的征收,已成为党和政府在制定公共政策时需要着重分析的事项。 为进一步扩大社会保障体系覆盖面积,提高征缴效率,自2019年1月1日起,随着国地税合并的完成,社会保险费在全国范围内正式划转至税务机关
论文部分内容阅读
社会保险费的征收,对国家的稳定和发展有重要作用,也关乎着广大人民的利益。尤其近些年来,社会保险费收不抵支的问题,受到党和国家的高度重视。自党的十八大提出统筹推进城乡社会保障体系建设以来,如何促进社会保险费的征收,已成为党和政府在制定公共政策时需要着重分析的事项。
为进一步扩大社会保障体系覆盖面积,提高征缴效率,自2019年1月1日起,随着国地税合并的完成,社会保险费在全国范围内正式划转至税务机关征收,由此,形式上结束了我国社会保险费征收主体“二元制”的情形,实现了征收主体的统一。由此社会保险费征收政策迎来了比较大的变革,而新的社会保险费征收政策能否有效落实或者执行,达到其预期效果,取决于很多因素,包括政策资源、执行手段、执行部门以及目标群体等。所以要想实现政策目标,必须考虑多方面的因素,分析其中的相互关系,找出不足,总结经验。让社会公众都能充分享用社会保障这一“公共品”。
本文以河南省杞县社会保险费征收政策执行情况为例,结合国家与政府颁布的各项政策,通过运用文献法、访谈法和案例研究法对杞县社会保险费征收政策执行过程中存在的问题进行研究,运用委托代理理论,找出其中的委托代理关系,并归纳其特征,从利益目标、契约关系、激励、监督和信息这五个角度分析这些问题产生的原因。根据近年来国家和政府出台的一系列相关政策,以及政策执行后带来的变化,结合先进经验和自身实际,以期找出解决问题的思路或建议。若要促进社会保险费征收政策有效执行,就要促进委托代理双方利益趋向一致、完善契约关系、引入激励监督机制以及促进信息公开。最后,对社会保险费征收政策的改革趋势进行展望。
其他文献
学界对模糊性的讨论由来已久,在法学、管理学和政治学分别都有前人进行过研究。但学界少有将模糊性理论与具体治理工作相结合的研究。本文,以基层政府的视野来考察,模糊性治理可以分别从政策逻辑、组织逻辑和政治逻辑(即法学、管理学和政治学视角)来分析。因此,笔者以孙志建老师的“模糊性治理”理论框架为基础,结合武汉市实际情况,通过对相关职能部门的监管过程、经营者的应对方式以及相关居民的反应等的跟踪,对武汉市建筑
食品安全问题关系到人们的身体健康,甚至是生命安全,社会高度关注。基层监管部门是食品安全工作的前沿阵地,面对人们对更安全食品的需要,基层监管部门承担着重大责任,其监管的成效直接影响到群众的安全感。 压力型体制下,基层食品安全监管部门的执行力、积极性以及监管绩效的提高在很大程度上来自上级施加的压力,这种体制的优势十分明显。然而,压力型体制存在局限性,基层作为压力传导的终端,承接着层层加码的工作任务,
本文突破传统理论认为公共政策执行在公共政策整个过程中首要地位的观点,确立在公共政策过程中公共政策制定的核心地位,通过理论和实证分析,重点的框定公共政策制定中主体的概念并在理论概念分析的基础上筛选本文重点研究的博弈主体。笔者引入利益博弈这种重要的研究视角,结合公共物品的稀缺性、委托代理理论和公共政策主体“经济人”三种假设,以X县宣传策略形成为例,从宏观层面、中观层面、微观层面全面阐述主体博弈利益层次
养老保险是社会保险的重要组成部分也是整个社会保障体系的核心之一,企业职工基本养老保险是其中覆盖面积最大、基金数额最多、影响范围最广的险种。提升基本养老保险统筹层次是近年来社保改革的要点,具有多方面的积极效应,包括化解现行制度风险、优化劳动力市场配置以及缩小地区待遇差距。然而,在快速推进养老保险全国统筹的现实背景下,作为15个副省级城市之一的武汉尚未完成真正意义上的企业职工基本养老保险市级统筹。本文
2019年年底,中国湖北省武汉市确诊第一例新型冠状病毒肺炎,随后武汉市成了新冠肺炎的重灾区。新冠肺炎作为突发公共卫生事件,不仅对公众的生命、健康及财产造成了巨大伤害,同时也考验了各级政府的执政能力。面对突发疫情,最有效的办法就是阻断疫情的传播路径,减少人群接触传播。在本次疫情阻击战中,社区是疫情防控的第一线,社区防控也是打赢疫情阻击战的决定性因素,老旧社区更是疫情防控中的薄弱环节。 疫情发生后,
随着中央大力发展铁路事业,铁路单位重发展轻安全的理念导向下形成了经济至上的发展模式,而铁路企业与铁路公安长久以来的盘根错节的关系,也在一定程度上决定了铁路消防机关的决策和行为逻辑。因此,研究铁路消防隐患整改的政策执行问题已成为铁路消防迫在眉睫的问题。 本课题主要从政策实施的环境控制所面临的问题来思考,立足于华中地区某铁路公安处消防监督支队消防隐患整改的政策执行的基本情况、执行模式,并对其进行了深
税务机关自实行“放管服”改革以来,在优化营商环境、简政放权、创新征管方式等方面发挥了积极的作用,一定程度上起到了降低纳税人纳税遵从成本、刺激纳税人自主申报的目的,但是由于纳税遵从收益依旧没有明显变化,纳税人所感知到降低后的成本仍然高于纳税遵从收益,加上改革后纳税不遵从成本的处罚力度和几率并没有改善,也没有配套的宣传措施在全社会营造出税收遵从的道德环境、税务机关征收使用税款过程不公开不透明造成的公平
文化旅游产业在中国是跨行业、蓬勃发展的朝阳产业,在经济发展中能帮助经济结构调整、转型升级、协调区域经济,在社会发展中能满足人民群众日益增长的文化需求、提高生活水平,在文化发展中能够促使文脉溯源、文物保护和开发、地域文化交流、科技文化研究探索。 荆州市为荆楚文化摇篮,历史悠久,文化旅游资源储量丰富,2019年文化旅游产业发展态势良好。本文以政府主导下荆州市文化旅游产业发展作为案例分析,采用实地调查
十九大报告指出,要坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打赢脱贫攻坚战。金融扶贫作为精准扶贫工作中重要一环,是拓宽贫困人群融资渠道的有效措施。2020年我国要全面建成小康社会,金融扶贫工作也步入关键阶段,科学合理地分析金融扶贫政策执行情况,是有效贯彻落实中央金融扶贫政策的基础,也是高质量推进金融扶贫工作的前提。 本文从以下几个方面开展阜南县金融扶贫政策执行的问题及优化研究。第一部分是文章的绪论。介绍论文的
互联网技术的飞速发展缩短了人与人之间的时空距离,各种聊天软件使人们摆脱了空间的约束,成为公众表达民情、抒发民意、时刻沟通交流的有力途径。而突发公共事件具有公共性与突发性,在较短的时间内,将会集中爆发舆情效应,这些事件紧急情况的出现,往往会让政府面临较大的压力。政府公权力机构一般是这一类公共事件的主要网络舆情评论对象,政府执政能力将会面临严重的挑战。但是,从政府的角度出发,如果能有效地对网络舆情进行