社会工作介入城市社区互助养老的实务研究——以昆明市S小区为例

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在家庭养老功能持续弱化与城市社会养老难以满足老年人多样化、个性化需求的背景下,发展社区互助养老是应对城市人口老龄化及满足城市老年人养老服务需求的重要举措。社会资本作为内嵌于社会关系与社会结构中的特殊资源,与城市互助养老存在着紧密逻辑关联,是城市互助养老持续发展的必要条件。当前,随着城市现代化发展,社会资本流失已成为城市互助养老发展的现实制约。为研究社会资本流失背景下社会工作介入互助养老的实践路径,作者立足于城市社区互助养老项目,以社会资本理论的信任、规则和网络为理论框架对社会工作介入城市社区互助养老的服务提供过程进行研究分析,社会工作介入城市互助养老的实务路径是通过搭建社区互动平台、培育社区信任、发展社区规范和构建互助网络入手的。互助养老计划共有四个阶段。第一阶段:社区宣传与需求收集。了解小区养老的基本情况和对互助养老进行社区宣传,以调整互助养老计划为之后的互助养老开展做准备。第二阶段:重塑参与主体之间的信任。此阶段是互助养老的“预热”阶段,这个阶段的主要目的是促进培育小区的社区信任,重塑互助养老参与主体之间的信任和落实社区互助养老的各方参与主体的责任,信任的建立主要有社工机构和社区居委会之间,社工与党员、社区骨干、老人以及居民与居民。第三阶段:构建社区互助养老网络,此阶段是互助养老的正式开始阶段,互助网络的形式有:小组内互助、小区内互助、小组与小区互助和小区与社区互助。第四阶段:建设互助养老规范保障互助养老的持续性。社会工作者通过建立小组规范和营造社区爱老助老文化保障居民之间互助的稳定性和规范性,通过对社会工作介入前后的数据和资料对比分析,得出此方式是可为路径,可有效满足老人精神慰藉需求、日常社会参与需求和健康保健需求。针对社会工作介入城市社区互助养老面临的问题,本文提出以下建议:改进互助养老项目的评估方式、完善各方参与互助养老的激励机制和组建互助养老志愿者队伍。
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