离岸家族信托的反避税研究

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2008年全球金融危机后,离岸家族信托越来越多地被高净值人士用来进行国际避税,该手段对高净值人士居住所在地的税收收入产生严峻的侵蚀,因此国际社会组织经常呼吁并磋商相关反避税事宜,并达成很多共识,比如,FATCA、CRS得到越来越多国家和地区的响应与支持。然而,作为世界经济排名第二、仅次于美国的中国,与这么大的经济体量相违背的是,我国信托税收制度以及规制信托避税的配套制度体系却未建立起来,而我国高净值人士已经提前布置好离岸家族信托。本文借鉴英国、美国、日本、中国台湾相关的反避税经验,以及分析英国税务机关追补离岸家族信托税收的案例,进行了深入研究我国反避税问题。对离岸家族信托进行反避税是本文主旨,论文主要通过六部分依次递进式论述了我国反对离岸家族信托活动规避纳税的迫切性、必然性与应对建议。第一部分,对我国离岸家族信托反避税的研究背景和研究意义作介绍,并阐述国内外相关研究主题的现状。第二部分,对论文研究主题涉及到的若干概念进行界定并总结了关于反避税的理论基础,若干概念首先是关于什么是离岸家族信托,其次是针对避税而提出的反避税概念,并分析了不同反避税方法之间的区别。第三部分,概述我国离岸家族信托的基本结构设置,离岸家族信托备受我国纳税人青睐的原因,离岸家族信托避税的法律机制和具体的避税方式,得出我国利用离岸家族信托避税问题日益突出的结论。第四部分,对我国离岸家族信托反避税的困境进行了总结,具体表现为:相关法律制度的缺失,个人所得税法反避税制度的一些问题应用困境,我国CRS的不足以及配套税收征管体系的不足。第五部分,介绍了国外信托税收法律制度对离岸家族信托的反避税经验,其次引入英国追补离岸家族信托避税案件,得出国外对离岸家族信托反避税是基于本国国情的启示。第六部分,提出建议,一是推进相关立法,二是改进个人所得税反避税制度,三是创新税收征管方式,四是鼓励离岸企业回归海南自贸港。本文从现实出发,采用了税务机关反避税困境的视角,得出了我国离岸家族信托避税情况严重及约束不足的结论,借鉴国外反避税相对成熟的经验和实践案例,结论与成果更加贴近现实及适应新趋势,有利于税务机关视角下离岸信托税收制度的研究,解决离岸信托避税现象增多与制度缺失的矛盾。
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